Дело № 2-1845/2022
УИД 42RS0015-01-2022-001036-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года г.Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, ГСК «НовоСтроевский» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней, ФИО1, право собственности на гараж, общей площадью ...
Свои требования мотивирует тем, что с ... она является членом ГСК «НовоОстровский», что подтверждается соответствующей справкой.
Согласно этим документам задолженности по выплате паевых взносов она не имеет.
В результате ее членства в указанных кооперативах ею был возведен гараж в блоке гаражей, расположенных по адресу: ... которым она по настоящий день пользуется по его целевому назначению.
Она с момента создания является членом ГСК «НовоОстровский».
Согласно справке ГСК «НовоОстровский» ею полностью выплачен паевой взнос за гаражный бокс.
Гараж используется для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Иных лиц, имеющих право притязания на ее гараж, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.
Гараж с момента создания находится в ее исключительном пользовании. Она владеет гаражом открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя его содержания.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому из представленной топографической съемки гаража расположенного по адресу: ... ГСК «НовоОстровский», ... выполненной топографом ООО «...» Б.Н.С., не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.). Администрация г. Новокузнецка, являясь ответчиком по данному делу, ходатайствует о принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ и рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии представителя (л.д.87).
Представитель ответчика ГСК «НовоОстровский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно действующему законодательству в виде исключения право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее осуществившим, только тогда, когда оно одновременно является субъектом права собственности на земельный участок либо обладает им на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, гражданское законодательство устанавливает приоритет прав владельцев земельных участков над правами лиц, осуществивших строительство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 263 ГК РФ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные в статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно отмечалось, что указанная в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 г. N 101-О, от 24 марта 2015 г. и N 658-О, от 27 сентября 2016 г. N 1748-О и др.).
Судом установлено, что ... между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (арендодатель) и Гаражно-строительным кооперативом «НовоОстровский» (арендатор), был заключен договор ... аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, из которого следует, что: арендодатель сдал, а арендатор принял на основании распоряжения администрации города Новокузнецка от ... ... (п. 1) в аренду из земель населенных пунктов- земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... под строительство зданий гаражей для хранения индивидуального автотранспорта по ... в границах, указанных на кадастровом плане Управлением Росресстра по Кемеровской области (п. 1.1.).
Настоящий договор является одновременно актом приема- передачи земельного участка (п. 1.2.).
Земельный участок передается арендодателем арендатору в аренду до ....
Стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с ... до заключения настоящего договора.
Размер, порядок и сроки внесения арендной платы оговорены в разделе 3 договора, права и обязанности арендодателя, арендатора в разделе 4-5 договора.
Как следует из раздела 7 договора, по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за ... (п.7.4.) (л.д.56-57).
... Гаражно-Строительный Кооператив (ГСК) «НовоОстровский» (заказчик) и ФИО1 (инвестор), заключили настоящее соглашение ... об инвестиционной деятельности в строительстве гаражей (л.д.9-10).
В соответствии с условиями настоящего соглашения, предметом соглашения является сотрудничество сторон в инвестиционной деятельности по строительству гаражей в ... ...
Участие «инвестора» в строительстве гаражей осуществляется внесением его доли в строительство в виде инвестиционного взноса 300 000 рублей на момент заключения настоящего соглашения на расчетный счет гаражного строительного кооператива.
За «инвестором» закрепляется ... гаража.
Вкладом «подрядчика» в инвестиционную деятельность по строительству гаражей является надлежащая организация строительства и выполнение строительно-монтажных работ согласно полученному проекту.
Готовность блока ... из ... предусматривается в ...
Оформление в собственность будет производиться после окончания строительства всего комплекса из ...
Права и обязанности сторон указаны в разделе 2 соглашения.
Согласно разделу 3 соглашения, размер инвестиционного взноса состоит из первоначального взноса и последующих платежей, вносимых «инвестором» в кассу или на его расчетный счет ГСК в соответствии с графиком финансирования строительства, предусмотренным настоящим соглашением, либо поставкой строительных материалов по согласованным сторонами ценами.
Размер инвестиционного взноса в течение действия настоящего соглашения, в связи с удорожанием строительных материалов, может изменяться по соглашению сторон, путем обязательного составления дополнительного соглашения, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего соглашения.
В случае несогласия «инвестора» с изменением условий соглашения, настоящее соглашение подлежит расторжению с возвращением «инвестору» внесенного на момент расторжения инвестиционного взноса без индексации.
График финансирования строительства. Величина первоначального взноса составляет 300 000 рублей. «Инвестор» вносит последующий инвестиционный взнос согласно графику (л.д.9-10).
Как следует из справки ... ООО «...», сведения о спорном объекте: нежилое помещение, гараж, адрес: РФ, ... Инвентаризационная стоимость на дату оценки ... равна 102 134 руб. (л.д.11).
Согласно техническому плану помещения, расположенного по адресу: ... кадастрового квартала ... этаж надземный, назначение объекта-нежилое, наименование - гараж, площадь объекта – ... (л.д.14-15).
Таким образом, истцом был возведен гараж (назначение объекта-нежилое), общей площадью ... в блоке гаражей, расположенных по адресу: ... ... на земельном участке, арендованном на основании договора ... аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ... ГСК «НовоОстровский».
Как следует из справки ГСК «НовоОстровский», правление в лице председателя Ч.С.А., настоящей справкой подтверждает, что гражданка ФИО1, владеет гаражом ... по адресу ... ... а также является с ... членом ГСК «НовоОстровский». Паевой взнос оплачен ей полностью (л.д.13).
Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста ... ООО «...», из выводов которого следует: данный объект исследования, помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания, расположенного по адресу: ... имеет завершенные строительно-монтажные, отделочные и изоляционные работы и работы по благоустройству прилежащей территории.
Помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания имеет в своем составе необходимые элементы для эксплуатации по назначению. Надежно закрывающееся металлическими воротами помещение, с кровлей покрытой гидроизоляцией, электроснабжение с освещением, смотровая яма, естественная вентиляция, твердое бетонное покрытие пола для стоянки автомобиля.
Помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания расположенного по адресу: ... - является объектом завершенного строительства по состоянию на дату осмотра ...
Помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания расположенного по адресу: ... по состоянию на дату осмотра соответствует действующим градостроительным, строительным и пожарным нормам и правилам, в части:
СП 42.13330-2011 [7]: п.11.19; и. 11.23; п. 11.25;
«Пособие по размещению автостоянок, гаражей и предприятий технического обслуживания легковых автомобилей в городах и других населенных пунктах (к СНиП П-60-75*)» [17]: п.3.6.;п.3.7.;п.3.8.; п.3.12;
«Пособие. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам. Пособие для проектирования» [18]: п. 1.1; п. 2; п. 3; п.5; п.6;
«Пособие к СНиП 2.03.13-88. Рекомендации по проектированию полов (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы»)»[19]: п.5.12;
СанПиН 2.1.2.2645-10 [20]: п.1.2; п. 4.9.;
СНиП 2.01.02-85* [4]: п.4.1; п.4.6.; п. 4.12.; п.4.13; п.4.14;
СП 1.13130.2009 [21]: п.9.3.2;
Помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания расположенного по адресу: ... отвечает требованиям градостроительных и строительных, санитарно-эпидемоилогических и пожарных норм и правил.
Помещение гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания расположенного по адресу: ... с физическим износом ... находится в хорошем техническом состоянии, не представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Повреждений и деформаций основных конструкций не обнаружено.
При осмотре помещения гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания, расположенного по адресу: ... по состоянию на дату осмотра .... выявлено, что при строительстве не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической соблюдены, состояние несущих конструкций и узлов сопряжений - работоспособное, видимых повреждений и деформаций не обнаружено.
Техническое состояние помещения гаража ... в составе нежилого одноэтажного капитального здания в целом, при данном физическом износе ИФ=17% оценивается как хорошее. Данная постройка пригодна для использования по назначению и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Местоположение гаражного комплекса соответствует требованиям нормативных документов в части удаленности от жилых домов, социальных объектов и инженерных коммуникаций, в части:
СП 42.13330-2011 [7]: п.11.19; п.11.23; п.11.25;
«Пособие по размещению автостоянок, гаражей и предприятий технического обслуживания легковых автомобилей в городах и других населенных пунктах (к СНиП И-60-75*)» [17]: п.3.6; п.3.7; п.3.8; п.3.12 (л.д.26-43).
Кроме того, как следует из отзыва Администрации г. Новокузнецка и топографической съемки, гараж, расположенный по адресу: ... не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.) (л.д.87).
При таких обстоятельствах, учитывая, что постройка возведенная на арендованном земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод, и пр.), суд полагает возможным признать за истцом право собственности на вышеуказанный гараж.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, ГСК «НовоСтроевский» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ..., право собственности на гараж, общей площадью ... расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме –26.09.2022.
Судья Ю.Б. Дяченко