Судья Эминов О.Н. Дело № 33а-748/2023
Дело № 2а-222/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Элиста 26 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Говорова С.И.,
судей Кутлановой Л.М., Панасенко Г.В.,
при секретаре Корниенко Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения комиссии об исключении из списков лиц, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО2 на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца ФИО1 - ФИО4, судебная коллегия
установил а:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском в рамках гражданского судопроизводства, мотивируя следующим.
С (данные изъяты) он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, а с (данные изъяты) г. по настоящее время – в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.
Решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций МВД по Республике Калмыкия от 19 декабря 2012 г. он принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе из 3 человек (он, супруга – Г., дочь – В.).
16 ноября 2022 г. жилищной комиссией Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Управление Росгвардии по Республике Калмыкия) принято решение о снятии его с учета для предоставления указанной единовременной социальной выплаты со ссылкой на положения части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Такое решение комиссия мотивировала тем, что 08 декабря 2011 г. он и члены его семьи (супруга и дочь) снялись с регистрационного учета по адресу:(данные изъяты), из домовладения, собственником которого являлась К., где обеспеченность общей жилой площадью составляла 16,6 кв.м. на каждого из зарегистрированных граждан, и далее зарегистрировались по месту жительства в квартире, принадлежащей его матери П., по адресу:(данные изъяты), где обеспеченность общей жилой площади на каждого из зарегистрированных составила 9,7 кв.м., тем самым, в нарушение закона с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилье совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.
Указанное решение считает незаконным, поскольку он, его супруга и дочь были зарегистрированы К. в принадлежащем ей домовладении временно и не в качестве членов её семьи. Его мать П. с его семьёй по адресу:(данные изъяты) никогда не проживала, зарегистрирована и проживает по адресу: (данные изъяты).
Полагал, что, поскольку он, его супруга и дочь не относились к членам семьи собственников данных жилых помещений, указанное свидетельствует об отсутствии с их стороны намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Просил суд признать незаконным решение жилищной комиссии Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от 16 ноября 2022 г., утвержденное распоряжением Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от 16 ноября 2022 г. № 461/24-171вн, в части снятия его с составом семьи из трех человек с учета для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; возложить на Управление Росгвардии по Республике Калмыкия обязанность восстановить его на учете для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с составом семьи из трех человек с даты поставки на учет - с 20 декабря 2012 г.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 июня 2023 г. на основании части 3 статьи 33.1 ГПК РФ определено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4 административные исковые требования поддержал.
Представители Управления Росгвардии по Республике Калмыкия – ФИО5, ФИО3, действующие на основании доверенности, административные исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражения на административный иск.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июля 2023 г. административные исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Признано незаконным решение жилищной комиссии Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от 16 ноября 2022 г. (протокол от 16 ноября 2022 г. № 11) в части снятия ФИО1 с составом семьи 3 человека с учета для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
На Управление Росгвардии по Республике Калмыкия возложена обязанность восстановить ФИО1 с составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с даты постановки на учет - 20 декабря 2012 г.
На данное решение представителем административного ответчика - Управления Росгвардии по Республике Калмыкия ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы указал, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства о снятии административного истца и его семьи с регистрационного учета по адресу: (данные изъяты), где обеспеченность общей жилой площадью составляла 16,6 кв.м. на каждого из зарегистрированных граждан, и зарегистрировавшись по месту жительства в квартире по адресу:(данные изъяты), где обеспеченность общей жилой площади на каждого из прописанных составила 9,7 кв.м. Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 действий, повлекших ухудшение жилищных условий. ФИО1 и члены его семьи не лишены права обратиться с заявлением о постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения через 5 лет после совершения указанных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть не ранее 9 декабря 2016 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения без изменения.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение административного ответчика не основано на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и нарушает права административного истца и его семьи.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям материального закона.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулирует Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 1, части 1, пунктам 1 и 2 части 2 и части 4 статьи 4 названного федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. При этом членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие вышеуказанного федерального закона, считаются несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ установлено, что правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Положения Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ распространены на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении (часть 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее - Правила).
В силу подпунктов «б» - «г», «е» пункта 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании его заявления, к которому прилагаются: копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.
Таким образом, право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.
Сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в том числе в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной социальной выплаты (подпункт «б» пункта 19 Правил), либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.
В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Как видно из материалов дела, с (данные изъяты) г. по настоящее время ФИО1 является сотрудником Росгвардии по Республике Калмыкия, состоит в должности (данные изъяты).
(данные изъяты)г. по (данные изъяты) г. он проходил срочную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.
С (данные изъяты) г. по (данные изъяты) г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Стаж службы (выслуга лет) ФИО1 для расчета размера единовременной социальной выплаты по состоянию на 14 июля 2022 г. составил (данные изъяты).
Из содержания учетных дел ФИО1 № 323 от 20 декабря 2012 г. и № 42 от 23 октября 2017 г., истребованных судом апелляционной инстанции из Управления Росгвардии по Республике Калмыкия, усматривается, что в период с 05 декабря 2008 г. по 08 декабря 2011 г. ФИО1 и его супруга Г., их дочь – В. были зарегистрированы в жилом доме по адресу: (данные изъяты).
Собственником данного домовладения в указанный период являлась К., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от 14 февраля 2001 г.
Из данного свидетельства видно, что право собственности на жилой дом возникло у последней на основании договора дарения от 21 августа 1998 г., а также акта приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от 22 декабря 2000 г., утвержденного постановлением Мэра города Элисты № 97 от 25 января 2001 г.
Согласно имеющейся в учетном деле ФИО1 выписке из домовой книги данного домовладения № 2740 от 15 ноября 2012 г. в указанном жилом доме, общей площадью 132,84 кв.м., жилой площадью 97,80 кв.м. были зарегистрированы: К. – собственник; К. – супруг собственника; Б. – сестра собственника; К. – сын собственника: К. – дочь собственника; ФИО1 – племянник; Г. – сноха; В. – внучка.
13 декабря 2011 г. супруга и дочь ФИО1 – Г. и П., а 18 октября 2012 г. сам ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности матери ФИО1 – П., по адресу: (данные изъяты).
Общая площадь данного жилого помещения составляет 58,37 кв.м и на момент регистрации ФИО1 в нем были зарегистрированы 2 человека: его супруга - Г. и их дочь - ФИО1
18 и 24 октября 2012 г. по данном адресу зарегистрировались К. – дочь собственника, Д. и А. – внуки собственника,
29 ноября 2012 г. ФИО1 обратился с заявлением на имя министра внутренних дел по Республике Калмыкия о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций МВД по Республике Калмыкия от 19 декабря 2012 г. ФИО1 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе из 3 человек (он, супруга – Г., дочь – В.) со ссылкой на то, что на момент подачи заявления и постановки на учет обеспеченность общей площадью ФИО1 и его семьи на одного человека по адресу проживания: (данные изъяты) составила менее 15 кв.м. – 9,72 кв.м.
16 ноября 2022 г. жилищной комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия принято решение о снятии ФИО1 с учета для предоставления единовременной социальной выплаты со ссылкой на положения части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.
Такое решение комиссия мотивировала тем, что 08 декабря 2011 г. ФИО1 и члены его семьи (супруга и дочь) снялись с регистрационного учета по адресу:(данные изъяты), из домовладения, собственником которого являлась тетя ФИО1, где обеспеченность общей жилой площадью составляла 16,6 кв.м. на каждого из зарегистрированных граждан, и далее зарегистрировались по месту жительства в квартире, принадлежащей матери ФИО1, по адресу:(данные изъяты), где обеспеченность общей жилой площади на каждого из зарегистрированных составила 9,7 кв.м., тем самым, в нарушение закона с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилье совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.
Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о его оспаривании.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Таким образом, названные выше лица, вселенные собственником в жилое помещение, не могут быть признаны членами его семьи в случае их раздельного проживания в разных жилых помещениях.
В абзаце шестом пункта 11 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В судебном заседании суда первой инстанции свидетель К. показала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты). ФИО1 является сыном двоюродной сестры ее умершего супруга К. - П. По просьбе последней она зарегистрировала в принадлежащем ей домовладении ФИО1 и членов его семьи. По договоренности с П. регистрация имела временный характер, административный истец ФИО1, Г. и их дочь В. членами её семьи не являются, каких-либо прав на её жилое помещение не имеют. Фактически в период регистрации семья административного истца проживала в съемном жилье по адресу: (данные изъяты), где зарегистрироваться возможность отсутствовала.
Свидетель П. показала, что приходится матерью ФИО1 Она обратилась к двоюродному брату – К. с просьбой о том, чтобы его супругаК. временно прописала её сына ФИО1 и членов его семьи в своем домовладении, поскольку иная возможность зарегистрироваться в г. Элисте у последних отсутствовала. Членами семьи К. административный истец ФИО1, Г. и их дочь В. не являются.
СвидетельГ. в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанции показала, что является супругой ФИО1 Она и её семья были временно зарегистрированы по адресу:(данные изъяты), однако в данном домовладении не проживали, членами семьи К. не являются, фактически проживали в съемном жилье по адресу:(данные изъяты), где зарегистрироваться возможность отсутствовала. По договоренности с К. регистрация имела временный характер. После того как свекровь П. приобрела квартиру по адресу:(данные изъяты), они переехали и зарегистрировались по указанному адресу.
Оснований ставить под сомнение показания перечисленных свидетелей не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ.
Показания названных свидетелей согласуются с содержанием ответов на запросы суда апелляционной инстанции из Управления записи актов гражданского состояния Республики Калмыкия за исх. № 590 от 18 сентября 2023 г. и № 611 от 22 сентября 2023 г. о ближайших родственниках ФИО1 и Г.
В частности, согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра ЗАГС в число близких родственников административного истца ФИО1 и его супруги ФИО1 (девичья фамилия – …) Г.В. не входят К. и его супруга К. (девичья фамилия – …) А.Д.
Одновременно с этим в списке близких родственников К. и его супруги К. отсутствуют сведения об административном истце ФИО1 и его супруге Г.
Анализ приведенных сведений позволяет прийти к выводу о том, что К. – собственник домовладения, расположенного по адресу:(данные изъяты), не является родственником административного истца ФИО1 С учетом этого содержащиеся в выписке из домовой книги данного домовладения № 2740 от 15 ноября 2012 г. данные о родстве ФИО1 и К. как племянника и тети не соответствуют действительности.
При таких данных судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о том, что ФИО1 с супругой и дочерью членами семьи К. не являлись и не являются, совместно с ней не проживали; в качестве членов своей семьи К. административного истца ФИО1, его супругу и дочь в принадлежащее ей жилое помещение не вселяла, указанное обстоятельство было вызвано исключительно необходимостью регистрации в г. Элисте, фактически семья административного истца проживала по иному адресу - в съемном жилье.
Более того, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителем административного истца ФИО1 – ФИО4 была представлена домовая (поквартирная) книга домовладения, расположенного по адресу:(данные изъяты).
Согласно данному документу по состоянию на 08 декабря 2011 г. – дату снятия ФИО1 и его семьи с регистрационного учета по названному адресу кроме них и собственника дома К. были зарегистрированы еще 7 человек: (данные изъяты).
С учетом приведенных данных обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего на дату снятия ФИО1 и членов его семьи с регистрационного учета по адресу:(данные изъяты). составляла менее 15 кв.м., а именно 12,07 кв.м. на 1 зарегистрированного (из расчета 132,84 кв.м./11 зарегистрированных лиц).
Указанный расчет произведен без учета 5 лиц, сведения о регистрации которых имеются в домовой (поквартирной) книге домовладения, а о снятии - отсутствуют.
Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует об отсутствии со стороны административного истца ФИО1 и членов его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение их жилищных условий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ).
При таких данных суд первой инстанции правильно признал оспариваемое решение незаконным, удовлетворив административные исковые требования ФИО1
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
С учётом изложенного основания для отмены либо изменения обжалуемого решения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия ФИО2 – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий С.И. Говоров
Судьи Л.М. Кутланова
Г.В. Панасенко
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 октября 2023 г.