РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсентьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-003091-11 (2а-3182/2023) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» (далее – организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В основание требований административный истец указал, что организация зарегистрирована Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес: <адрес обезличен>

Руководителем организации является председатель ФИО4, зарегистрированная по данному адресу, что подтверждается сведениями о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (форма №Р11001, лист Е, стр. 1,2).

Управлением Минюста России по Иркутской области в ходе изучения материалов дела установлено, что организация не проинформировала управление о продолжении своей деятельности в 2019 году, а также не исполнила обязанность по предоставлению отчета о продолжении своей деятельности за 2018, 2019 годы по форме <Номер обезличен>. В срок, установленный в предупреждении до <Дата обезличена>, организация нарушения не устранила.

<Дата обезличена> в адрес организации вынесено предупреждение об устранении нарушений, поскольку организация не проинформировала управление о продолжении своей деятельности в 2019 году, а также не представила отчеты за 2018, 2019 годы по форме №ОН0003. При этом в срок, установленный в предупреждении до <Дата обезличена>, организация нарушения также не устранила.

Кроме того, организация не представила в управление информацию об объеме денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2018-2022 годы по форме №ОН0003, в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

<Дата обезличена> в Управление Минюста России по Иркутской области поступило заявление руководителя организации ФИО4 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.

В связи с чем административный истец просит суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» и исключить его из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представители административного истца, заинтересованного лица просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просил.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от <Дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации (часть 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> видно, что Иркутская Региональная Общественная Организация Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» зарегистрирована в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем является ФИО4 (л.д.8-9).

Согласно статье 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по Иркутской области информация о продолжении своей деятельности в 2019 году, а также не представлены отчеты за 2018, 2019 годы по форме №ОН0003, в срок, установленный в предупреждении до <Дата обезличена>, а также в нарушении абзаца 4,8 части 1 статьи 29 Федерального закона от <Дата обезличена> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» <Дата обезличена> в адрес организации было вынесено предупреждение об устранении нарушений, поскольку организация не проинформировала управление о продолжении своей деятельности в 2019 году, а также не представила отчеты за 2018-2019 годы по форме №ОН0003.

При этом в срок, установленный в предупреждении до <Дата обезличена>, организация нарушения также не устранила.

<Дата обезличена> организация не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2018-2022 годы по форме №ОН0003, в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными заявлением руководителя организации ФИО4 о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет (3,5 лет), сведениями из автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций», свидетельствующими об отсутствии сведений о продолжении деятельности (л.д.10,13).

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 приказа Минюста России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>, составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» (....).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» (....).

Обратить в собственность Российской Федерации имущество Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток», оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.

Взыскать с Иркутской Региональной Общественной Организации Содействия Развитию Спорта и Творчества «Восток» (....) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2023 года.