78RS0002-01-2024-002810-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-868\2025 06 февраля 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Павловой М.А.,
при секретаре Степиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО “Агентство коммунальных услуг” о признании решения общего собрания недействительным
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО “Агентство коммунальных услуг” о признании решения общего собрания собственником многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от 22.05.2021 № 03-2021 недействительным, ссылаясь на то, что является собственником <адрес> доме по спорному адресу, управление многоквартирным домом осуществляет ответчик, который не извещал собственников о проведении общего собрания, кворум на собрании отсутствовал, собрание не проводилось.
Истица о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,в суд не явилась,доверила представление своих интересов ФИО2,действующей на основании доверенности от 16.04.2024 года,которая в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,в суд своего представителя не направил.
3-е лицо – Администрация МО « Бугровское сельское поселение» направило в суд своего представителя ФИО3,действующую на основании доверенности от16.01.2025 г.,которая поддержала отзыв на исковое заявление, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:
ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.6-8).
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО “Агентство коммунальных услуг”, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В материалы дела представлен протокол № 03-2021 от 22.05.2021 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в очно-заочной форме с 01.05.2021 по 20.05.2021 (л.д.9-12).
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование): дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Таким образом, с учетом положений части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации и заявленных истцом требований, к числу юридически значимых обстоятельств для признания решения общего собрания собственников в МКД недействительным относятся наличие существенных нарушений при созыве, подготовке и проведении общего собрания, которые повлияли на волеизъявление участников собрания, наличие кворума.
Иные обстоятельства правового значения для дела не имеют.
В дело представлена копия протокола общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от 22.05.2021 № 03-2021 (9-12).
Ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ доказательств проведения общего собрания с 01.05.2021 по 20.05.2021 не представлено. Документы, связанные с проведением данного общего собрания, отсутствуют.
Судом был направлен запрос в Комитет государственного контроля и надзора Ленинградской области об истребовании материалов, бюллетеней указанного общего собрания, однако указанные документы в Комитет не поступали (л.д.96).
Местонахождение подлинников документов не установлено.
Вместе с тем доказать проведение общего собрания, наличие кворума, уведомление собственников МКД должен именно ответчик, что им сделано не было.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. п. 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Поскольку ответчиком допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения общего собрания (не представлено доказательств уведомления собственников о его проведении, бюллетени голосования, решения собственников), принятые на таком собрании решения являются недействительными. По существу в связи с этим данные решения не рассматриваются судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Ответчиком также не представлено доказательств уведомления собственников помещений в доме о решениях, принятых общим собранием собственников помещений, а также об итогах голосования.
По представленным материалам невозможно сделать вывод о том, что общее собрание в действительности проводилось в указанные даты, что собственниками принимались на нем какие-либо решения.
Таким образом, решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома и оформленные протоколом от 22.05.2021 № 03-2021, подлежат признанию судом недействительными.
Довод третьего лица о том, что материалы общего собрания уничтожены за истечением сроков хранения, несостоятелен, поскольку согласно п. 546 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 23, протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме подлежат постоянному хранению.
При таких обстоятельствах ответчик обязан хранить подлинники протокола общего собрания и решений собственников МКД и несет риск их непредоставления в случае оспаривания решений общего собрания.
Также вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены акты об уничтожении материалов общего собрания МКД, ввиду чего сделать вывод об их уничтожении невозможно, в связи с чем довод третьего лица об этом голословен.
При этом согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в МКД должны храниться в органе государственного жилищного надзора в течение трех лет.
Протокол общего собрания составлен 22.05.2021, иск предъявлен в суд 21.02.2024, то есть в пределах трех лет, однако ответчик никаких документов не представил, в орган государственного жилищного надзора документы в нарушение закона не передавал.
Доводы третьего лица о заключении контракта на выполнение работ 30.06.2023 по благоустройству территории МКД на основании оспариваемого решения общего собрания, о включении указанного дома в адресную программу благоустройства, не имеют правового значения, указанные обстоятельства не входят в предмет доказывания по настоящему делу, поскольку исследуется порядок проведения общего собрания, а не его последствия в виде заключения контрактов, проведения работ на его основании.
Также не имеет значения довод третьего лица об обязанности собственников МКД содержать общее имущество, поскольку это никак не связано с основаниями признаниям решения общего собрания собственников МКД недействительным.
В целом позиция третьего лица сводится к необходимому благоустройству территории МКД, что к предмету иска не относится, данный вопрос не подлежит исследованию.
Также третьим лицом заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное (п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В данном случае не имеется оснований полагать, что способ доведения до собственников МКД решения общего собрания на сайте администрации района является сложившейся практикой доведения данной информации до собственников дома по спорному адресу.
Кроме того, доказательств размещения сведений в сети “Интернет” о проведенном общем собрании в 2021 году, как об этом заявлено администрацией, не представлено.
Из материалов дела следует, что в План реализации муниципальной программы “Благоустройство и содержание территории МО”Бугровское сельское поселение” благоустройство дворовой территории дома по спорному адресу включено лишь 04.08.2022 (л.д.107), с иском в суд истец обратился 21.02.2024, в пределах двух лет с указанной даты.
Доказательств размещения сведений о проведенном общем собрании и его решениях до 04.08.2022 материалы дела не содержат.
Истец ссылается на то, что узнал об общем собрании из письма администрации МО “Бугровское сельское поселение” от 11.10.2023, иск предъявлен в суд 21.02.2024, то есть в пределах шести месяцев с даты, когда истец должен был узнать о решении общего собрания.
Также доказательств, что истец должен был знать о состоявшемся общем собрании до 11.10.2023, учитывая отсутствие каких-либо документов, не имеется.
В этой связи срок исковой давности по заявленному требованию истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 03-2021 от 22.05.2021 г..
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья- М.А. Павлова
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025 г.