ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Федоровой Н.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-837/2025 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области,,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском, в котором просит принудительно изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация. Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Узюково, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 2 516 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № с выплатой собственнику изымаемого земельного участка - ФИО2 возмещения за изымаемый земельный участок в размере 54 101 (Пятьдесят четыре тысячи сто один) рубль 12 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 28.02.2024 № 62-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области <адрес>, расположенной в муниципальном районе Ставропольский Самарской области» подлежит изъятию для государственных нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская <адрес>, категория земель: земли промышленности. энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 2 516 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ответчику на праве собственности.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № министерство направило Ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № с определением выкупной цены, сроках и других условиях выкупа, выписку из ЕГРН на земельный участок и отчет об определении размера возмещения.
Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны ответчика подписано не было, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик <данные изъяты> Д.Г. в судебное заседание не явился, в надлежащем порядке извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайство с просьбой об отложении слушания дела, каких-либо доказательств оспаривающих требования истца, суду не представил.
Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.63 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25).
При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание он не явился. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил в связи с чем, судом в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ причины неявки признаны неуважительными, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной ст. предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
В соответствии со статьей 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Как следует из содержания ст. 44 ЗК РФ принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.
При этом основания изъятия земельного участка - для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 ЗК РФ, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
ДД.ММ.ГГГГ. принято распоряжение Правительства Самарской области № 62-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков, необходимых для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес>, расположенной в муниципальном районе Ставропольский Самарской области».
В соответствии со схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границы полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес>» земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности. энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 2516 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области.
В соответствии с пунктом 3 распоряжения № 376-р Министерству транспорта в автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием спорного земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.В силу пунктов 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ и пункта 2 ст. 56.8 ЗК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В этом случае согласно ст. 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.
В силу п. 3 ст. 279, ст. 282 ГК РФ, п.10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой 7.1 Земельного кодекса РФ.
В силу пункта 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 на праве собственности, что подтверждается записью государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2 распоряжения №-р министерству транспорта и автомобильных рог Самарской области (далее - министерство) было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объектов недвижимости, указанных в приложении к распоряжению №-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 56.7, пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ, подготовлен отчет, определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества.
На основании отчёта об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненного ООО «ПлатО», размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 54 101 (Пятьдесят четыре тысячи сто один) рубля 12 копеек и состоит из: рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 53 641 (Пятьдесят три тысячи шестьсот сорок один) рубля 12 копеек; убытков, связанных с изъятием Земельного участка, в размере 460 (Четыреста шестьдесят) рублей 00 копеек.
В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ Министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № и направлен в адрес ответчиков письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №
Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области со стороны Вологодских Д.Г. подписано не было.
Определяя размер возмещения за изымаемый земельный участок, суд считает необходимым взять за основу отчёт об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненного <данные изъяты>».
Суд признает его допустимым доказательством. Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения оценщика у суда не имеется, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области, судом не установлено наличия в выводах указанного заключения какой-либо неопределенности или противоречий, заключение эксперта является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, содержат подробные фотоматериалы.
Кроме того, размер возмещения указанного в заключении не оспорен, не опровергнут ответчиком, доказательств, позволяющих усомниться в правильности проведенного исследования, ответчиком не представлено. Ходатайств ответчиком на проведение судебной экспертизы не заявлено.
Так, по смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было.
Таким образом, размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 54 101 рубля 12 копеек и состоит из: рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 53 641 рубля 12 копеек; убытков, связанных с изъятием земельного участка, в размере 460 рублей 00 копеек.
С учетом того, что процедура и порядок изъятия земельных участков истцом соблюдены, ответчиком данный факт не оспорен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Самарской области и о необходимости возмещения ФИО2 рыночной стоимости изымаемого земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельных участков.
Вопрос о распределении судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 20 Постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. С учетом того, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход государства.
В соответствие со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98,199, 233-235, 244 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Принудительно изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 2 516 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости ФИО2 возмещения в размере 54 101 рубля 12 копеек, в том числе рыночной стоимости изымаемого земельного участка в размере 53 641 рубля 12 копеек; убытки за изымаемый земельный участок в размере 460 рублей 00 копеек.
Решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №) и возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт, площадью 2 516 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ставропольский районный суд Самарской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.
Председательствующий -