Дело № 2а-153/2025
УИД- 26RS0021-01-2025-000159-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.04.2025 г. г. ФИО3
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.
при секретаре Волчанской К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать налоговую задолженность, а именно: 45 842 руб. – страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 г.; 351 руб. 39 коп. – налог, взимаемый с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г.; 108 руб. – налог на имущество физических лиц за 2022 г.; 4 602 руб. 86 коп. – пени.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что на налоговом учете в МИФНС России №9 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 В период с 28.01.2020 г. по 05.07.2024 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 г. №01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных НК РФ», с 01.10.2020 г. МИФНС Росси по Ставропольскому №14 по СК выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают, начиная с 2023 г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательной медицинское страхование, в совокупном фиксированном размере 45 842 руб., за расчетный период 2024 г. 49 500 руб. ФИО1 были начислены страховые взносы в фиксированном размере 45 842 руб. Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения. Налоговым периодом по УСН признается календарный год, отчетными периодами по УСН признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года (ст. 346.19 НК РФ). Вне зависимости от даты прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя налоговым периодом по УСН признается календарный год. Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности но уплате налога (Письмо Минфина России от 04.08.2016 № 03-02-08/45681). Соответственно, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представить налоговые декларации и уплатить налоги за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В общем случае индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по УСН в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 346.23 НК РФ) (пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ). Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, индивидуальными предпринимателями уплачивается посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (если законодательством о налогах и сборах не предусмотрено иное) не позднее 28 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовые платежи - не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Если в налоговый орган подано уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН, то налог уплачивается не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения деятельности (п. 1 ст. 45, п. 8 ст. 346.13, п. 7 ст. 346.21 НК РФ). В случае прекращения индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту жительства, в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности и представить налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой применялась УСН (п. 8 ст. 346.13, п. 2 ст. 346.23 НК РФ). Индивидуальным предпринимателем ФИО1 в налоговый орган по месту жительства 28.04.2023 г. представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период - 2022 г. (peг. номер 18251636.77). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на основании этой декларации, составляла 1 058 руб. Указанную сумму налога ФИО1 оплатила частично в размере 706 руб. 61 коп. Таким образом, сумма налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г. подлежащая взысканию, составила 351 руб. 39 коп. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома. В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Статьей 406 НК РФ установлены налоговые ставки. Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 в 2022 г. являлась собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Сумма исчисленного налога на имущество за 2022 г. составила 108 руб. Налоговые уведомления об уплате налогов №122576636 от 03.08.2023 г. направлены налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет. Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. За период до 01.01.2023 г. пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета. В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика. С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 2 ст. 75 НК РФ). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 10.05.2023 г. в сумме 498 руб. 65 коп., в том числе пени 86 руб. 61 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №9660 от 08.07.2024 г.: Общее сальдо в сумме 50 964 руб. 92 коп., в том числе пени 4 602 руб. 88 коп. С 01.01.2023 г. требование об уплате задолженности формируется налоговым органом один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС, имевшуюся на дату формирования требования об уплате. Инспекцией направлено требование от 23.07.2023 №9964 г., однако, указанная задолженность до настоящего времени не погашена. Вынесенный судебный приказ №2а-322/2/2024 от 30.09.2024 г. отменен определением мирового судьи от 23.10.2024 г. на основании представленного налогоплательщиком возражения, задолженность до настоящего времени не оплачена, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по СК по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, указав в иске просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой Инспекции.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела заказной судебной повесткой по месту жительства, что подтверждается отчётом «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила.
В соответствие с ч.ч. 1,2 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Согласно положениям ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, судом приняты все необходимые меры к извещению административного ответчика ФИО1, в связи с чем, дело может быть рассмотрено в её отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ установлено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 52 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке ст. 75 НК РФ пени в его отношении (ст. 69 НК РФ).
Как видно из материалов дела, ФИО1, с 28.01.2020 г. по 05.07.2024 г. являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (л.д. 10-13).
Также ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения (л.д. 14-17).
ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 42,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 25).
В адрес ФИО1 МИФНС направлялось налоговое уведомление №120548603 от 15.08.2023 г. посредством «личного кабинета» в электронном виде (л.д. 18-19).
Также в адрес ФИО1 направлялось требование от 23.07.2023 г. № 9964 о наличии задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (л.д. 20).
23.10.2024 г. определением мирового судьи судебного участка №2 г.Лермонтова, по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ №2а-322/2/2024 от 30.09.2024 г., выданный по заявлению МИФНС №14 по Ставропольскому краю, о взыскании недоимки по налогу и пени в размере 50 964 руб. 92 коп. (л.д. 24).
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
В соответствие с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также применяла упрощенную систему налогообложения. Также ФИО1 является собственником квартиры, ФИО3, <адрес>, однако, обязанность по уплате налогов не выполняла, в связи с чем, налоговым органом начислена налоговая задолженность, пеня, направлялись налоговые уведомления и требования о наличии налоговой задолженности.
Согласно Федерального закона от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» глава 1 НК РФ дополнена ст. 11.3, согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.
В соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, расчет задолженности ответчиком в условиях состязательности процесса не оспаривается, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о задолженности по налогам, предшествующая обращению в суд, соблюдена, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец МИФНС России № 14 по СК освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст.ст. 333.19-333.20 НК РФ, с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. ФИО3 государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 176, 177, 178 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в г. Лермонтове) в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), налоговую задолженность, а именно:
- 45 842 руб. – страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 г.;
- 351 руб. 39 коп. – налог, взимаемый с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г.;
- 108 руб. – налог на имущество физических лиц за 2022 г.;
- 4 602 руб. 86 коп. - пени, а всего взыскать – 50 904 руб. 25 коп.
Указанную задолженность перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
КБК 18201061201010000510
Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула;
номер счета получателя: 40102810445370000059;
номер казначейского счета: 03100643000000018500;
БИК 017003983;
ИНН получателя 7727406020;
КПП получателя 770801001
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в г. Лермонтове) в бюджет муниципального образования г.ФИО3 государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025 г.
Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов