Решение по делу № 2А-2353/2023 от 29.11.2023

Дело 2а-2353/2023

УИД: 52RS0009-01-2023-002392-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Меркурьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней Б.В.А.А. <дата> года рождения о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 <дата> г.р. о взыскании задолженности, указывая, что Б.В.А. <дата> г.р. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от <дата> № № «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от <дата> № «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области.

Б.В.А. <дата> г.р. является плательщиком земельного налогов, налога на имущество.

Просит с учетом частичного отказа от административных исковых требований взыскать с ФИО2, ФИО1 задолженность: пени по налогу на имущество в размере 1,88 руб., пени по земельному налогу в размере 62,04 руб., на общую сумму 63,92 руб.

В судебное заседание участвующие лица не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.400 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что Б.В.А. <дата> г.р. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником 1/4 доли земельного участка № в <адрес> с <дата>.

Б.В.А. <дата> г.р. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником 1/4 доли жилого дома с кадастровым номером № в <адрес> <дата>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Б.В.А. должна уплатить земельный налог за <дата> год в размере 893,00 руб.; налог на имущество в размере 32,00 руб.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Б.В.А. должна уплатить земельный налог за <дата> год в размере 893,00 руб.; налог на имущество в размере 29,00 руб.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Б.В.А. должна уплатить земельный налог за <дата> год в размере 893,00 руб.; налог на имущество в размере 35,00 руб.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> Б.В.А. должна уплатить земельный налог за <дата> год в размере 596,00 руб.; налог на имущество в размере 18,00 руб.

Уведомление направлено административному ответчику. Расчет налога проверен, признан верным. Контррасчет не представлен.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование

- № от <дата>, срок исполнения до <дата>, к оплате предъявлено: пени по налогу на имущество за <дата> год в размере 0,38 руб. за период с <дата> по <дата>, пени по земельному налогу за <дата> год в размере 11,82 руб. за период с <дата> по <дата>, налог на имущество в размере 29,00 руб. за <дата> год, земельный налог в размере 893,00 руб. за <дата> год.

- № от <дата>, срок исполнения до <дата>, к оплате предъявлено: пени по земельному налогу за <дата> год в размере 9,95 руб. за период с <дата> по <дата>, налог на имущество в размере 18,00 руб. за <дата> год, земельный налог в размере 596,00 руб. за <дата> год.

- № от <дата>, срок исполнения до <дата>, к оплате предъявлено: пени по налогу на имущество за <дата> год в размере 0,95 руб. за период с <дата> по <дата>, пени по земельному налогу за <дата> год в размере 26,38 руб. за период с <дата> по <дата>, налог на имущество в размере 32,00 руб. за <дата> год, земельный налог в размере 893,00 руб. за <дата> год.

- № от <дата>, срок исполнения до <дата>, к оплате предъявлено: пени по налогу на имущество за <дата> год в размере 0,55 руб. за период с <дата> по <дата>, пени по земельному налогу за <дата> год в размере 13,89 руб. за период с <дата> по <дата>, налог на имущество в размере 35,00 руб. за <дата> год, земельный налог в размере 893,00 руб. за <дата> год.

<дата> мировым судьей судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Б.В.А. задолженности. На основании поступивших возражений <дата> судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ административный ответчик считается получившим требование об уплате налогов и пени.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу Б.В.А. <дата> г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

ФИО2 <дата> г.р. зарегистрирована по адресу <адрес>.

ФИО1 <дата> г.р. зарегистрирован по адресу <адрес>.

Согласно записи акта о рождении № от <дата>, родителями Б.В.А. <дата> г.р. являются ФИО1 <дата> г.р., ФИО2 <дата> г.р.

Административный иск направлен в суд <дата> (лд 7).

Сведений о том, что начисленные налоги и пени ответчиком уплачены, ответчиком суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности по взносам, налогам и пени от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным. Судом принят отказ от части административных исковых требований.

<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, судебный приказ был отменен <дата>. Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд Нижегородской области налоговым органом не пропущен.

Определением суда от <дата> принят отказ от части администратвиных исковых требований.

Исходя из имеющихся в деле материалов, в том числе расчетов следует, что у Б.В.А. имеется следующая задолженность:

Пени по налогу на имущество физических лиц в размере: 0,38 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>; 0,95 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>; 0,55 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>;

Пени по земельному налогу в размере: 9,95 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>; 11,82 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>; 26,38 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>; 13,89 руб. за <дата> год за период с <дата> по <дата>,

А всего в сумме 63,92 руб.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании солидарно с административных ответчиков ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней Б.В.А. <дата> г.р. в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской задолженность:

А всего в сумме 63,92 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 200,00 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФИО1 (<дата> г.р., родился в <адрес>, паспорт серия № №, зарегистрирован по адресу <адрес>) и ФИО2 (ИНН №; род. <дата> <адрес>, паспорт серия № №, зарегистрирован по адресу <адрес>), действующих в интересах несовершеннолетней Б.В.А. <дата> года рождения в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №) следующую задолженность:

А всего в сумме 63,92 руб.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 200,00 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Алымова

***