№2а-2001/2023
УИД 24RS0016-01-2023-001396-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Железногорск 22 сентября 2023 года
Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Лапиной Ю.С., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 57 521,31 рубль.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик, является плательщиком налога на доходы физических лиц, с полученного в 2008 году дохода от продажи недвижимого имущества – 3/6 доли в праве собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. 05.05.2009 г. ФИО1 предоставила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2008 год, согласно которой уплате в бюджет подлежит НДФЛ в размере 57 530 рублей. В установленный срок административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налогов и ему было выставлено требование №2403 от 13.08.2009 г. спорная задолженность по указанному требования до настоящего времени не погашена и составляет 57 521,31 рубль.
От административного ответчика возражений относительно заявленных требований, а также возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило.
В соответствии с требованиями ст. 291 КАС РФ, судом рассмотрено настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 210 НК РФ налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Согласно п. 2 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 35 процентов в отношении суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 212 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 4 п.1, п. 3 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.
Как следует из материалов дела, согласно налоговой декларации формы 3-НДФЛ за 2008 г. ФИО1 получила доход от продажи 3/6 доли праве собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> размере 774 999,99 рублей, сто подтверждается налоговой декларацией 3-НДФЛ и договором купли-продажи (л.д. 11-13, 28-29).
Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю был произведен расчет налога на доходы физических лиц за 2008 г. на сумму 57 530 рублей в отношении налогоплательщика ФИО1 и последней было направлено налоговое уведомление, уничтоженное согласно акту № 1 от 09.09.2021 г. (л.д. 6-7).
Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленные законом сроки, ФИО1 начислена пеня в размере 611,75 рублей.
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок, Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю, в соответствии со статьей 69 НК РФ, направила в его адрес требование №2403 от 13.08.2009 г. со сроком до 01.09.2009 г., об уплате недоимки по налогу на доход физических лиц за 2008 г. в размере 57 530 рублей, и образовавшейся пени - 611,75 рублей (л.д. 27).
Требования административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не исполнены, задолженность по уплате налогов и пени не уплачена в полном объеме.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого 25.11.2022 г. мировым судьей судебного участка №28 в ЗАТО г. Железногорске Красноярского края, был вынесен определение об отказе в вынесении судебного приказа (л.д. 10).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, требованием №2403 от 13.08.2009 г. ФИО1 предъявлены требования об уплате налога на доход физических лиц на общую сумму 57 530 рублей, пени в размере 611,75 рублей в срок до 01.09.2009 г., т.е. срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 01.09.2012 г. (л.д. 27).
Однако заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности налога на доходы физических лиц было подано мировому судье судебного участка №28 в г. Железногорске Красноярского края в ноябре 2022 г. за пределами установленного законом срока обращения.
Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с данным административным иском в Железногорский городской суд после отказа в выдачи судебного приказа, без предоставления доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока.
По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №28 в г. Железногорске Красноярского края от 25.11.2022 г. отказано выдачи судебного приказа, в связи с пропуском срока на обращение. Таким образом, последним днем подачи данного административного иска в Железногорский городской суд является 25.05.2023 г.
Вместе с тем, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пени направлено электронной почтой 14.06.2023 г. (л.д. 31-32).
Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течении установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом и рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства может быть возобновлено по ходатайству заинтересованного лица, поданного им после принятия такого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Ю.С. Лапина