Решение по делу № 2-3224/2023 от 14.08.2023 - о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Служба жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры.

86RS0002-01-2023-002514-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Сембаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3224/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФИО14 И.чу, МУП г.Нижневартовск «ПРЭТ №3» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Служба жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что являются собственниками жилых помещений <адрес> в г.Нижневартовск. В ноябре 2022 года был начат монтаж забора для стоянки, расположенной на общедомовой территории, в связи с чем истцам стало известно о нарушении их прав, так как было проведено внеочередное общее собрание собственников в форме заочного голосования жилых и нежилых помещений оформленное протоколом от 19 ноября 2021 года, которое проходило с 11 октября по 18 ноября. Законность проведения данного собрания ответчиками не подтверждена, что повлекло массовое нарушение прав собственников, поскольку при проведении процедуры голосования и оформления протокола общего собрания были допущены множественные нарушения. О данном нарушении истцам стало известно в ноябре 2022 года при монтажа забора, о чем были направлены обращения в прокуратуру и службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры. Из ответа службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры следует, что среди приложений к протоколу отсутствуют доказательства направления или вручения каждому собственнику помещений МКД №13 сообщения о проведения общего собрания, либо его размещения в доступных для всех собственников местах. Так же при подсчете голосов ошибочно считали площадь всего жилого помещения при голосовавшем одним собственником в долевой собственности. Просят признать решение внеочередного общего собрания собственников форме заочного голосования жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, оформленное протоколом от 19 ноября 2021 года недействительным.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании на требованиях настаивали.

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явился, согласно сведениям с его места регистрации по данному адресу не проживает, таким образом, в настоящее время его место нахождения и место жительство неизвестны.

Судом в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Чернышков С.А., который в судебном заседании пояснил, что позиция ответчика ему не известна, в связи с чем он возражает об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МУП г.Нижневартовск «ПРЭТ №3» ФИО15 в судебном заседании пояснил, что с требованиями к МУП г.Нижневартовск «ПРЭТ №3» не согласен по доводам, изложенным в возражениях на иск, так же пояснил, что управляющая компания не являлась инициатором данного общего собрания и оборудованием стоянки не занимались.

Третье лицо Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 2 ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции на день принятия оспариваемого протокола) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме ( ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Таким образом, по смыслу вышеприведенной статьи информация о проведении собрания должна быть доведена до собственников помещений в следующем порядке:

- заказным письмом, если собственниками не принято решение о порядке направления уведомления;

- вручением уведомления каждому собственнику под роспись или путем размещения объявления в помещении соответствующего многоквартирного дома, доступном для всех домовладельцев, при условии, что общим собранием принято решение о том, что информация может передаваться домовладельцам таким образом.

В силу ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Включив в Жилищный кодекс Российской Федерации положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников в форме заочного голосования жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> г.Нижневартовск от 19 ноября 2021 года следует, что в повестку дня общего собрания были включены, в частности, определение границ стоянки для транспортных средств, расположенной на земельном участке (кадастровый №), предоставление доступа на стоянку для транспортных средств собственникам квартир согласно Приложению №2.

Из текста вышеуказанного протокола следует, что местом проведения собрания является - г.Нижневартовск <адрес>; данное собрание является внеочередным общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу: г.Нижневартовск <адрес> форме заочного голосования, так же инициатором проведения общего собрания собственников помещений является ФИО14, собственник жилого помещения 151 в <адрес> этого ФИО14 был предложен председателем общего собрания, ФИО16 – секретарем и ФИО17 - членом счетной комиссии и решением они утверждены в данных должностях, ими же подписан данный протокол.

Согласно ответу службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры от <дата> за №.08 –Исх-2464 следует, что на основании обращения собственников было проведено контрольное ( надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства, проведении и оформлении результатов общего собрания, в части уведомления собственников помещений в таком многоквартирном доме о проведении общего собрания в соответствии с ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же доведения до собственников итогов голосования в соответствии с требованиями ч.3 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации. В нарушение ч.4 ст.45, ч.3 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «в» п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от <дата> №/пр документы, подтверждающие направление каждому собственнику в МКД такого сообщения о проведении общего собрания либо его размещении в доступных для всех собственников помещений МКД, а так же документы, подтверждающие факт размещения в местах общего пользования МКД информации об итогах голосования на общем собрании собственников, среди приложений к протоколу отсутствуют. Невыполнение требований, установленных вышеуказанными нормами, свидетельствует о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания. Кроме того протокол общего собрания не содержит решений собственников об установлении ограждения ( забора) и запирающих устройств на оборудуемой автостоянке на придомовой территории МКД.

Суду не были представлены и не добыты в процессе рассмотрения данного дела доказательства, подтверждающих факты того, что ФИО14 проводились действия об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, по направлению уведомлений о созыве собрания каждому собственнику помещений заказным письмом или вручению каждому собственнику в данном доме под роспись. Кроме этого не имеется доказательств об уведомлении собственников помещений о дате, времени и месте проведения собрания для обсуждения повестки дня.

Таким образом суд считает, что доказательств того, что инициатором внеочередного общего собрания ФИО14 был соблюден порядок уведомления собственников многоквартирного <адрес> г.Нижневартовск о предстоящем общем собрании до проведения такого собрания не имеется.

В соответствии с абзацем 2 пункта 108 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 108 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 181.4пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из нарушения ответчиком ФИО14 порядка уведомления собственников многоквартирного дома о предстоящем внеочередном общем собрании, поскольку какой-либо документ, подтверждающий размещение уведомления в общедоступном для всех собственников помещении в многоквартирном доме, ответчиками не представлен, также не представлено подтверждения направления по почте либо вручения истцам соответствующих уведомлений, суд приходит к выводу о том, что внеочередное общее собрание собственников форме заочного голосования жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, решения по которому утверждены протоколом от 19 ноября 2021 года, проведено с существенным нарушением порядка его подготовки (пп. 1 п. 1 ст. 181.4пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), что влечет его недействительность.

Поскольку вышеуказанное нарушение процедуры внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является существенным, свидетельствующие о нарушении инициирования внеочередного собрания, влекущим недействительность принятого на данном собрании решения, то, учитывая положения п. 1 ч.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, так же что допустимых и относимых доказательств проведения в установленном порядке общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: г.Нижневартовск <адрес> не имеется, то требования истцов о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: г.Нижневартовск <адрес>, оформленное протоколом от 19 ноября 2021 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение внеочередного общего собрания собственников форме заочного голосования жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, оформленное протоколом от 19 ноября 2021 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года