Решение по делу № 2-949/2022 от 02.11.2022 - о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

Дело № 2-949/2022 Мотивированное решение составлено 2 ноября 2022 года

УИД 76RS0022-01-2021-002001-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

Установил:

Истец Следственный комитет Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» в июне 2021 года обратился в Заволжский районный суд города Ярославля с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано о том, что Приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» от 03.08.2017 № 58-с гражданин ФИО1 (ответчик) зачислен на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности - на бюджетной основе по очной форме. Между Следственным комитетом и ответчиком заключен ученический договор от 25.07.2017 № вдпск-253/2-22648-17/, предметом которого является получение в Московской академии Следственного комитета высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности - и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно.

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности - прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 10.02.2017 № 2501. Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Приказом и.о. ректора Московской академии Следственного комитета от 14.10.2020 № 81-с ответчик отчислен с четвертого курса факультета подготовки следователей 14.10.2020 в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Согласно приказу об

отчислении, ответчиком получена во время промежуточной аттестации шестого семестра обучения в результате второй повторной пересдачи зачета по дисциплине «Процессуальные документы» оценка «не зачтено», по результатам второй повторной защиты курсовой работы по дисциплине «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» - оценка «неудовлетворительно».

Таким образом, принятые в соответствии с ученическим договором обязательства по освоению образовательной программы и прохождению службы в Следственном комитете Российской Федерации ответчиком не исполнены.

Согласно частям 1,3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419 ГК РФ). В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами. В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу..., ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 ст. 199 ТК РФ). Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и отработать установленный ученическим договором срок определены статьей 207 ТК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. Аналогично пунктом 10 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018, разъяснено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возмещает полученную за время ученичества стипендию и другие понесенные работодателем расходы на обучение. Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что с работодателем может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение установленного срока. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после завершения обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением. Приведенные нормы трудового законодательства соответствуют вышеназванным положениям Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» в части содержания ученического договора и обязанности возмещения затрат на обучение. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов сторон ученического договора, способствует повышению профессионального уровня работников, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению лица, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем или не заключившему вовсе трудовой договор без уважительных причин.

Пункты 2.2.1., 2.2.3.-2.2.4. ученического договора обязывают ответчика освоить образовательную программу высшего образования по специальности, указанной в предмете договора, после чего прибыть в следственный орган или учреждение Следственного комитета не позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации, заключить со следственным органом или учреждением трудовой договор. Согласно условиям пункта 2.2.5. ученического договора ответчик обязан пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали обязанность ответчика освоить образовательную программу, условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в Следственном комитете после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств.

Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством. Условия ученического договора в полной мере соответствуют изложенным положениям законодательства РФ.

Истец указал далее, что принятые обязательства по освоению образовательной программы и прохождению службы в Следственном комитете в течение не менее пяти лет после окончания обучения не исполнены ответчиком без уважительных причин. После зачисления на обучение ответчик принял Присягу обучающегося в Московской академии Следственного комитета, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в тексте Присяги о том, что ответчик обязан, в том числе, свято соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации; повышать свой образовательный, духовно-нравственный и культурный уровень; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство; всецело и настойчиво овладевать правовыми знаниями. Пункт 23 Кодекса этики, утвержденного Председателем Следственного комитета Российской Федерации 11.04.2011, требует быть образцом поведения, добропорядочности во всех сферах общественной жизни; постоянно повышать свою профессиональную квалификацию, общеобразовательный и культурный уровень. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение установленных принципов, норм и правил поведения (пункт 28).

В соответствии с пунктом 2.2. Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от 10.08.2016 № 77, обучающийся отчисляется по инициативе федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении Следственного комитета Российской Федерации в случае невыполнения обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в том числе за наличие академической задолженности (в том числе по одной дисциплине) без уважительных причин до 1 апреля (по итогам зимней сессии) и до 1 октября (по итогам летней сессии).

Допуская ненадлежащее отношение к обучению, ответчик не мог не осознавать, что систематически грубо нарушает Правила внутреннего распорядка обучающихся, положения Кодекса этики, и наличие не ликвидированной в установленном порядке академической задолженности не совместимо с обучением в Московской академии Следственного комитета, а факт отчисления до завершения освоения образовательной программы препятствует прохождению службы в следственных органах и учреждениях Следственного комитета. Ответчик не окончил обучение по своей вине, а значит, условия ученического договора не выполнил. Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных факторов, предусмотренных пунктами 4.1.-4.2. ученического договора, освобождающих граждан от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по ученическому договору, не имеется. Какие-либо причины, являющиеся законным основанием освобождения ответчика от возмещения затрат на обучение, отсутствуют.

Согласно расчету, за весь период обучения ответчику:

- выплачена государственная академическая стипендия и стипендия Следственного комитета на общую сумму 311 420,00 руб.: за 2017 год - 5 936,00 руб., за 2018 год - 1 484,00 руб., за 2019 год - 144 000,00 руб., за 2020 год - 160 000,00 руб.;

- выдана форменная одежда стоимостью 52 509,52 руб.: за 2018 год - на сумму 21 587,34 руб., за 2020 год - 30 922,18 руб..

Размер затрат на обучение ответчика по программе специалитета за период с 01.09.2017 (начала обучения) по 14.10.2020 (дату отчисления) составил 554 623,75 руб.: за 2017 год - 59 423,29 (177 782,78/365 дней х 122 дня (с 01.09.2017 по 31.12.2017; за 2018 год - 181 276,53 руб.; за 2019 год - 183 894,43 руб.; за 2020 год - 130 029,51 руб. (165 245,83/366 дней х 288 дней (с 01.01.2020 по 14.10.2020).

Факт понесенных истцом затрат на обучение подтвержден надлежащими документами, и размер затрат с достоверностью установлен. Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами Следственного комитета также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии. Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от 31.07.2020 № 147. Право ректора Академии утверждать правила, положения, инструкции регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного комитета, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от 29.12.2016 № 160.

Общий размер затрат на обучение в академии, включая расходы на выплату стипендий и форменную одежду, составляет 918 553,27 руб.: 311420,00 руб. (размер стипендии) + 52 509,52 руб. (стоимость форменной одежды) + 554 623,75 руб. (размер затрат на обучение по программе специалитета).

В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними, которые могут возникнуть при его исполнении, путем переговоров. В случае, если стороны не достигнут взаимного соглашения, споры разрешаются в судебном порядке. Ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от 02.04.2021 № 06-07-2021, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. Однако ответчик сумму затрат до настоящего времени не возвратил, согласия на добровольное возмещение затрат на обучение не выразил. Согласно пункту 5.4. ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 20.03.2019 №36 «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных приказом СК России от 20.05.2021 № 73, Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 918 553,27 руб. и судебные расходы, связанные с рассмотрением искового заявления.

Определением Заволжского районного суда г.Ярославля от 13.12.2021 судьей взят самоотвод, дело направлено в Ярославский областной суд для определения подсудности (т.1, л.д.232).

Определением Ярославского областного суда от 11.02.2022 дело передано для рассмотрения в Красноперекопский районный суд г.Ярославля (т.1, л.д.242-243).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

В период разбирательства дела, определением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 17.03.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного постановления по рассматриваемому Савеловским районным судом г.Москвы делу № 2-2773/2022 по иску ФИО1 к ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» о признании незаконным приказа об отчислении и о восстановлении в качестве обучающегося.

Решением Савеловского районного суда г.Москвы по делу № 2-2773/2022 от 17.05.2022, вступившим в законную силу 22.09.2022 согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2022, признан незаконным приказ ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета Российской Федерации от 14.10.2020 № 81-С об отчислении обучающегося 4 курса ФИО1, ФИО1 восстановлен в качестве обучающегося 4 курса ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета Российской Федерации; в приведении решения суда к немедленному исполнению отказано.

Производство по настоящему делу № 2-949/2022 возобновлено определением судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 23.09.2022.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается соответствующими материалами дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенностям ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления. Пояснил о том, что истец не согласен с вступившим в законную силу решением Савеловского районного суда г.Москвы от 17.05.2022, намерен обжаловать решение далее. Кроме того, в настоящее время ответчик подал заявление в Академию о переводе в друге учебное учреждение. Истец просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 лично в судебном заседании не участвовал. Представитель ответчика по ордеру адвокат Каплин М.Н. в судебном заседании иск не признал, представил справку об обучении от 06.10.2022 ФГКОУ высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» о том, что ФИО1 продолжает обучение в данной академии на день рассмотрения дела. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения участников судебного заседания, рассмотрел дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не являются законными и обоснованными, удовлетворению не подлежат.

По делу следует, что свои исковые требования Следственный комитет Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» основывает на приказе ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета Российской Федерации от 14.10.2020 № 81-С об отчислении обучающегося 4 курса ФИО1 в связи с невыполнением обязанности по добросовестному образовательной программы и выполнению учебного плана (т.1, л.д.20). Этим же приказом ФИО1 было предложено возместить Следственному комитету Российской Федерации средства, затраченные на его обучение с начала обучения, в том числе на выплату стипендии и на обеспечение форменной одеждой.

Однако решением Савеловского районного суда г.Москвы по делу № 2-2773/2022 от 17.05.2022, вступившим в законную силу 22.09.2022 согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.09.2022, по иску ФИО1 к ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», указанный приказ ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета Российской Федерации от 14.10.2020 № 81-С об отчислении обучающегося 4 курса ФИО1 признан незаконным, ФИО1 восстановлен в качестве обучающегося 4 курса ФГКОУ ВО Московская академия Следственного комитета Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 2 статьи 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Поскольку на день рассмотрения настоящего дела ответчик ФИО1 является обучающимся ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», что подтверждается справкой об обучении № 10/2022 от 06.10.2022 и что не оспаривается стороной истца, то оснований для взыскания с ответчика стоимости его обучения на основании приказа Академии от 14.10.2020 № 81-С, признанного решением Савеловского районного суда г.Москвы по делу № 2-2773/2022 от 17.05.2022 незаконным, не имеется. Иное не следует.

Доводы стороны истца о несогласии с вступившим в законную силу решением суда не могут иметь правового значения в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.

Также не имеют значения для разрешения настоящего дела доводы стороны истца о том, что ответчик подал заявление о переводе в другое образовательное учреждение.

На день рассмотрения настоящего дела ответчик является обучающимся в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», а в случае перевода ответчика в дальнейшем в другое образовательное учреждение возникнет иное правоотношение между сторонами по вопросу возмещения или невозмещения затрат на обучение, в отличие отчисления за неуспеваемость, которое в настоящее время признано незаконным.

Суд по правилам диспозитивности гражданского процесса и в соответствии с частью 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает и разрешает дело по заявленным требованиям, то есть в их пределах.

При таких обстоятельствах в совокупности, исковые требования удовлетворению не подлежат. Оснований для другого вывода по делу не усматривается.

По правилам статьи 98 ГПК РФ, при отказе в удовлетворении иска судебные расходы истцу возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Следственного комитета Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, отказать.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова