Дело №2-492/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г.Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Оганесян А.В.,
при секретаре Джелиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 192,2 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
В обоснование иска ФИО1 указал, что на основании договора дарения от 01.12.2017г. он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Указанный жилой дом был снесен и на его месте возведено нежилое здание, на основании проектной документации, разработанной МУП «Проектно-производственное бюро». Постановлением Главы АМС Моздокского городского поселения №1453 от 12.10.2018 «О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» истцу было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты придорожного сервиса». На основании вышеуказанного постановления был произведен кадастровый учет в ЕГРН и осуществлено строительство нежилого здания. По окончании строительства, истец обратился в АМС Моздокского городского поселения для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, однако ему было отказано, ввиду того, что данная постройка является самовольным строением и осуществлена без разрешительной документации. Истец считает, что самовольно возведенное строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером 15:01:0108008:23, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> и соответствует градостроительному плану земельного участка, утвержденному Постановлением Врио Главы АМС Моздокского городского поселения №1356 от 23.12.2021 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>», не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем просил просил исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (до замужества ФИО3) М.А., действующая на основании доверенности №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились, до судебного заседания от представителя истца поступило письменное ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, до судебного заседания от главы АМС Моздокского городского поселения ФИО4 поступило письменное ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 ГК РФ, а способы защиты - в статье 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
На основании статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом, общей площадью 23,1 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 15:01:0108008:23, общей площадью 679 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал истцу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО-Алания 06.12.2017г.
Согласно технической документации на спорный объект недвижимого имущества, общая площадь нежилого здания составляет 192,2 кв.м.
Материалами дела подтверждается, что постановлением Главы АМС Моздокского городского поселения №1453 от 12.10.2018г. «О предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», истцу было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «Объекты придорожного сервиса».
Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 679 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с видом разрешенного использования«Объекты придорожного сервиса».
Уведомлением АМС Моздокского городского поселения от 26.07.2022г. №3028 в легализации постройки истцу было отказано, ввиду возведения спорного объекта без получения разрешительной документации.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения указанного дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствует действующим строительным, градостроительным нормам, санитарно- эпидемиологическим (инсоляция, назначение помещения) и пожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки Моздокского городского поселения РСО-Алания. Нежилое здание, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей его эксплуатации. Данное заключение сторонами не оспаривалось.
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует виду разрешенного использования, градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, расположенное по указанному адресу, так как отсутствие разрешения на строительство в силу положений п. 26 вышеупомянутого Постановления Пленума, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 192,2 кв.м.
Решение является основанием для регистрации в ЕГРН права собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 192,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и постановки на государственный кадастровый учет указанного нежилого здания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Оганесян