26RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 февраля 2025 года
Грачевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ануфриевой Н.Л.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-159/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, однако требования об уплате налогов не исполняет. Просил взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность на общую сумму 12 254 рубля, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 88 рублей за 2018 год, транспортный налог с физических лиц в размере 448 рублей за 2018 год, задолженность по земельному налогу в размере 3 789 рублей за 2018 год, в размере 354 рубля за 2017 год, в размере 2 916 рублей за 2016 год, НДФЛ с дохода, полученного ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 4 659 рублей за 2018 год. Отнести все расходы по настоящему делу на должника.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором №.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Грачевского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.
Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса.
Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В порядке реализации этого конституционного требования абз. 1 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц» налог на имущество исчисляется на основании данных о его инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Как следует из ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
По смыслу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика.
ФИО1 является собственником транспортного средства марки «ВАЗ 2108», государственный регистрационный знак <***>, VINXTA210800GG904, 1986 года выпуска. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 448 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (лошадиные силы) -64*налоговая ставка-7*повышенный коэффициент.
Кроме того, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 356250, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 68,1 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 88 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 29 392 *налоговая ставка-0,30%.
Также ФИО1 является собственником следующих земельных участков:
- земельного участка, расположенного по адресу: 356250, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 800 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 240 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 80 064 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 8500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 192 рубля. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 63 919 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
- земельного участка, расположенного по адресу: 356250, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 1513 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 354 рубля. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 117 832 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
За 2017 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 354 рубля. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 117 832 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
За 2016 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 350 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 117 832 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
- земельного участка, расположенного по адресу: 356250, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 9 200 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
- земельного участка, расположенного по адресу: 356253, <адрес>, кадастровый №, площадью 900 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 225 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 90 072 *налоговая ставка-0,30% доля в праве 1.
- земельного участка, расположенного по адресу: 356253, <адрес>, ТОО «Красносельское», кадастровый №, площадью 42773914 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ.
За 2019 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 2566 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 399 274 697 *налоговая ставка-0,25% доля в праве 1/389.
За 2018 год сумма налога на указанное имущество ФИО1 составила 2778 рублей. Расчет взыскиваемого налога произведен по следующей формуле: налоговая база (кадастровая стоимость) 471 586 216 *налоговая ставка-0,25% доля в праве 1/389.
Налоговым агентом ООО «Красносельское» представлена справка в отношении ФИО1 за 2018 год в указанием общей суммы облагаемого налога в размере 35840 рублей, из них сумма подлежащая уплате 4659 (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 23 НК РФ, предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму в размере 32 520,34 рублей. Срок добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по требованию № не исполнена.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-528/1/2022 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в размере 12 254 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть без пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.
Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).
Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств своевременной оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по пени не представлено.
Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налогов, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов не исполнены, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца на общую сумму в размере 12 254 рубля, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 88 рублей за 2018 год, транспортный налог с физических лиц в размере 448 рублей за 2018 год, задолженность по земельному налогу в размере 3 789 рублей за 2018 год, 354 рубля за 2017 год, 2916 рублей за 2016 год, НДФЛ с дохода, полученного ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 4 659 рублей за 2018 год.
Частью 1 ст. 103 КАС РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность на общую сумму 12 254 рубля, из которых:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 88 рублей за 2018 год;
- транспортный налог с физических лиц в размере 448 рублей за 2018 год;
- задолженность по земельному налогу в размере 3 789 рублей за 2018 год, в размере 354 рублей за 2017 год, в размере 2916 рублей за 2016 год;
- НДФЛ с дохода, полученного ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 4 659 рублей за 2018 год.
Взыскать с ФИО1 в доход государства с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, устанавливаемых бюджетным законодательством РФ сумму государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение месяца через Грачевский районный суд <адрес>.
Единый налоговый счет КБК 18№
Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) №, номер казначейского счета 03№ Отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Л. Ануфриева