Дело №а-710/2025
УИД: 52RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 05 сентября 2025 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Демаковой А.С.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО3 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по налогам.
Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3, ИНН №
Согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № по Нижегородской области, административный ответчик ФИО3 является плательщиком транспортного налога физических лиц, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства - автомобиль легковой марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 налоговым органом исчислены налоги и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в сроки, установленные законом, ФИО3 налоги не оплатил. На основании положений ст.75 НК РФ ФИО3 были начислены пени.
В связи с возникновением у ФИО3 отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 175 рублей 70 копеек. Требование ответчиком не оплачено.
На основании данного обстоятельства налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени на сумму 10 477 рублей 48 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Володарского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №2а-525/2024, определением мирового судьи судебного участка № Володарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №2а-525/2024 отменен.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено, по данным Единого налогового счета за налогоплательщиком числиться задолженность в сумме 7 744 рубля 94 копейки, в том числе по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5 848 рублей 99 копеек за 2022 год (по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за налоговой период 2023 года на сумму 9 113 рублей, данная сумма недоимки частично погашена из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ в сумме 531 рубль 47 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 216 рублей 44 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 516 рублей 10 копеек, оставшаяся сумма недоимки в размере 5 848 рублей 99 копеек не погашена); пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 1 895 рублей 95 копеек.
По указанным основаниям Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области просит суд взыскать с административного ответчика ФИО3, ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5 848 рублей 99 копеек за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 1 895 рублей 95 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 607 рублей 61 копейка, по транспортному налогу с физических лиц за 2023 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 288 рублей 34 копейки.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в силу статьи 150 КАС РФ полагает возможным дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 3 статьи 72 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, устанавливаются федеральным законом.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 и пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по указанным налогам устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 362 Налогового кодекса РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется по общему правилу в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки; в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Согласно статье 6 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002 года № 71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 45 л.с. (до 33,08 кВт) включительно - 13,5 рублей; свыше 45 л.с. до 100 л.с. (свыше 33,08 кВт до 73,55 кВт) включительно - 22,5 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 31,5 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 45, 00 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75, 00 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150, 00 рублей.
Согласно пунктов 1, 2, 4, 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно части 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области и на основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 является собственником транспортных средств - автомобиля легковой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой, марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежность указанного имущества подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, представленными Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области, и административным ответчиком ФИО3 не оспорена.
Административному ответчику ФИО3 был начислен транспортный налог, однако в установленный срок административным ответчиком ФИО3 обязанность по уплате транспортного налога в полном объеме не исполнена.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлен расчет транспортного налога в сумме 9 113 рублей (за автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в сумме 7 200 рублей, за автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в сумме 1 913 рублей), а также земельного налога в сумме 23 рубля (за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №), на общую сумму 9 136 рублей, налоговый период 2023 год, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области указала, что по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за налоговой период 2023 года на сумму 9 113 рублей сумма недоимки административным ответчиком ФИО3 частично погашена из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ в сумме 531 рубль 47 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 216 рублей 44 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 516 рублей 10 копеек.
Поскольку административным ответчиком ФИО3 в установленный законом срок обязанность по оплате транспортного налога за 2023 год не исполнена, ему в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка по налогам составляет 8 581 рубль 53 коп., размер пени – 2 594 рубля 17 коп., общая сумма задолженности 11 175 рублей 70 копеек. Срок исполнения указанного требования установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в установленный срок требование административным ответчиком ФИО3 не исполнено, задолженность по налогам, согласно расчета административного истца составляет - по транспортному налогу с физических лиц за 2023 года 5 848 рублей 99 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Володарского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ по делу № по заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки.
Определением мирового судьи судебного участка № Володарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Володарский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока на обращение в суд.
Судом установлено, что решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по налогам, с ФИО3 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8 581 рубль 53 копейки за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в общей сумме 2 732 рубля 54 копейки, в том числе пени по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 185 рублей 20 копеек.
Как ранее было установлено судом, по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за налоговой период 2023 года на сумму 9 113 рублей сумма недоимка административным ответчиком ФИО3 частично погашена из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ в сумме 531 рубль 47 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 216 рублей 44 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 516 рублей 10 копеек.
Сведений о внесении иных платежей в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2023 год административным ответчиком ФИО3 в материалы дела не представлено.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО3, будучи плательщиком транспортного налога, свою обязанность в установленные законом сроки в полном объеме не исполнил, доказательств обратного административным ответчиком ФИО3 в материалы дела не представлено, в связи с чем требование о взыскании с административного ответчика ФИО3 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5 848 рублей 99 копеек за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Расчет указанных сумм транспортного налога, представленный административным истцом, судом проверен и является верным.
Разрешая требование о взыскании с ФИО3 пени по совокупной обязанности ЕНС в размере 1 895 рублей 95 копеек, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
Единый налоговый счет (ЕНС) - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) - это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет, в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.
Сальдо - это разница между совокупной обязанностью и перечисленными в качестве ЕНП денежными средствами.
Сальдо по единому налоговому счёту может быть положительным - налогоплательщик переплатил в бюджет; отрицательным - имеется задолженность; нулевым - отсутствуют задолженность и переплаты.
С 01 января 2023 года вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе ИП, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области, указанным в приложении к административному исковому заявлению, пени в размере 1 895 рублей 95 копеек начислены на сумму недоимки, в совокупную обязанность ЕНС в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ». Пени насчитаны на недоимку, включенную в сальдо ЕНС, в том числе, взыскиваемую в данном исковом производстве (на совокупную задолженность по ЕНС):
- транспортный налог с физических лиц, в том числе: за 2022 год в сумме 9 113 рублей по сроку уплаты 01.12.2023, недоимка погашена частично 09.12.2023 в сумме 531 рубль 47 копеек, а оставшаяся сумма 8 581 рубль 53 копейки взыскана по исполнительному листву серии № от 13.03.2025, дело № №, в настоящее время недоимка погашена в полном объеме; за 2023 год в сумме 3 113 рублей по сроку уплаты 02.12.2024, недоимка погашена частично, оставшаяся сумма взыскивается в данном исковом производстве.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что в части взыскания пеней по совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов), по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 607 рублей 61 копейка, данные требования обеспечены взысканием транспортного налога за 2022 год решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, несвоевременной уплатой налога, а также учитывая, что разрешая спор, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2023 года в сумме 5 848 рублей 99 копеек, суд полагает, что требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании пеней по совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 1 895 рублей 95 копеек, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Расчет указанных сумм пени, представленный административным истцом, судом проверен и является верным.
В соответствии с части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по налогам удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 О,Н, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №) задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5 848 рублей 99 копеек за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 1 895 рублей 95 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 607 рублей 61 копейка, по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 288 рублей 34 копейки.
Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК): наименование банка получателя: <данные изъяты>
Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд.
Судья: А.С. Демакова
Резолютивная часть объявлена 05 сентября 2025 года
Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2025 года