УИД 59RS0005-01-2022-007020-93

Дело № 2а-1103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гладышевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:

ВАЗ 21053 LADA 2105, г.р.з. № (период владения с 16.11.2011 по 13.02.2019);

ВАЗ 21041-30, г.р.з. № (период владения с 31.01.2019 по настоящее время);

CHEVROLET NIVA 212300-55, г.р.з. № (период владения с 28.12.2019 по 09.07.2020).

Административному ответчику налоговым органом начислен транспортный налог и направлены налоговые уведомления: за 2015 год № в сумме 892,00 руб., за 2017 год № в сумме 892,00 руб., за 2018 год № в сумме 892,00 руб.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени и в адрес административного ответчика выставлены требования: №, №, №, №, №, которые до настоящего времени не исполнены.

Сумма налога, подлежащая взысканию, не превысила 3000 руб.

29.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1392/2022 о взыскании недоимки с ответчика, который 21.06.2022 на основании ст.123.7 КАС РФ был отменен, поскольку от ответчика в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика ФИО1 недоимку в размере 477,91 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2015 года; пени в размере 76,36 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 25.06.2020 за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2015 года; пени в размере 76,36 руб., начисленные за период с 28.01.2019 по 25.06.2020 за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2017 года; недоимку в размере 892,00 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2018 года; пени в размере 12,17 руб., начисленные за период с 06.02.2020 по 25.06.2020 за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2018 года. Всего задолженность: 1534,80 руб.

Кроме того, административный истец просит взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 92,40 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, на иске настаивают, также направили ходатайство об уточнении описки в исковом заявлении, недоимка по транспортному налогу за 2015 год фактически уплачена в сумме 414,09 руб., а не как указано в исковом заявлении 419,09 руб. Дополнительно сообщают, что пени по требованию № не взыскиваются, а по требованию № остаток задолженности по пеням за 2018 год составила 12,17 руб. (из 24,19).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления извещения почтовым отправлением по известному месту жительства (регистрации), об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (ранее ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми), является плательщиком транспортного налога.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налогового уведомления № от 11.09.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 ФИО1 следовало уплатить транспортный налог в общем размере 1784,00 руб., в том числе за 2015 год в размере 892,00 руб. и за 2017 год в размере 892,00 руб. (л.д.10).

На основании налогового уведомления № от 28.06.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 ФИО1 подлежал уплате транспортный налог за 2018 год в размере 892,00 руб. (л.д.12).

Поскольку в установленный законом срок, административный ответчик не уплатил транспортный налог, налоговым органом начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:

№ по состоянию на 28.01.2019 со сроком исполнения до 25.03.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1784,00 руб., в том числе за 2015 год в размере 892 руб. и за 2017 год в размере 892,00 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 25,16 руб., в том числе за 2015 год в размере 12,58 руб. за период просрочки с 04.12.2018 по 27.01.2019, за 2017 год в размере 12,58 руб. за период просрочки с 04.12.2018 по 27.01.2019 (л.д.14);

№ по состоянию на 28.06.2019 со сроком исполнения до 05.09.2019 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в общем размере 120,96 руб., в том числе за 2015 год в размере 6,87 руб. за период просрочки с 28.01.2019 по 27.06.2019, за 2017 год в размере 6,87 руб. за период просрочки с 28.01.2019 по 27.06.2019 (л.д.17);

№ по состоянию на 12.11.2019 со сроком исполнения до 26.12.2019 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в общем размере 58,14 руб., в том числе за 2015 год в размере 29,07 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, за 2017 год в размере 29,07 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019 (л.д.20);

№ по состоянию на 06.02.2020 со сроком исполнения до 23.03.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 892,00 руб. и пени на указанную недоимку в размере 12,17 за период просрочки с 03.12.2019 по 05.02.2020 (не взыскивается) (л.д.23);

№ по состоянию на 26.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в общем размере 105,03 руб., в том числе за 2015 год в размере 40,42 руб. за период просрочки с 12.11.2019 по 25.06.2020, за 2017 год в размере 40,42 руб. за период просрочки с 12.11.2019 по 25.06.2020, за 2018 год в размере 24,18 руб. за период просрочки с 06.02.2020 по 25.06.2020 (взыскивается в остатке 12,17 руб.) (л.д.26).

Направление вышеуказанных требований в адрес ответчика подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 16, 19, 22, 25).

29.04.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 9 мировым судьей судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ № 2а-1392/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 2840,89 руб.

21.06.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 9 мировой судья судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми отменил судебный приказ от 29.04.20221 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплаты данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленного законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 НК РФ).

Из исследованных материалов дела следует, что сумма недоимки по транспортному налогу в отношении ФИО1 не превысила 3 000 руб. со срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, соответственно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указано выше, срок исполнения самого раннего требования № от 28.01.2019 был установлен до 25.03.2019, соответственно, трехлетний срок истек 25.03.2022, следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться в течение шести месяцев по истечении указанного срока, то есть не позднее 25.09.2022.

Заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом подано мировому судье 22.04.2022. Судебный приказ вынесен 29.04.2022 и в дальнейшем отменен 21.06.2022.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговому органу следовало обратиться не позднее 21.12.2022.

19.12.2022 административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общем размере 1534,80 руб. подано в районный суд. Следовательно, сроки, установленные ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ налоговым органом соблюдены.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность по уплате вышеуказанных налогов за налоговые периоды 2015, 2017, 2018 гг. в установленный законом срок в полном объеме не исполнил.

При взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере оставшейся части составляет 477,91 руб., налоговым органом учтена частичная оплата от 06.10.2022 в размере 414,09 руб.

Также установлено, что пенеобразующая недоимка по земельному налогу за 2017 год по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 фактически уплачена ответчиком 06.10.2022, то есть с пропуском установленного законом срока. При таких обстоятельствах, налоговым органом в законном порядке, установленным ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в вышеуказанном размере.

Поскольку доказательств отсутствия задолженности административным не представлено, исковые требования налогового органа удовлетворяются судом в полном размере.

Административным истцом заявлены к возмещению почтовые расходы в размере 92,40 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103, статье 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы (пункт 6).

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку материалы административного дела содержат доказательства понесенных административным истцом расходов в размере 92,40 руб., что подтверждается списком почтовых отправлений от 16.12.2022 (л.д. 33-34), а также то, что направление административного иска в адрес административного ответчика являлось для административного истца обязательным, то данные почтовые расходы подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

С административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 477 рублей 91 копейку;

пени, начисленные за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 6 рублей 87 копеек за период просрочки с 28.01.2019 по 27.06.2019, в размере 29 рублей 07 копеек за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, в размере 40 рублей 42 копейки за период просрочки с 12.11.2019 по 25.06.2020;

пени, начисленные за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 6 рублей 87 копеек за период просрочки с 28.01.2019 по 27.06.2019, в размере 29 рублей 07 копеек за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, в размере 40 рублей 42 копейки за период просрочки с 12.11.2019 по 25.06.2020;

недоимку в размере 892,00 рубля по транспортному налогу за налоговый период 2018 года;

пени в размере 12 рублей 17 копеек, начисленные за период с 06.02.2020 по 25.06.2020 за несвоевременную уплату по транспортному налогу за налоговый период 2018 года.

Всего задолженность: 1534 рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю судебные издержки в размере 92 рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: