Судья Шевцова Н.Г. дело № 33а –2092/2023
№ 2а-1094/2023
67RS0002-01-2022-008020-59
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года г. Смоленск
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Савушкиной О.С., Туникене М.В.,
при помощнике судьи Смородиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 16 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., возражения представителя Управления ФНС России по Смоленской области ФИО2 против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 гг. в сумме 17 560 руб., пени за 2020-2021 гг. в сумме 142 руб. 98 коп., указав в обоснование, что административный ответчик в 2019, 2020 годах являлся владельцем транспортных средств – Мицубиси Galant ES гос. рег. знак <данные изъяты> и Ауди 80 гос.рег.знак <данные изъяты>, однако обязанность по уплате транспортного налога за указанный период не исполнил, что привело к образованию недоимки и пени.
Представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 16.02.2023 г. с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Смоленску взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 и 2020 годы в сумме 17560 рублей, пени за 2020 и 2021 годы в размере 142 рубля 98 копеек; госпошлина в доход бюджета г. Смоленска в сумме 708 рублей 12 копеек.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение суда и принять новое – об отказе в удовлетворении административного иска. Указывает на то, что им оплачен транспортный налог в установленный срок, однако ИФНС по г. Смоленску перевела денежные средства в счет уплаты иной задолженности.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Смоленской области просит решение суда оставить без изменения ввиду необоснованности приведенных в ней доводов.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В статье 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Порядок исчисления налогов установлен статьей 52 НК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями пункта 4 статьи 57, пункта 6 статьи 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили.
В соответствии с частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (статья 361 НК РФ).
В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-З «О транспортном налоге» лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 357 НК РФ и статьей 3 вышеуказанного областного закона, являются плательщиками транспортного налога.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Закона Смоленской области «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011, разъяснено, что п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты (ответ на вопрос 4).
Как следует из материалов дела, в 2019 и 2020 годах ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Мицубиси Galant ES гос. рег. знак <данные изъяты> и Ауди 80 гос. рег. знак <данные изъяты>.
01.09.2020 г. административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 44226295 об уплате, в том числе, транспортного налога за 2019 год в общей сумме 8780 рублей со сроком исполнения не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, а 01.09.2021 г. – налоговое уведомление № 56265739 об уплате, в том числе, транспортного налога за 2020 год в общей сумме 8780 рублей со сроком исполнения до 01.12.2021 г.
По причине неуплаты транспортного налога в добровольном порядке налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате налога № 6225 от 03.02.2021 г. № 6225 в срок до 17.03.2021 г., и требование об уплате налога № 93102 от 15.12.2021 г. со сроком исполнения до 25.01.2022 г.
31.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, который отменен по заявлению административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 10.08.2022 г.
С настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу налоговый орган обратился в суд 22.11.2022 г., то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по налогу, пене, представленный налоговым органом расчет задолженности не оспорен, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, взыскав с ФИО1 заявленные ко взысканию суммы.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись требования, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, на основании которых правильно определены обстоятельства, имеющее значение для дела, нормам материального и процессуального права.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы об уплате транспортного налога за указанные периоды являются несостоятельными и ничем не подтверждаются.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 16 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: