Решение по делу № 2-67/2023 от 22.06.2023 - о защите прав потребителей.

Дело № 2-67/2023

УИД 45RS0005-01-2023-000064-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Звериноголовское 22 июня 2023 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Абалкановой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом измененных требований, обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к АО ЭК «Восток» о защите прав потребителей. В обоснование иска указала, что она проживает по адресу: Курганская область, <адрес>, по данному адресу находится жилой дом и нежилое здание (летняя кухня). С 13.11.2020 истец зарегистрирована в качестве самозанятой, использует нежилое здание (летнюю кухню) для занятия профессиональной деятельности (парикмахерские услуги). 29.09.2014 года между ей и ОАО «Курганэнерго» был заключён договор №2-5-28-69Б об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. На ее имя в личном кабинете АО «ЭК «Восток» был открыт лицевой счет №. Ответчик без предупреждения при наличии действующего договора энергоснабжения самовольно аннулировал ее лицевой счет, и понуждает заключить договор, содержащий не соответствующие действительности данные и влекущего необоснованное получение гарантирующим поставщиком выгоды за счет увеличения стоимости потребляемой электроэнергии по нерегулируемым тарифам. Просила признать договор энергоснабжения № ЭС2ЭЭ2800000489 от 17 января 2023 года незаключенным; признать незаконными действия АО «ЭК «Восток» в части аннулирования лицевого счета № и обязать ОА «ЭК «Восток» разблокировать лицевой счет № для оплаты истцом потребленной электроэнергии по тарифам, действующим для категории «население»; аннулировать со счета № начисленные пени за просрочку платежей, как образовавшиеся по вине ответчика; взыскать с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 600 000 рублей; взыскать с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 расходы, связанные с подготовкой иска в суд в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения по доводам иска.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» ФИО4 действующая на основании доверенности от 01.02.2023 года № Дв-В-2023-0922, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Пояснила, что между АО «ЭК «Восток» и истцом был заключен договор электроснабжения, в соответствии с которыми ресурсоснабжающая организация предоставляла коммунальную услугу по электроснабжению в жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>. Подача электроэнергии осуществлялась с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд, неразрывно связанных с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд. 13.12.2022 сотрудниками общества была проведена проверка индивидуального прибора учета, в ходе которой установлено, что осуществляется коммерческая деятельность по оказанию парикмахерских услуг в нежилом помещении, расположенном рядом с жилым домом, на одном земельном участке, что подтверждается актом № ТМАС094868000100 от13.12.2022 года. Принимая во внимание, что по вышеуказанному адресу имеется только одна точка подключения к источнику энергоснабжения, и установленный прибор учета фиксирует весь объем, поступающий электроэнергии в указанное помещение, не представляется возможным определить какое количество электрической энергии используется на коммунально-бытовые нужды, а какое количество на коммерческое (профессиональное) использование. Указала, что действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность потребления коммунальных ресурсов в коммерческих (профессиональных) целях по регулируемым ценам (тарифам), в связи с чем лицевой счет истца был заблокирован, ФИО1 был направлен проект договора энергоснабжения № ЭС2ЭЭ2800000489 от 17 января 2023 года, содержащий условия о применении нерегулируемых цен (тарифов) в отношении помещения для оказания парикмахерских услуг, был открыт новый лицевой счет, по которому в настоящее время производятся новые начисления. Данный договор не был подписан потребителем, в связи с чем полагает, что фактически он заключен не был, но считала произведенные начисления законными и обоснованными. В настоящее время поставка потребителю электроэнергии производится в прежнем режиме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом, на основании заявления указал, что совместно с ФИО1 не проживает, материальные расходы по обслуживанию доме не несет. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

П. 1 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 434 ГК РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером 45:05:020111:264, общей площадью 691+/-18 кв.м., а также ? доли расположенных на нем: жилого дома с кадастровым номером 45:05:020111:613, общей площадью 81,5 кв.м. и летней кухни с кадастровым номером 45:05:020111:880, общей площадью 20,2 кв.м., назначение – нежилое, расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>. Также собственниками данного недвижимого имущества по 1/8 доле являются несовершеннолетние дети истца – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается выписками из ЕГРН.

29.09.2014 года между ОАО «Курганэнерго» (сетевой организацией), и ФИО1 (заявителем), заключен договор № Б об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (далее – Договор присоединения).

Согласно п.2 Договора присоединения, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома (электрокотла), расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, являющимися Приложением № 1 к Договору присоединения, объектом, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение – жилой дом (электрокотел), расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>.

На основании указанных технических условий, было осуществлено фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям (п.10.1 технических условий).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, АО «Курганэнерго» окончательно преобразовано в АО «Энергосбытовая компания «Восток».

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Таким образом, между сторонами был заключен договор энергоснабжения.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Для учета и оплаты потребителем ФИО1 поставленной электроэнергии, был установлен единственный индивидуальный прибор учета, а также на ее имя был открыт лицевой счет №, подача электроэнергии осуществлялась с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд, неразрывно связанных с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Пунктом 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 27.05.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставка электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, впервые включенных в схему и программу развития субъектов Российской Федерации до 1 мая 2021 г. (за исключением квалифицированных генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов, проведенных в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" (далее - Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики) после 31 декабря 2020 г.), сетевым организациям, определенным в пункте 65(1) настоящего документа, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (часть 3).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее Правила), потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Пунктом 82 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 83 вышеуказанных Правил, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией. В случае, если требуется доступ в жилое или нежилое помещение, электроснабжение которого осуществляется с использованием общедомового имущества в многоквартирном доме, указанные проверки проводятся в согласованные с потребителем дату и время в порядке, предусмотренном пунктом 85 настоящих Правил, а в отношении жилых помещений - не чаще 1 раза в 3 месяца.

13.12.2022 года сотрудниками АО ЭК «Восток» у ФИО1 была проведена проверка индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного по адресу: Курганская область, <адрес>.

По результатам проверки АО «ЭК «Восток» составлен акт № ТМАС094868000100 от 13.12.2022 года время 14 час. 45 мин., согласно которому, был проверен прибор учета НЕВА 303 № 023816, 2014 года выпуска, единственный прибор учета, установленный по адресу: <адрес>,а также указано, что электроэнергия используется для коммунальных целей и в коммерческих целях для энергоснабжения студии красоты «Престиж». В акте имеется подпись собственника (владельца) энергопринимающих устройств, к сетям которого непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя – ФИО1 Замечаний к акту не указано.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она является территориальным представителем АО «ЭК «Восток» в <адрес> Курганской области и подтвердила факт выезда сотрудников АО «ЭК «Восток» по адресу: <адрес> обнаружения при осмотре нежилого строения (летней кухни) инвентаря для осуществления парикмахерской деятельности, на основании чего, ими был составлен акт № ТМАС094868000100 от 13.12.2022 года.

Согласно ответу УФНС России по Курганской области от 27.03.2023 года № 09-11/03/026869@, ФИО1 в период с 09.11.2022 года по настоящее время зарегистрирована в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. По состоянию на 27.03.2023 года в базе данных ЕГРИП ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 6, 7 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности. Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в нежилом помещении – летней кухне с кадастровым номером 45:05:020111:880, общей площадью 20,2 кв.м., расположенной по адресу: Курганская область, <адрес>, находится парикмахерская с наименованием «Престиж», в которой свою профессиональную деятельность осуществляла ФИО1, отдельный прибор учета электроэнергии на данное нежилое помещение не установлен, доказательств обратного суду не представлено.

17.01.2023 года в адрес ФИО1 направлен договор энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года и расчет величины потерь электрической энергии, возникающих в воздушных, кабельных линиях на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета, а также потери электроэнергии в трансформаторах тока. Указано на необходимость потребителем подписать указанный договор и вернуть один экземпляр в адрес представительства АО «ЭК «Восток» в с.Звериноголовское или в Центр Обслуживания Клиентов, в течение 30 дней.

В соответствии с п.1.1. договора энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года, потребитель ФИО1 указана как – физическое лицо, являющееся собственником (владельцем) нежилых помещений коммерческого назначения в многоквартирном жилом доме, либо являющееся собственником (владельцем) отдельно стоящих нежилых помещений (объектов) коммерческого назначения. Объект энергоснабжения – нежилое помещение (здание, иной объект), принадлежащее потребителю на праве собственности либо находящееся в пользовании потребителя на ином законном основании, в отношении которого осуществляется энергоснабжение по настоящему договору.

Согласно п.5.1. вышеуказанного договора, расчеты за электрическую энергию (мощность) по настоящему договору осуществляются по нерегулируемым ценам с учетом их дифференциации в рамках предельных уровней нерегулируемых цен для соответствующей ценовой категории, выбранной потребителем, если законодательством не предусмотрено применение регулируемых цен (тарифов). Предельные уровни нерегулируемых цен для соответствующей ценовой категории, выбранной потребителем, рассчитываются продавцом в соответствии со структурой нерегулируемой цены, установленной Основными положениями, и согласно формулам (правилам), установленным правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных соответствующими постановлениями Правительства РФ. Настоящий договор вступает в силу с 13.12.2022 года и действует до 31.12.2023 года (п.7.1 данного договора).

Договор энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года потребителем – ФИО1 не был подписан.

В связи с несогласием заключить договор энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года, полагая, что действия АО «ЭК «Восток» по направлению письма с требованием заключить данный договор являются понуждением к заключению договора, а также в связи с блокировкой лицевого счета по оплате энергоснабжения №, ФИО1 обратилась в Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области 27.01.2023 года и в прокуратуру Звериноголовского района 26.01.2023 года с жалобой на действия АО «ЭК «Восток». В том числе истец в обращениях указала, что в устном разговоре, работники АО «ЭК «Восток» пояснили, что в случае не заключения данного договора, АО «ЭК «Восток» может ограничить поставку электрической энергии.

В ответ на обращение ФИО1, Управлением Роспотребнадзора по Курганской области направлено письмо от 09.02.2023 года № 45-08/04-17-2023, содержащее разъяснение положений законодательства по введению ограничения режима потребления электроэнергии и правом обращения в органы судебной власти.

Прокуратурой Звериноголовского района Курганской области проведена проверка по обращению ФИО1, по результатам которой установлено, что несмотря на наличие действующего договора энергоснабжения, АО «ЭК «Восток» самовольно 13.12.2022 года закрыло лицевой счет ФИО1 № 450271403862, в связи с данными нарушениями условий договора, данный спор разрешается в судебном порядке, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Согласно представленному счету № от 31.01.2023 года, АО «ЭК «Восток» произвело начисление за отпущенную электрическую энергию по договору № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года на нежилое здание под услуги парикмахерской, расположенной по адресу: Курганская область, <адрес>, предъявлено к оплате – 113 591,89 руб.

Согласно п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Иным категориям потребителей гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам.

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (п. 2 ст. 21 Закона об электроэнергетике).

Порядок, условия расчета и применения тарифов для различных групп потребителей устанавливаются Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания).

В соответствии с п. 27 Методических указаний к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В приложении 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, приведен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе "население" является использование энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование ее для коммерческой (профессиональной) деятельности. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в жилом помещении, не включены в категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Понятие самозанятые, введено законодателем для создания гражданам получающим доход от предпринимательской деятельности, более благоприятных условий для регистрации, а также наиболее мягких условий для налогообложения, однако это не свидетельствует, что самозанятые не занимаются коммерческой деятельностью. Они получают коммерческую выгоду, от осуществления предпринимательской деятельности, не являясь при этом индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, лица, осуществляющие предпринимательскую (профессиональную) деятельность по перечисленным в названных документах критериям не могут относится к группе "население" (бытовые потребители).

В тоже время установлено, что на данном земельном участке расположен также жилой дом с кадастровым номером 45:05:020111:613, общей площадью 81,5 кв.м., который используется истцом и ее несовершеннолетними детьми для постоянного проживания.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является цель использования потребленной электроэнергии, а именно, используется потребленная электроэнергия для личного бытового потребления потребителя, либо же используется для получения коммерческой выгоды.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что электроснабжение и жилого дома (год завершения строительства 2014), и нежилого строения (летней кухни) (год завершения строительства 2016), находящихся на земельном участке истца, осуществляется через единый прибор учета электроэнергии, подключенный к сетям истца. Иной альтернативный источник электроэнергии, для электроснабжения строений на участке отсутствует.

Таким образом, распределить, какое количество электроэнергии использовалось истцом как физическим лицом на коммунально-бытовые нужды, а какое для ведения коммерческой деятельности (в том числе в какой период времени), не представляется возможным.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 17) к отношениям с участием потребителей, возникающим из договора энергоснабжения, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей (ст. ст. 8 - 15, п. п. 2 и 3 ст. 17).

В соответствии с пунктом 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В силу ст. 450 ГК РФ, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

АО «ЭК «Восток», после установления ведения ФИО1 профессиональной деятельности, не обратилось к истцу с требованием (претензией) о производстве отдельного технологического присоединения и установки прибора учета в нежилом помещении (летней кухне), а 13.12.2022 года в одностороннем порядке расторгло договор энергоснабжения и заблокировало лицевой счет ФИО1 №, направив письмо с проектом договора энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года и требованием заключить его в 30-дневный срок, а также произвело начисление задолженности по оплате электроэнергии по новому проекту договора энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 115-О, основанным на нормах ст. 426 ГК РФ о заключении публичных договоров, при наличии возможности оказывать соответствующую услугу организация не вправе расторгать договор о ее оказании в одностороннем порядке. Таким образом, одностороннее расторжение ресурсоснабжающей организацией договора энергоснабжения (теплоснабжения), являющегося публичным договором, действующим законодательством не предусмотрено. Такое право может быть осуществлено только в судебном порядке.

Односторонний отказ ресурсоснабжающей организации от исполнения обязательств в условиях, когда абонент является добросовестным (своевременно производит оплату потребленного ресурса), незаконно; действия ресурсоснабжающей организации в этом случае следует рассматривать как навязывание заключения договора на невыгодных для абонента условиях с позиции силы и угрозы, что является недопустимым.

Таким образом, действующее гражданское законодательство допускает совершение потребителем (в том числе в лице ТСЖ) конклюдентных действий, направленных на установление с ресурсоснабжающей организацией договорных отношений по энергоснабжению (принятие энергоресурса и его оплата). В этом случае конклюдентные действия приравниваются к письменной форме договора.

До момента блокировки лицевого счета №, ФИО1 задолженности по оплате электроснабжения не имела, доказательств обратного суду не представлено, кроме того, данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года между АО «ЭК «Восток» и ФИО1 заключен не был, договор энергоснабжения, заключенный ранее между ОАО «Курганэнерго» (правопредшественником АО «ЭК «Восток») и ФИО1 не расторгнут и является действующим по настоящее время, в связи с чем действия ответчика по блокировке лицевого счета №, открытого на имя ФИО1, начисление пени на просрочку по новым условиям договора энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года, являются незаконными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании договора энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2800000489 от 17.01.2023 года незаключенным. Также, с учетом пояснений представителя ответчика, что лицевой счет истца был не «аннулирован», а «заблокирован», суд приходит к выводу о возможности замены данных понятий, для возможности правильного исполнения решения суда, так как лицевой счет фактически был заблокирован ответчиком. Таким образом, требования истца о признании действий ответчика в части блокировки лицевого счета № незаконными, возложении на АО «ЭК «Восток» обязанности по разблокировке лицевого счета № для оплаты истцом потребленной электроэнергии по тарифам, действующим для категории «население», аннулировании со счета № начисленных пени на просрочку платежей, как образовавшихся по вине ответчика.

Поскольку в процессе судебного разбирательства был установлен факт нарушения ответчиком прав истца, являющегося потребителем, то на основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» истец вправе требовать с ответчика компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с действиями ответчика, истец испытала нравственные страдания, стресс, считала реальной возможность ограничения поставки энергоснабжения в ее дом, в связи с чем и она, и ее несовершеннолетние дети могли остаться без энергоснабжения в зимний период времени, а также ей пришлось оставить одного малолетнего сына на стационарном лечении в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в г.Кургане. Понесенные страдания истец оценила в 600 000 рублей.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, поведение ответчика, не предпринявшего мер для добровольного удовлетворения требований потребителя, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату составления искового заявления в размере 5 000 рублей.

Согласно представленной квитанции серии КА № 037706 от 06.03.2023 года, ФИО1 оплатила юридическую помощь в виде составления искового заявления «О защите прав потребителей» в размере 5 000 руб., таким образом, с учетом требований разумности и справедливости, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы на оплату составления искового заявления в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 600 рублей.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Энергосбытовая компания «Восток» о защите прав потребителей, – удовлетворить частично.

Признать договор энергоснабжения № ЭС2ЭЭ2800000489 от 17 января 2023 года незаключенным.

Признать незаконными действия АО «ЭК «Восток» в части заблокирования лицевого счета № и обязать АО «ЭК «Восток» разблокировать лицевой счет № для оплаты истцом потребленной электроэнергии по тарифам, действующим для категории «население».

Аннулировать со счета № начисленные пени за просрочку платежей, как образовавшиеся по вине ответчика.

Взыскать с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей.

Взыскать с АО «ЭК «Восток» в пользу ФИО1 расходы, связанные с подготовкой иска в суд в размере 5000 рублей.

Взыскать с АО «ЭК «Восток» в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 600 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Е.В. Бабушкина