Решение по делу № 2-152/2023 от 12.04.2023 - о признании права собственности на гараж, общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый квартал 28:11:010750, имеющий действительную стоимость 65808 рублей, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

УИД 28RS0006-01-2023-000171-38

Дело № 2-152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Круглицкой Е.Д.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО6, действующего по устному ходатайству истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа о признании права собственности на гараж, общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый квартал 28:11:010750, имеющий действительную стоимость 65808 рублей, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408,

УСТАНОВИЛ:

9 марта 2023 года истец обратился в Бурейский районный суд с настоящим исковым заявлением к ответчику.

В обоснование искового заявления суду пояснил, что в июле 1991 года он был членом гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе, председателем которого был ФИО2. Имелось разрешение на строительство, акт отвода земельного участка под строительство гаражей, которые были выданы уполномоченными на то органами. Гаражный кооператив строил 41 гараж во дворе многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Гаражным кооперативом все гаражи были построены в течении 1991 года.

С момента окончания строительства, то есть более 33 лет, он непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным гаражом по прямому назначению, а именно для парковки легкового автомобиля, поддерживает гараж в исправном состоянии.

После завершения строительства гаража, он добросовестно заблуждался по поводу своего права собственности на спорный гараж и земельного участка под гаражом. Он считал, что с момента постройки гараж и земельный участок под ним автоматически стали его собственностью.

При попытке зарегистрировать своё право собственности на гараж в 2023 году, он получил выписку из ЕГРН на земельный участок, технический паспорт, заключения о соответствии гаража строительным нормам и правилам, изготовил межевой план, уточнил адрес гаража, однако в МФЦ у него отказались принять документы для регистрации его пава собственности на спорный гараж, и предложили обратиться в суд для признания права собственности на спорный гараж.

Просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № 14, кадастровый квартал 28:11:010750, имеющий действительную стоимость 65808 рублей, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. В обоснование исковых требований суду пояснил, что в июле 1991 года он был членом гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе, председателем которого был ФИО2. Имелось разрешение на строительство, акт отвода земельного участка под строительство гаражей, которые были выданы уполномоченными на то органами. Гаражный кооператив строил 41 гараж во дворе многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. Гаражным кооперативом все гаражи были построены в течении 1991 года. После постройке всех гаражей, гаражный кооператив прекратил своё существование. С момента окончания строительства, то есть более 33 лет, он непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным гаражом по прямому назначению, а именно для парковки легкового автомобиля, поддерживает гараж в исправном состоянии. После завершения строительства гаража, он добросовестно заблуждался по поводу своего права собственности на спорный гараж и земельного участка под гаражом. Он считал, что с момента постройки гараж и земельный участок под ним автоматически стали его собственностью. Около 5 лет назад умер председатель гаражного кооператива ФИО2. Он думал, что какие-то документы из гаражного кооператива остались у казначея гаражного кооператива ФИО3, но при его обращении к ней она пояснила, что у неё ни каких документов в отношении гаражного кооператива не было и нет. При попытке зарегистрировать своё право собственности на гараж в 2023 году, он получил выписку из ЕГРН на земельный участок, технический паспорт, заключения о соответствии гаража строительным нормам и правилам, изготовил межевой план, уточнил адрес гаража, однако в МФЦ у него отказались принять документы для регистрации его пава собственности на спорный гараж, и предложили обратиться в суд для признания права собственности на спорный гараж. Просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № 14, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объёме. Просил суд их удовлетворить как законные и обоснованные.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве суду пояснившего, что он оставляет вопрос о признании права собственности за истцом на усмотрение суда.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица ФИО7, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившейся, о причинах неявки суду не сообщившей, согласно письменного заявления суду пояснившей, что она не возражает, чтобы право собственности на спорный гараж было зарегистрировано только за её бывшим супругом ФИО1, с которым она состояла в браке с 1977 года по 2000 год. Она не претендует на право собственности на спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ТУ Росимущества по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки не сообщившего, в письменном отзыве суду пояснившего, что объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, и земельный участок под ним, с кадастровым номером 28:11:010750:1408 в реестре федеральной собственности не значатся, спора о праве по данным объектам они не заявляют.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки не сообщившего, в письменном отзыве суду пояснившего, что объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, и земельный участок под ним, с кадастровым номером 28:11:010750:1408 в реестре собственности <адрес> не числятся, спора о праве по данным объектам они не заявляют.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки не сообщившего, в письменном отзыве суду пояснившего, что объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, и земельный участок под ним, с кадастровым номером 28:11:010750:1408 в реестре муниципальной собственности Бурейского муниципального округа не значатся, спора о праве по данным объектам они не заявляют.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьих лиц Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки не сообщившего, возражений относительно заявленных требований не предоставившего.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставившего.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что она является соседкой ФИО1 по многоквартирному дому 9 по <адрес> в <адрес>. В 1990 - 1991 годах существовал гаражный кооператив при Бурейском леспромхозе, председателем которого был ФИО2. Всеми необходимыми документами для строительства гаражным кооперативом гаражей занимался его председатель ФИО2. Она знает, что было разрешение на строительство, акт отвода земельного участка под строительство гаражей. Всего был 41 член гаражного кооператива. Столько же было построено гаражей. Она была казначеем в гаражном кооперативе, собирала денежные средства на выполняемые строительные работы. Гаражи закончили строить осенью 1991 года. Как и она, членом гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе был ФИО1. Его гараж получил №. С момента постройки спорного гаража в 1991 году и по настоящее время ФИО1 использует спорный гараж по прямому назначению, то есть ставит в него свой легковой автомобиль. ФИО1 пользуется гаражом как собственник, ни кому его не отчуждал. Председатель гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе ФИО2 умер уже давно.

Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.8.1 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества на новую вещь или в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.40 названного Федерального закона, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями ст.40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При этом положениями ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольной постройкой, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д..

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов гражданского дела, объектом спора является гараж, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

Из искового заявления, пояснений данных в судебном заседании истцом, свидетелем следует, что ФИО1 в 1991 году, в составе гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе, председателем которого был ФИО2, на основании разрешения на строительство дирекции государственного архитектурного строительного надзора от 21 ноября 1990 года, акта отвода участка от 21 ноября 1990 года главным архитектором Бурейского района, решения от 21 ноября 1990 года № 93 о разрешении на строительство кооперативных гаражей по <адрес>, получал разрешение на строительство гаражей в составе гаражного кооператива при Бурейском леспромхозе. В 1991 году гараж был построен. Гаражный кооператив прекратил своё существование. С этого времени ФИО1 стал открыто, непрерывно и добросовестно пользоваться гаражом, нести бремя по его содержанию. С момента постройки гаража, то есть с 1991 года по настоящее время ФИО1 открыто и постоянно пользуется указанным гаражом.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО3 у суда нет оснований, так как её показания подтверждаются материалами дела, исследованными судом. Кроме того, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.307, 308 УК РФ, о чем в материалах дела имеется соответствующая подписка.

В силу ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращение этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Распоряжением главы Администрации рп. Новобурейский от 22 декабря 2017 года № 422, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 22 декабря 2017 года № 422, межевым планом от 28 декабря 2017 года подтверждается, что проведено согласование границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010750:1408 в кадастровом квартале 28:11:010750, в районе многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> под гаражом №, площадь земельного участка определена 27 кв.м. определены координаты точек границ земельного участка.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 21 февраля 2023 года, здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, общей площадью 24,0 кв.м., на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, число этажей один, сведения о правообладателях объекта отсутствуют.

Как следует из ответа МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа от 15 марта 2023 года № 747, земельный участок, с кадастровым номером 28:11:010750:1408, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа не числится. Гараж №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 28:11:0107501408 в районе многоквартирного дома жилого <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Бурейского муниципального округа не числится.

Как следует из ответа Министерства имущественных отношений Амурской области от 22 марта 2023 года № 12-15/1764, земельный участок с кадастровым номером 28:11:010750:14080 и расположенный на нём гараж № в квартале 28:11:010750 по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес>, в Реестре собственности <адрес> отсутствует.

Как следует из ответа ТУ Росимущества в Амурской области от 4 апреля 2023 года № 28-07/1207, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и. Новобурейский, кадастровый №; гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал земельного участка 28:11:010750, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:1 1:010750:1408, в реестре федерального имущества отсутствуют, это не означает, что указанные объекты не находятся в собственности Российской Федерации.

Из Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 22 марта 2023 года № КУВИ-001/2023-66261633 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: гараж №14, площадью 24,0 кв.м., расположенный на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

Из Выписки ЕГРН от 20 марта 2023 года № КУВИ -001/2022-66288322 следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010750:1408, расположенный в кадастровом квартале 28:11:010750, зарегистрирован 11 января 2018 года, по адресу <адрес>, площадью 27 кв.м. +/- 2 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест)», сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Разрешением от 21 ноября 1990 года, выданным инспекцией государственного архитектурного строительного контроля на основании решения от 21 ноября 1990 года № 93 Новобурейского поселкового совета народных депутатов, актом отвода земельного участка от 21 ноября 1990 года доказано, что Отделом архитектуры Администрации п.Новобурейский, на основании решения от 21 ноября 1990 года № 93 Новобурейского поселкового совета народных депутатов гаражному кооперативу при Бурейском леспромхозе был выделен земельный участок для строительства 41 гаража во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, то есть в специально отведённом для строительства гаража для личного автотранспорта месте, хозяйственным способом.

Доказательств, что гараж №, общей площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал земельного участка 28:11:010750, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, числится в реестрах федеральной собственности Российской Федерации, в государственной собственности Амурской области, в реестре муниципального имущества Бурейского района, суду не представлено и судом не установлено.

Суд учитывает, что в течение всего времени пользования гаражом истцом, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество.

Муниципальный земельный участок 28:11:010750:1408, расположенный в кадастровом квартале 28:11:010750, использован по назначению и виду разрешенного использования. Права и законные интересы Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области не нарушены.

Судом установлено, что при возведении спорного гаража требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, градостроительные регламенты не нарушены. Опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет.

Также судом установлено, что иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, что гараж под арестом не состоит, что в залоге не находится, не обременен иным образом.

Доказательств обратного, сторонами суду не представлено, отсутствуют они и в материалах дела.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требованием градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп.8 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначении на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п.1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п.2 ст.7 названного Кодекса).

Зонирование территорий для строительства регламентируется ГрК РФ, в п.7 ст.1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

При этом, как видно из представленных материалов, гараж находится в гаражном массиве, стены спорного гаража граничат с соседними гаражами, с владельцами которых спора по размещению гаражей не имеется, что подтверждается позицией представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований. Гараж не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями, не препятствует проходу и не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспорта. Требований о сносе гаража к истцу не предъявлялось.

Суд учитывает, что спорный объект недвижимости - это не единичное строение, а гараж, расположенный в монолитном сооружении гаражей, которые являются капитальными строениями, находятся в границах земельного участка, выбранного для строительства гаражей созданной для этой цели, то есть целевое использование выбранного земельного участка соответствует его использованию.

Суд принимает во внимание положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты права.

Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что строение является самовольной постройкой, возводимой на земельном участке, не предоставленном для этих целей и с нарушением градостроительных норм и правил. Не представлено и доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество (гараж) не имеется. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится.

Судом установлено, что спорный гараж № 14 общей площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, построен на законных основаниях, на отведенном земельном участке для строительства гаражей, является капитальным строением, прочно связан с землей, то есть является объектом недвижимости. Данный гараж был построен на специально предоставленном под строительство гаражей земельном участке, своими силами и за счет собственных средств. Истец с момента постройки постоянно пользуется данным гаражом как своим собственным. Учитывая, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж не является чужим или бесхозяйным имуществом. В связи с чем, признание права собственности истца на гараж по основаниям, указанным в ст.234 ГК РФ, в данном случае невозможно.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснил, что по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (п.9).

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании изложенного и в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что истец является владельцем построенного гаража №, общей площадью 24,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, что ответчик Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области не возражает против удовлетворения заявленных требований, то в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ надлежит признать право собственности истца на указанное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408, надлежит удовлетворить, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ИНН/КПП <***>/281301001, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села Усть-Тыгда, <адрес>, право собственности на гараж №, общей площадью 24,0 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010750:1408.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Корпия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме принято 13 апреля 2023 года.