Дело № 2а-652/2023
УИД 29RS0024-01-2023-000013-18
14 марта 2023 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.
при секретаре Федоровцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц и пени.
В обоснование требований указано, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 29.11.2022 ИФНС России по г. Архангельску 28.11.2022 прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к УФНС России по Архангельской области и НАО. ФИО2 является собственником квартиры с кадастровым номером 29:22:012305:227 и плательщиком налога на имущество физических лиц. Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налога от 20.09.2017 №, от 01.08.2019 №. В установленные сроки налоговые уведомления не исполнены, налог не уплачен. На суммы недоимки налоговым органом были начислены пени, в отношении ответчика было выставлены требования об оплате налогов и пени от 26.11.2018 №, от 29.06.2020 №. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены (исполнены не полном объеме), до настоящего времени сумма задолженности и пени в бюджет не поступила. В связи с отменой судебного приказа №2а-3627/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка №4 Соломбальского судебного района г.Архангельска, Инспекция обратилась в суд с настоящим иском, просят взыскать с административного ответчика в лице законного представителя недоимки по налогам на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а именно:
- налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 26 рублей и пени в размере 2 рублей 32 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 53 рублей и пени в размере 4 рублей 73 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 81 рубля и пени в размере 7 рублей 23 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 89 рублей и пени в размере 3 рублей 66 копеек за период с 03.12.2019 по 28.06.2020;
- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей и пени в размере 4 рублей 04 копеек за период с 03.12.2019 по 28.06.2020.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в лице законного представителя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статей 57 Конституции Российской Федерации, статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) – каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как указано в части 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Из системного толкования статей 388, 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Как указано в части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещение.
Согласно части 1 статьи 403 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из положений статьи 405 НК РФ следует, что налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат квартира с кадастровым номером 29:22:012305:227. Таким образом, ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.
Законным представителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1
Согласно частям 2,3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
С учетом положений статьи 52 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 20.09.2017 №, от 01.08.2019 №, в налоговых уведомлениях указаны объект налогообложения, сумма налога, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В установленный срок налог административным ответчиком уплачен не был.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктом 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования от 26.11.2018 №, от 29.06.2020 № в котором сообщалось о наличии у него задолженности, о суммах, начисленных на недоимку пени и сроках уплаты.
Требования налогоплательщиком не исполнены. Указанные суммы в бюджет не поступили, доказательств обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено.
В силу пункта 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию судом не проверяются названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 4 статьи 48 НК РФ).
Из изложенного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
20.08.2022 определением мирового судьи судебного участка №4 Соломбальского судебного района г. Архангельска судебный приказ №2а-3627/2022 от 15.06.2022 о взыскании с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени отменен.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 09.01.2023, т.е. в установленный шестимесячный срок.
Административный ответчик не представил суду доказательств уплаты недоимки и пени.
При таких обстоятельствах, исковые требования УФНС России по Архангельской области и НАО к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым, на основании статьи 114 КАС РФ, пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, взыскать с административного ответчика в лице законного представителя государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, недоимку по:
- налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 26 рублей и пени в размере 2 рублей 32 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 53 рублей и пени в размере 4 рублей 73 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 81 рубля и пени в размере 7 рублей 23 копеек за период с 02.12.2017 по 25.11.2018;
- налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 89 рублей и пени в размере 3 рублей 66 копеек за период с 03.12.2019 по 28.06.2020;
- налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 98 рублей и пени в размере 4 рублей 04 копеек за период с 03.12.2019 по 28.06.2020;
всего взыскать 368 рублей 98 копеек,
с перечислением взысканной суммы по следующим реквизитам:
Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
БИК 011117401
Счет № (15 поле) 40102810045370000016
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)
КПП поле получателя (поле 103) 290101001
Счет № (17 поле) 03100643000000012400
ИНН <***>
ОКТМО 11701000
КБК для налога на имущество физических лиц 18210601020041000110
КБК для пени по налогу на имущество физических лиц 18210601020042100110
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Судья К.И. Жданова
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023.