УИД № 60RS0002-01-2022-002725-17
Производство № 2а–1359/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки 8 декабря 2022 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.М.,
при секретаре Бакис И.Г.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 2769 рублей и пени в размере 137 рублей 37 копеек, а также налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 522 рубля и пени в размере 7 рублей 90 копеек.
В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
ФИО1 были начислены следующие налоги:
- за 2015 год – транспортный налог в размере 923 рубля (срок оплаты 01.12.2016);
- за 2016 год – транспортный налог в размере 923 рубля (срок оплаты 01.12.2017);
- за 2017 год – транспортный налог в размере 923 рубля и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 522 рубля (срок оплаты 03.12.2018).
Однако в установленные сроки налоги административным ответчиком оплачены не были, в связи с чем, налоговым органом были исчислены пени и выставлены требования об уплате сумм налогов и пени.
Требования административного истца к административному ответчику об уплате в добровольном порядке недоимки по вышеуказанным налогам, направленные заказным письмом, в установленный срок не исполнены. В связи с чем, просит взыскать с ответчика вышеуказанную сумму недоимки по налогам и пени.
Одновременно Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области подало в суд ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании пояснила, что задолженность по налогам ей оплачена.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге».
В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе квартира, комната.
В силу п. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из материалов дела, за административным ответчиком в 2015-2017 году был зарегистрирован в установленном порядке автомобиль «ВАЗ 2110», VIN №, государственный регистрационный знак №. Дата регистрации права 24.04.2012.
Кроме того, за ФИО1. в 2017 году было зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым № площадью 53,3 кв.м по <адрес>
Вышеуказанные транспортное средство и квартира в силу статьей 358 и 400 НК РФ, соответственно, признаются объектами налогообложения.
Налоговой инспекцией административному ответчику были исчислены следующие налоги:
- за 2015 год – транспортный налог в размере 923 рубля (срок оплаты 01.12.2016);
- за 2016 год – транспортный налог в размере 923 рубля (срок оплаты 01.12.2017);
- за 2017 год – транспортный налог в размере 923 рубля и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 522 рубля (срок оплаты 03.12.2018).
Между тем, в установленные сроки исчисленные налоги ФИО1 не уплатила, в связи с чем, административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст.75 НК РФ исчислена сумма пени и в адрес административного ответчика налоговой инспекцией были направлены соответствующие требования об уплате имеющейся задолженности. Однако, данные требования также административным ответчиком также не были исполнены, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от 06.02.2017, № от 23.11.2017, № от 01.03.2018 и № от 01.02.2019, в которых были установлены сроки уплаты задолженности, соответственно, до 21.03.2017, 31.01.2018, 12.04.2018 и 19.03.2019.
Однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 14 ноября 2022 года, то есть за истечением срока.
Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд.
Однако, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, т.к. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание вышеуказанной суммы, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.
Довод представителя налогового органа со ссылкой на презумпцию добросовестности налогоплательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска налогового органа.
Руководствуясь статьями 138, 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2015-2017 годы и пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.
Председательствующий А.М. Андреев