РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2023 года №

город Севастополь Дело № 2а-3538/2023

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО5

при участии представителя истца – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО9, отделению судебных приставов по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

В июле 2023 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО10, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Просит: признать незаконным постановление пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФГУП «102 ПЭС МО РФ».

Исковое заявление обосновано тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО12 окончила исполнительное производство №-ИП, по исполнению решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 20.09.2022 года по гражданскому делу № 2-3298/2022, не имея на то оснований, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, все извещены надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом города Севастополя по делу № 2-3298/2022, вступившему в законную силу 10.01.2023 года. Предмет исполнения: возложить обязанность на ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Должник – ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, взыскатель – ФИО1.

Исполнительное производство возбуждено 15.02.2023 года, окончено 10.07.2023.

Исполнительное производство №-ИП было возбуждено ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части первой статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административным истцом выполнены обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ФИО1 и ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 07.07.2023 установлено исполнение договора, что подтверждается наличием прибора учета, который находится в включенном состоянии с 01.04.2023 (согласно акту 97, показания 92, 2 кВт).

Вместе с тем, в соответствии с п. 6.5 указанного договора сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию, уведомлений заявителя и субъекта розничного рынка, указанного в заявке. Административный истец каких-либо уведомлений до настоящего времени не получал.

При совершении исполнительных действий 07.07.2023 административный истец не присутствовала.

Однозначно по акту от 07.07.2023 установить, где размещен прибор учета, и во исполнение какого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не представляется возможным.

Согласно части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Частью 1 статьи 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно пункту 1 части второй статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконным действий/бездействия/решений органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого действия/бездействия/решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Административным истцом доказано нарушение его прав и законных интересов административным ответчиком. В то время, как административным ответчиком, вопреки положениям части 11 статьи 226 КАС РФ, не доказаны обстоятельства, указанные в пунктах 3, 4 части 9 настоящей статьи.

Так, как видно из материалов дела, решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 сентября 2022 года на ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность исполнить обязательства по договору от 30.04.2021 года № № в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 10.01.2023 года, исполнительный лист по делу выдан 16.01.2023 года, допустимых и относимых доказательств в подтверждения исполнения решения суда не предоставлено, в связи с чем, суд полагает преждевременным окончание исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО8 к старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО11, отделению судебных приставов по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо – ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФГУП «102 ПЭС МО РФ».

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

09 октября 2023 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>