Дело № 2-2494/2025
50RS0019-01-2025-003300-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 12 ноября 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
с участием помощника судьи Кузьминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Ветеран» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к СНТ «Ветеран» о признании недействительным, аннулировании и отмене решения общего собрания СНТ «Ветеран» от /дата/ по п. 4, п. 5, п. 12, оформленного протоколом общего собрания СНТ «Ветеран» /номер/ от 14.12.2024г.; о признании недействительным, аннулировании и отмене решения общего собрания в части не включения вопроса по утверждению размера членских-целевых взносов за календарный период; взыскании с ответчика 3 000 руб. в счет оплаченной государственной пошлины. Также просила восстановить срок на подачу иска в суд.
В обоснование заявленных требований истец указывала на то, что протоколом общего собрания СНТ «Ветеран» /номер/ от /дата/ приняты решения, в том числе об утверждении бюджета на 2024-2025гг., утверждении ФЭО (финансово-экономического обоснования) размера взноса 1м2 =13.75 руб. Полагала, что решение принято с нарушениями действующего законодательства и, в связи с чем, является незаконным по следующим основаниям: в соответствии с законом /номер/ - ФЗ должны быть утверждены три основных финансовых документа на согласование: ФЭО, приходно-расходная смета и размер членских-целевых взносов. В бюллетене «заочного голосования общего собрания СНТ «Ветеран» в очно-заочной форме, проводимого в заочной форме голосования с 03.12.2024г по 10.12.2024г. и очной форме 14.12.2024г.», указанные законодательные акты не соблюдены: в п. 4 указано – «Утвердить бюджет на 2024-2025гг.», вместо «Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Ветеран» на период с /дата/ по 31.12.2025г.; в п.5 указано «Утвердить ФЭО (финансово экономическое обоснование) размера взноса 1м2 =13.75 руб.», а также утвердить размер членских-целевых взносов на период, который отсутствует в бюллетене для голосования. Доходная часть приходно-расходной сметы СНТ «Ветеран» должна формироваться с учетом начисления взносов на всех собственников или правообладателей участков на иных законных условиях. По факту, предложенная приходно-расходная смета СНТ «Ветеран» на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. была сформирована с нарушением, так как не учтена площадь 31 участка, что привело к увеличению суммы взносов. Протокол /номер/ от /дата/ не содержит в повестке дня пункт об избрании счетной комиссии, он не завизирован ее представителями. Кроме того, в документе «Финансово-экономического обоснования размера взносов на период с /дата/ по /дата/ гг. (14 месяцев) к проекту приходно-расходной смете СНТ «Ветеран» отражен факт распространения недостоверных сведений, порочащих честь, достоинство деловую репутацию гражданина в отношении нее как бывшего бухгалтера члена СНТ «Ветеран» ФИО1, а именно: «В связи с увольнением по собственному желанию бухгалтера СНТ ФИО1, которая при увольнении отказалась передавать дела, а именно бухгалтерский учет СНТ, сославшись на ИП ФИО2, которая в свою очередь оказывала на договорной основе услуги ведения бухгалтерского и налогового учета СНТ. ИП ФИО2 не смогла предоставить информацию о переплатах, долгах, пени и прочее, и мы в свою очередь не сумму в размере 613 858,01 распределить правильно.». Вместе с тем, по мнению истца, вышеуказанные сведения являются голословными. Согласно акта ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ветеран» за 101.11.2023г. по /дата/ от /дата/ на момент передачи дел председателем СНТ «Ветеран» ФИО3 и бухгалтером СНТ «Ветеран» ФИО1 исходящий остаток денежных средств составлял 1 889 054,90 руб., в том числе целевые взносы 930 220 руб. В данном акте структура поступивших денежных средств для формирования исходящего остатка для следующего отчета в сумме 1 889 054,90 руб. предоставлена в полном объеме, сумма неосвоенных целевых взносов 930 220 руб. отражена в табл. /номер/ смета расходов СНТ «Ветеран» за период 01.11.2023г. по 13.09.2024г. Согласно приходно-расходной смете СНТ «Ветеран» и финансово-экономического обоснования размера взносов с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. нераспределенный остаток на расчетном счете на /дата/ составляет 1 613 858,01 руб., в том числе целевые взносы в размере 1 000 000 руб. Соответственно разница между актом ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной СНТ «Ветеран» за период с 01.11.2023г. по 13.09.2024г. от /дата/ на момент передачи дел ФИО3 и бухгалтером ФИО1 и приходно-расходной сметой СНТ «Ветеран» финансово-экономического обоснования размера взносов на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. составила: уменьшение суммы входящего остатка в размере 275 196,89 руб. (разница между 1889 054,90 руб. и 1 613 858,01 руб.); увеличением суммы неиспользованных целевых взносов - 69 780 руб. (разница между 930 220 руб. и 1 000 000 руб.). Таким образом, принятые решения по протоколу /номер/ от 14.12.2024г. на основании ФЭО являются несостоятельными и подлежат отмене.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнения поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила восстановить срок на подачу иска, поскольку была ознакомлена с оспариваемым решением общего собрания, оформленного протоколом посредством мессенджеров /дата/. Также пояснила, что она знала о повестке дня и голосовала, членские взносы ею оплачены в полном объеме. Чем нарушены ее права оспариваемым общим собранием пояснить не смогла.
Ответчик - председатель СНТ «Ветеран» ФИО5 и ее представитель ФИО4, в судебное заседание явились, представили возражения на исковое заявление, в которых возражали против удовлетворения исковых требований. Ответчик пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Доводы, относительно цифр, их произвольное выдергивание из контекста, путаница в датах и документальных обстоятельствах, приведенные в иске, противоречат имеющимся у ответчика материалам, а также действующему законодательству. В законе нет прямого указания на наличие именно трех документов, в законе лишь поименованы пункты компетенции общего собрания. Все члены Правления о предстоящей повестке общего собрания были оповещены в общем чате Правления WhatsApp, 1 член Правления смс по телефону, что подтверждается скриншотами. Все члены (садоводы) СНТ «Ветеран» также были уведомлены посредством смс сообщений в WhatsApp, Telegram, объявления размещены на стенде правления, на воротах всех линий в установленные законом сроки, что подтверждено скриншотами. Планируемое поступление доходной части бюджета СНТ на период с 01.11.2024г по 31.12.2025г. (что на 2 месяца больше чем в прошлом периоде 2023-2024гг.) было получено путем очевидных арифметических действий, а именно: согласно Федеральному закону №217-ФЗ 29.07.2017г. (в ред. от 08.08.2024г) обязательства по оплате взносов возлагается не на участки, а на члена и правообладателя земельных участков, исходя из того, что СНТ, по определению, считаются некоммерческими организациями, основными поступлениями для которых являются взносы. Расходы СНТ состоят из взносов, которые внес член и правообладатель земельного участка, составление бюджета, должно быть сбалансированным, когда общий объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему поступлений в бюджет. В финансовый план бюджета на рассматриваемый период не вошло 43 участка, 31 участок имеет огромную дебиторскую задолженность и отсутствие собственника и, как следствие, получить доход в виде взноса в текущем периоде пока нет возможности и 12 участков не пригодных для использования земель общего пользования (ЗОП). Ответчик отмечала, что продление периода действия ПРС на 2 месяца (ПРС рассчитана на 14 месяцев) по сравнению с предыдущим перио/адрес/гг. (на 12 мес.) не привело к увеличению взносов. Начисление взносов в предстоящем периоде будет происходить без изменений, согласно реестру. В СНТ «Ветеран» имеются участки, которые ранее были переданы в администрацию г.о. Клин для принятия мер по розыску собственника или для дальнейшей передачи другим лицам, согласно письму /номер/ от /дата/ и письму /номер/ от /дата/ Эти участки находятся в заброшенном состоянии, общий долг по взносам и пени по состоянию на /дата/ составляет 5 712 289 руб., собственники по настоящее время не найдены. Некоторые участки, оставшиеся без своих владельцев по причине смерти, на сегодняшний день имеют общую дебиторскую задолженность по взносам и пени - 425 789 руб., наследники на /дата/ не объявлялись. Также в СНТ есть участки, не пригодные для использования (овраг/ столбы, пруды), т.е. ЗОП (12 участков). Кроме того, отмечала, что пункт о принятии садоводами решения о разовом взносе за ранее созданную инфраструктуру не противоречит законодательству. Изложенный истцом пункт о содержании повестки дня общего собрания не соответствует действующему законодательству, поскольку в повестке дня собрания содержатся лишь пункты (темы), предложенные для принятия по ним решения членами товарищества и ничего иного законом не предусмотрено. А пункт об избрании счетной комиссии, указывается в протоколе собрания, как определенная форма оформления документа. Председатель собрания и секретарь собрания – председатель СНТ «Ветеран» уполномочен завизировать этот документ. Счетная комиссия визировала документацию, связанную с подсчетом голосов, а именно: реестр садоводов, реестры бюллетеней, сводную опись реестров с результатами голосования. Обращала внимание суда на то, что в переданном бухгалтером компьютере, принадлежащем СНТ, были полностью уничтожены (стёрты) все рабочие административно-хозяйственные документы СНТ и, не имея вследствие этого в электронном виде типовых образцов протоколов СНТ для сохранения сквозной нумерации и аутентичности, был использован протокол /номер/ от 08.09.2024г., который применялся как образец, и был без подписей счетной комиссии. Следует отметить, что ИП ФИО2, по договору, фактически выполняла все указанные бухгалтерские услуги, то есть ту работу, которую по смыслу заключенного договора с СНТ «Ветеран», должна была бы выполнять истец ФИО1, как бухгалтер товарищества. ИП ФИО2 не смогла предоставить информацию о переплатах, долгах, пени и прочее, соответственно они не смогли сумму в размере 613 858,01 распределить правильно. В распределении денежных средств в сумме 613 858,01 возникли определенные сложности, впоследствии разрешенные принятым на работу новым бухгалтером. Отмечала, что даты документов по платежам, отмеченные истцом (/дата/ по /дата/) не соответствуют реальной дате документов, имеющихся у ответчика, а именно дате /дата/ (данные учетных карточек садоводов). При этом, база для оплаты УСН, в том числе и пени, начислена на /дата/, а по пени для УСН - на /дата/. Оставшийся период сентябрь-октябрь, который входит в ПРС за 2023-2024 года, в этот период продолжала действовать прежняя смета, и по ней отчет будет только в следующем отчетном периоде за 2024-2025 год, как о переходном учетном интервале. Вследствие чего, считать сумму в размере 1 889 054,90 руб. как остаток денежных средств на счету на дату составления сметы не было целесообразно. Так как в СНТ продолжались обязательные платежи: расчет с увольняемыми, расчет по заработной плате, расчет с подрядчиками (аутсорсинговая бухгалтерская компания, обслуживание сайта, ООО «Экопромсервис», АО «Мосэнергосбыт» и т.д.), страховые взносы, УСН за третий квартал, ФСС, НДФЛ. Также велась административная деятельность. Это подтверждено банковской выпиской на день составления приходно-расходной сметы. Увеличение суммы неиспользованных целевых взносов 69 780 руб. (разница между 930 220 руб. и 1 000 000). Разница образовалась из-за поступления в период сентябрь-октябрь на расчетный счет СНТ денег от должников за период 2023-2024 года, на которых сметой предыдущего периода была заложена сумма более миллиона. Поэтому выводы истца ФИО1, бывшего бухгалтера, не состоятельны и носят признаки личной неприязни. Ее выводы относительно цифр, наводят на сомнения в ее квалификации как бухгалтера СНТ «Ветеран». Таким образом, принятые решения по протоколу /номер/ от 14.12.2024г. являются законными и не подлежат отмене. Просили суд отказать в восстановлении ФИО1 процессуального срока на подачу искового заявления об оспаривании решений общего собрания СНТ «Ветеран», оформленных протоколом /номер/ от 14.12.2024г. (дата официальной публикации протокола 24.12.2024г.), а также просили отказать истцу в удовлетворении по всем пунктам предъявленных требований иска.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 7 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от /дата/ № 217-ФЗ (далее по тексту - Закон /номер/), товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Согласно ст. 11 Закона /номер/, член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
В соответствии со ст. 16 Закона /номер/, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в силу ст. 17 Закона /номер/, относятся в том числе, изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
В соответствии с ч. 1.1. ст. 17 Закона /номер/, общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 статьи 17 указанного закона.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч. 25 ст. 17 закона /номер/).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.
В силу ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка /номер/, расположенного на территории СНТ «Ветеран», а также членом СНТ «Ветеран», находящегося по адресу: /адрес/, что подтверждается реестром членов СНТ «Ветеран» на 14.12.2024г. (т1, л.д. 90-103).
Кроме того, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в СНТ «Ветеран» в качестве бухгалтера до 24.09.2024г. (т.2, л.д. 186).
Согласно акта приема-передачи «карточек учета начисления и оплаты взносов на 21.09.2024г. от 24.09.2024г., акта приема-передачи папки «Кадры», договора аренды транспортного средства от 24.09.2024г., акта приема-передачи папки «Штатное расписание, приказы» от 24.09.2024г., ФИО1 и ФИО3 передали Председателю СНТ «Ветеран» ФИО5 указанные документы на бумажном носителе (т.2, л.д. 187-190).
Согласно договора /номер/-БУХ об оказании услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета от 30.12.2022г., ИП ФИО2 с 30.12.2022г. по 01.11.2024г. осуществляла ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ветеран» по регистрам учета в программе 1С по документам, представленным заказчиком или выгрузке из программы 1С заказчика, расчет налогов и других обязательных платежей, уплачиваемых заказчиком в соответствии с законодательством РФ, составление и сдача бухгалтерской, налоговой отчетности, учет кассовых операций заказчика и др. (т.2, л.д. 160-168, 169). После расторжения указанного договора, ИП ФИО2 передала председателю СНТ «Ветеран» ФИО5 соответствующие документы, в том числе ЭЦП, База 1С, отчетность, документы 2024 года, отчеты по зарплате и др., по описи передаваемых документов (т.2, л.д. 170).
В соответствии с актом о проверке финансово-хозяйственной деятельности «Ветеран» за период с 01.11.2023г. по 13.09.2024г., ревизионная комиссия СНТ «Ветеран» пришла к заключению, что деятельность организации СНТ «Ветеран» ведется в рамках утвержденной приходно-расходной сметы, выявленные отклонения допущены только по позициям, связанным с непредвиденными расходами, носящими форс-мажорные обстоятельства или связанные с инфляцией и перекосом рынка, считала, что работу Правления СНТ «Ветеран» следует признать удовлетворительной (т.2, л.д. 171-181).
Согласно п.13,14 ст. 17 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от /дата/ № 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
19.11.2024г. и 21.11.2024г. уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Ветеран» в очно–заочной форме с 3 по 10 декабря по бюллетеням, очная форма 14.12.2024г. было направлено в группы сервиса обмена мгновенными сообщениями и голосовой связи по IP WhatsApp (т.1, л.д. 63-66) и размещены в объявлении о предстоящем общем собрании на информационном стенде СНТ «Ветеран» (т.1, л.д. 67), на воротах при въезде на территорию СНТ «Ветеран» (т.1, л.д. 70), а также на воротах линии 7 и 8 (т.1, л.д. 68-69).
В информации о проведении общего собрания членов СНТ «Ветеран» 21.11.2022г. указаны следующие вопросы повестки общего собрания: 1) принять отчет о проделанной работе за 2023-2024гг. бывшего председателя ФИО3 и ревизионной комиссии; 2) утвердить отчетный период финансовых результатов деятельности СНТ Ветеран с 01 января по 31 декабря; 3) утвердить строительство новой дороги от КТП 1461 до уч. 241 (есть на плане, но не построена); 4) утвердить бюджет на 2024-2025гг., 5) утвердить ФЭО (финансово-экономическое обоснование) размера взноса 1м2=13,75 руб.; 6) утвердить штатное расписание (оклады сотрудников: председатель 34500руб., бухгалтер – 27600 руб., 2 сторожа- по 34500 руб.; 7) исключить из членов Правления ФИО6 за недоверие, регулярное отсутствие на собраниях Правления, бездействие; 8) исключить из членов Правления ФИО3 за недоверие и регулярное бездействие; 9) исключить из членов Правления ФИО7 за отсутствие на собраниях Правления и бездействие; 10) выборы в Правление кандидатуры ФИО4 уч. 75, состоит в рабочей группе и принимает активное участие в жизни СНТ; 11) утвердить официальные группы СНТ: в мессенджере WhatsApp: СНТ Ветеран чат садоводов, СНТ Ветеран новости, группу в Telegram; 12) установить для правообладателей распределенных участков через ГКУ РМР при приобретении участков в СНТ Ветеран «разовый целевой взнос за имеющуюся инфраструктуру в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей (т.1, л.д. 64-66).
Указанные вопросы повестки дня для общего собрания в заочной форме с /дата/г. по 10.12.2024г., в очной форме /дата/г., утверждены протоколом /номер/ заседания Правления СНТ «Ветеран» от 02.11.2024г. (т.1, л.д.71-72), а также протоколом /номер/ заседания Правления СНТ «Ветеран» от 18.11.2024г. (т.1, л.д. 73-76).
В материалы гражданского дела представлено Финансово-экономическое обоснование размера взносов на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. (14 месяцев) к проекту приходно-расходной смете СНТ «Ветеран» (т.1, л.д. 9-14), а также приходно-расходная смета СНТ «Ветеран» на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г., согласно которой членские взносы составили – 11 000 руб., целевой взнос – 2 280 руб., всего 13 280 руб., где расчетная единица членского взноса на 1 кв.м. на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. (14 месяцев) составил 13,75 р/м2 (т.1, л.д. 8).
Планируемое поступление доходной части бюджета СНТ «Ветеран» на период с 01.11.2024г. по 31.12.2025г. (что на 2 месяца больше чем в прошлом периоде 2023-2024гг.) было получено путем очевидных арифметических действий, что указано в позиции ответчика, а именно: согласно Федеральному закону №217-ФЗ 29.07.2017г. обязательства по оплате взносов возлагается не на участки, а на члена и правообладателя земельных участков, исходя из того, что СНТ, по определению, считаются некоммерческими организациями, основными поступлениями для которых являются взносы. Расходы СНТ состоят из взносов, которые внес член и правообладатель земельного участка, составление бюджета (а именно ПРС), должно быть сбалансированным, когда общий объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему поступлений в бюджет. В финансовый план бюджета на рассматриваемый период не вошло 43 участка, 31 участок имеет огромную дебиторскую задолженность и отсутствие собственника и, как следствие, получить доход в виде взноса в текущем периоде нет возможности и 12 участков не пригодных для использования; земли общего пользования (ЗОП). Продление периода действия ПРС на 2 месяца (ПРС рассчитана на 14 месяцев) по сравнению с предыдущим перио/адрес/гг. (на 12 мес.) не привело к увеличению взносов. Начисление взносов в предстоящем периоде будет происходить без изменений, согласно реестру. Кроме того, в СНТ «Ветеран» имеются участки, которые ранее были переданы в администрацию г.о. Клин для принятия мер по розыску собственника или для дальнейшей передачи другим лицам, согласно письму /номер/ от /дата/ и письму /номер/ от /дата/ Эти участки находятся в заброшенном состоянии, общий долг по взносам и пени на /дата/ составляет 5 712 289,00 руб., собственники не найдены. Некоторые участки, оставшиеся без своих владельцев по причине смерти, на сегодняшний день имеют общую дебиторскую задолженность по взносам и пени 425 789 руб., наследники на /дата/, не объявлялись. Также в СНТ есть участки, не пригодные для использования (овраг/ столбы, пруды), т.е. ЗОП (12 участков).
14.12.2024г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ветеран», на котором были приняты решения по следующим вопросам:
1) принять отчет о проделанной работе за 2023-2024гг. бывшего председателя ФИО3 и ревизионной комиссии – проголосовали заочно: «За» - 125, «Против» -61, очно: «За» - 7, «Против» - 4. Итого: «За» - 132 (67,01%), «Против»- 65 (33%);
2) утвердить отчетный период финансовых результатов деятельности СНТ «Ветеран» с 01 января по 31 декабря - проголосовали заочно: «За» - 158, «Против» -21, «Воздержались»- 7, очно: «За» - 7, «Против» - 3, «Воздержались»-1. Итого: «За» -165 (83,8%), «Против»- 24 (12,2%), «Воздержались» - 8 (4,06%);
3) утвердить строительство новой дороги (ранее заложенной в плане, но не построенной) от КТП 1461 до уч. 241 - проголосовали заочно: «За» - 123, «Против» -34, «Воздержались»- 29, очно: «За» - 10, «Против» - 0, «Воздержались»-1. Итого: «За» -133 (67,5%), «Против»- 34 (17,3%), «Воздержались» - 30 (15,2%);
4) утвердить бюджет на 2024-2025гг. - проголосовали заочно: «За» - 161, «Против» -16, «Воздержались»- 9, очно: «За» - 6, «Против» - 4, «Воздержались»-1. Итого: «За» -167 (84,8%), «Против»- 20 (10,2%), «Воздержались» - 10 (5,08%);
5) утвердить ФЭО (финансово-экономическое обоснование) размера взноса 1м2=13,75 руб. - проголосовали заочно: «За» - 155, «Против» -20, «Воздержались»- 11, очно: «За» - 6, «Против» - 5, «Воздержались»-0. Итого: «За» -161 (81,7%), «Против»- 25 (12,7%), «Воздержались» - 11 (5,58%);
6) утвердить штатное расписание (оклады сотрудников: председатель 34500руб., бухгалтер – 27600 руб., 2 сторожа- по 34500 руб. - проголосовали заочно: «За» - 164, «Против» -16, «Воздержались»- 6, очно: «За» - 10, «Против» - 0, «Воздержались»-1. Итого: «За» -174 (88,3%), «Против»- 16 (8,12%), «Воздержались» - 7 (3,55%);
7) исключить из членов Правления ФИО6 за недоверие, регулярное отсутствие на собраниях Правления, бездействие- проголосовали заочно: «За» - 107, «Против» -36, «Воздержались»- 34, очно: «За» - 5, «Против» - 5, «Воздержались»-1. Итого: «За» -112 (56,9%), «Против»- 41 (20,8%), «Воздержались» - 35 (17,8%);
8) исключить из членов Правления ФИО3 за недоверие и регулярное бездействие - проголосовали заочно: «За» - 71, «Против» -71, «Воздержались»- 35, очно: «За» - 3, «Против» - 6, «Воздержались»-2. Итого: «За» -74 (37,6%), «Против»- 77 (39,1%), «Воздержались» - 37 (18,8%), т.е. по итогам голосования квалифицированным большинством голосов принято решение оставить в Правлении ФИО3;
9) исключить из членов Правления ФИО7 за отсутствие на собраниях Правления и бездействие – голоса не учитывались, так как перед началом голосования написано заявление от 24.11.2024г. – самоотвод;
10) выборы в Правление кандидатуры ФИО4 уч. 75, состоит в рабочей группе и принимает активное участие в жизни СНТ - проголосовали заочно: «За» - 107, «Против» -43, «Воздержались»- 27, очно: «За» - 5, «Против» - 5, «Воздержались»-1. Итого: «За» -112 (56,9%), «Против»- 48 (23,4%), «Воздержались» - 28 (14,2%). Таким образом, по итогам голосования квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 ФИО4 не проходит в Правление, остается в рабочей группе;
11) утвердить официальные группы СНТ: в мессенджере WhatsApp: СНТ Ветеран чат садоводов, СНТ Ветеран новости, группу в Telegram - проголосовали заочно: «За» - 159, «Против» -16, «Воздержались»- 11, очно: «За» - 11, «Против» - 0, «Воздержались»-0. Итого: «За» -170 (86,3%), «Против»- 16 (8,12%), «Воздержались» - 11 (5,58%);
12) установить для правообладателей распределенных участков через ГКУ РМР при приобретении участков в СНТ Ветеран «разовый целевой взнос за имеющуюся инфраструктуру в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей- проголосовали заочно: «За» - 125, «Против» -32, «Воздержались»- 29, очно: «За» - 7, «Против» - 3, «Воздержались»-1. Итого: «За» -132 (67%), «Против»- 35 (17,8%), «Воздержались» - 30 (15,2%); что подтверждается бюллетенями заочного голосования общего собрании членов СНТ «Ветеран» в очно-заочной форме, проводимого в заочной форме с 03.12.2024г. по 10.12.2024г., в очной форме 14.12.2024г. (т.1, л.д. 107-229, т. 2, л.д. 1-69).
Результаты собрания оформлены протоколом общего собрания членов СНТ «Ветеран» /номер/ от 14.12.2024г. (т. 1, л.д. 16-19).
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона /номер/, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с реестром членов СНТ «Ветеран» на 14.12.2024г., в СНТ «Ветеран» 369 собственников земельных участков, 314 членов СНТ (т.1, л.д. 90-102).
На очном общем собрании СНТ «Ветеран» 14.12.2024г. присутствовало 11 членов СНТ, в заочном голосовании по бюллетеням приняло участие 186 членов СНТ. Всего в общем собрании СНТ «Ветеран» приняло участие 197 членов СНТ, что составило более 50% от общего количества членов СНТ. Таким образом, кворум для проведения общего собрания имелся.
По оспариваемым истцом вопросам /номер/ об утверждении бюджета на 2024-2025гг. «За» проголосовали 167 членов СНТ, что составило 84,8%; /номер/ об утверждении ФЭО (финансово-экономического обоснования) размера взноса 1м2=13,75 руб. «За» проголосовали 161 член СНТ, что составило 81,7%; /номер/ об установлении для правообладателей распределенных участков через ГКУ РМР при приобретении участков в СНТ «Ветеран» «разовый целевой взнос за имеющуюся инфраструктуру в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей «За» проголосовали 132 члена СНТ, что составило 67%.
Таким образом, по принятым вопросам решения приняты квалифицированным большинством голосов не менее 2/3.
Истец на общем собрании СНТ «Ветеран», проведенном в заочной форме с 03.12.2024г. по 10.12.2024г. голосовала 05.12.2024г. «Против» по всем оспариваемым вопросам (т.1, л.д. 159).
В соответствии с ч.27 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
В силу ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско- правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Несогласие с принятым бюджетом на 2024-2025гг., с утвержденным ФЭО (финансово-экономическим обоснованием) размера взноса 1м2=13,75 руб., а также с установлением для правообладателей распределенных участков через ГКУ РМР при приобретении участков в СНТ Ветеран «разовый целевой взнос за имеющуюся инфраструктуру в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей не ущемляет права истца как члена СНТ. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, обязанность собственника участка и члена СНТ, расположенного в огородническом или дачном некоммерческом объединении своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена статьей 5 Закона /номер/, и не может быть отнесена к существенным неблагоприятным последствиям.
Принятыми решениями собрания от 14.12.2024г. не затронуты существенным образом права истца и они не повлекли для нее неблагоприятных последствий, а истцом не представлены доказательства того, что ее голос мог повлиять на принятые на общем собрании решения.
Кроме того, истец ФИО1 оплатила все членские взносы и задолженности не имеет. Таким образом, ФИО1 согласилась с размером членских взносов, с ФЭО (финансово-экономическим обоснованием) размера взноса 1м2=13,75 руб., бюджетом на 2024-2025гг., и не понесла неблагоприятных последствий, по принятым на общем собрании 14.12.2024г. решениям.
Кроме того, если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Суд принимает во внимание, что судебной защите, в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ, подлежит только нарушенное право.
Ответчиком в ходе рассмотрения дело было заявлено о пропуске срока исковой давности по оспариванию решений общего собрания от 14.12.2024г.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Согласно разъяснениям, данным в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ПС РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение сроков исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
Разрешая спор, суд учитывает, что истец ФИО1 знала об общем собрании членов СНТ «Ветеран» проведенного в очно–заочной форме с 3 по 10 декабря по бюллетеням, очная форма /дата/г. заранее и принимала участие в заочном голосовании 05.12.2024г. (т.1, л.д. 159).
Результаты собрания оформлены протоколом общего собрания членов СНТ «Ветеран» /номер/ от 14.12.2024г. (т. 1, л.д. 16-19).
Тем не менее, истец обратилась в суд с иском обратилась только /дата/ (т.1, л.д. 7, 23-26), который поступил в адрес суда /дата/, а также принимая во внимание, что стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, ввиду того, что исковое заявление подано истцом за пределами установленного законом шестимесячного срока. При этом, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу искового заявления суд не усматривает.
Поскольку в иске отказано, оснований для взыскания с ответчика 3 000 руб. в счет оплаченной государственной пошлины, также не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 к СНТ «Ветеран» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд /адрес/ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.М. Воронова
Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.
Судья Т.М. Воронова