РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 02 февраля 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
установил:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, на оснований сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что физическое лицо – ФИО1 является собственником транспортных средств. Следовательно, в соответствии со ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
Отчетный год
Марка
Регистрационный знак
Мощность
Ставка,
ФИО2
Сумма налога
2020
№
№
100,00
15,0
12/12
1500,00
№
№
95,0
20,00
12/12
1900,00
№
№
290,00
85,00
12/12
24650,00
№
№
81,0
6,50
12/12
316,00с учетом льгот
№
№
81,00
6,50
6/12
52,00с учетом льгот
итого
28453,97 (с учетом перерасчета за 2019 год (36 руб.))
В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 20 год, направлено налоговое уведомление № 51913531, которое направлено налогоплательщику по Личному кабинету. Исчисленную сумму транспортного налога налогоплательщик в срок, установленный законодательством, не уплатил. В порядке пп. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса ответчику начислены пени (на сумму перерасчета 36,00 руб) за 2019 год в размере 0,12 руб. (период начисления пени с 02.12.2021 по 14.12.2021). Поскольку сумма налога за 2020 год и пени за 2019 год уплачена не была, руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требование от 15.12.2021 № 380156675 со сроком исполнения до 01.02.2022, которое направлено по личному кабинету. Поскольку ответчик в срок, установленный в требованиях, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со ст.48 Налогового кодекса Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. 23.05.2022 мировым судьей судебного участка № 112 г. Черемхово Свирска Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-2307/2022 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от 06.06.2022. Задолженность по налогам и пени ответчиком не уплачена.
Административный истец просит взыскать в доход государства с ФИО1, задолженность по обязательным платежам в размере 28454,09 руб., в том числе: транспортный налог за 2020 год в размере 28453,97 руб.: пени по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 0,12 руб. (период начисления пени с 02.12.2021 по 14.12.2021).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, почтовый конверт возвращен в адрес суда, и согласно отчету об отслеживании, судебная корреспонденция не была вручена адресату в связи с неудачной попыткой вручения, впоследствии судебная корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствие с НК РФ законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств:
- №, с государственным регистрационным знаком № года выпуска, с мощностью двигателя 95,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- № с государственным регистрационным знаком № года выпуска, с мощностью двигателя 290,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- № с государственным регистрационным знаком № года выпуска, с мощностью двигателя 81,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- № государственным регистрационным знаком № года выпуска, с мощностью двигателя 81,0 л.с., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Факт регистрации транспортных средств на административного ответчика ФИО1 подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский» и карточками учета транспортных средств.
Следовательно, в силу статьи 357, 358 п.1 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога и была обязана оплачивать транспортный налог, в том числе и за период, обозначенный по иску, - 2020 год.
При этом, как следует из сведений, предоставленных Службой Гостехнадзора Иркутской области, транспортное средство ТО-18Д (погрузчик) с государственным регистрационным знаком <***>, числился зарегистрированным за ФИО1 в период с 02.03.2018 по 10.07.2018, а с 17.07.2018 по 27.08.2020 владельцем погрузчика являлось иное лицо, в настоящее время погрузчик числится снятым с регистрационного учета.
Таким образом, судом установлено, что за спорный период – 2020 год, административный ответчик ФИО1 не являлась собственником транспортного средства ТО-18Д с государственным регистрационным знаком <***>, следовательно, за указанный период у нее не имеется обязанности по уплате транспортного налога в отношении указанного транспортного средства.
За 2020 год налоговым органом транспортный налог, исходя из мощности двигателя и периода владения, исчислен в следующих размерах:
- в отношении транспортного средства №, с государственным регистрационным знаком №, в размере 1900,00 руб.,
- в отношении транспортного средства №, с государственным регистрационным знаком №, в размере 24650,00 руб.,
- в отношении транспортного средства №, с государственным регистрационным знаком №, в размере 316,00 руб. (с учетом льготы),
- в отношении транспортного средства №, с государственным регистрационным знаком №, в размере 52,00 руб. (с учетом льготы).
Указанный выше расчет административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчет, находит его верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.
В адрес налогоплательщика через Личный кабинет направлено налоговое уведомление № 51913531 от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год не позднее 01.12.2021.
Налоговым органом за 2019 год в порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени (на сумму перерасчета 36,00 руб.) в размере 0,12 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога и пени в адрес налогоплательщика по Личному кабинету направлено требование № 380156675 от 15.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 28453,97,00 руб. и пени в размере 0,12 руб. со сроком исполнения до 01.02.2022.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела, вышеуказанные налоговое уведомление и требование направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, о чем свидетельствует выписка из базы данных, прилагаемая к настоящему административному исковому заявлению, а также скриншот личного кабинета налогоплательщика.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с неуплатой ответчиком ФИО1 транспортного налога и пени в добровольном порядке в установленный срок (до 01.02.2022), налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию задолженности.
Мировым судьей судебного участка № 112 г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области по заявлению налогового органа 23.05.2022 выдан судебный приказ 2а-2307/2022 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год в размере 28453,97 руб. и пени в размере 0,12 рублей.
Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для взыскания транспортного налога за 2020 год и пени по налогу, пропущен не был.
С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, 06.06.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулированию спора о суммах начисленного налога и пени административным ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной уплаты транспортного налога и пени административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налога и пени.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд в порядке административного искового производства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (06.06.2022), следовательно, на день подачи настоящего административного иска в городской суд – 24.11.2022 (согласно почтовому штемпелю на конверте), срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по транспортному налогу за 2020 год 26953,97 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 0,12 руб., следовательно, сумма транспортного налога и пени в указанном размере подлежит взысканию с административного ответчика.
При этом, суд полагает необходимым отказать во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 1500 руб., поскольку, как указано выше, право собственности на транспортное средство ТО-18Д (погрузчик) с государственным регистрационным знаком № за ФИО1 было прекращено 10.07.2018 (снято с регистрационного учета), следовательно за спорный период у нее не возникло обязанности по уплате транспортного налога в отношении указанного транспортного средства.
Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени не оплачена, таковых данных суду не представлено.
В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 998,08 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.
Взыскать в доход государства с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность по обязательным платежам в размере 26954 руб. 09 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2020 год в размере 26953,97 рублей;
- пени по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 0,12 руб. (период начисления пени с 02.12.2021 по 14.12.2021).
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 998,08 руб.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год в размере 1500,00 руб. отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко
Решение в окончательной форме изготовлено: 08.02.2023.