Дело №2а-221/2025
74RS0043-01-2024-002820-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Чебаркуль, Челябинская область 11 февраля 2025 года
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,
при секретаре Устьянцевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (далее – МИФНС №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени в размере 24 659 рублей 53 копеек, а именно:
- транспортного налога за 2021 год в размере 8 133 рублей 35 копеек;
- транспортного налога за 2022 год в размере 10 079 рублей;
- налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2 234 рублей 64 копеек;
- налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 814 рублей;
- пени в размере 2 248 рублей 54 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, однако ненадлежащим образом исполняет обязанность по их уплате, в связи с чем у него образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени. В адрес ответчика было направлено требование об уплате задолженности, оставленное им без исполнения. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен определением этого же мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Информация о рассмотрении административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).
Представитель административного истца МИФНС России №32 по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО1 представил суду квитанции об уплате спорной недоимки, пени в полном объеме (л.д.49-52).
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации)
В соответствии со статьей 410 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Дома (в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома) и жилые строения относятся к жилым домам.
Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
С 01 января 2023 года ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института единого налогового счета.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, перечисленные в подпунктах 1 - 5 данного пункта, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: I) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта.
Таким образом, с 01 января 2023 года начисление пени осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, что административным ответчиком не оспаривается.
Налоговым органом в период с 2018 по 2023 год ФИО1 по почте, а также через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов (л.д.11-23).
Отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1, как следует из содержания искового заявления, сформировано 03 января 2023 года (л.д.4).
В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов в размере 15 467 рублей 06 копеек, а также пени 1 500 рублей 35 копеек (л.д.25-26).
Расчет заявленных к взысканию сумм пеней отражен административным истцом в расшифровке задолженности налогоплательщика - физического лица ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №4 города Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени за 2017-2022 годы в размере 27 945 рублей 60 копеек (л.д.57-58).
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен определением этого же мирового судьи 29 мая 2024 года в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Принимая во внимание, что на момент подачи административного иска в суд у ФИО1 имелась задолженность по уплате недоимки, пени; с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в установленный абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок – ДД.ММ.ГГГГ (не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть - не позднее ДД.ММ.ГГГГ); с настоящим административным иском налоговый орган также обратился в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности налоговым органом не утрачено.
Вместе с тем учитывая, что в настоящее время задолженность по недоимке и пени административным ответчиком ФИО1 погашена, что подтверждается представленными ФИО1 скриншотами страницы личного кабинета на портале Госуслуги, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки, пени в размере 24 659 рублей 53 копеек, а именно:
- транспортного налога за 2021 год в размере 8 133 рублей 35 копеек;
- транспортного налога за 2022 год в размере 10 079 рублей;
- налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2 234 рублей 64 копеек;
- налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 814 рублей;
- пени в размере 2 248 рублей 54 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Новикова