Дело №2-1701/2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 23 декабря 2025 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики (Постоянное судебное присутствие в с.п. Анзорей Лескенского района КБР) в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре – Ошроевой А.З.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

а также представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании права собственности на объект незавершенного строительством в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», в котором просит признать за ним право собственности на объект незавершённого строительства площадью застройки 25 кв.м., процентом готовности - 12%, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, координаты характерных точек: <данные изъяты> и указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Исковые требования обоснованы тем, что Распоряжением администрации Лескенского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения обращения ФИО1 и ФИО5 3.Х., создана комиссия с целью обследования и выбора земельного участка под строительство остановочного комплекса с торговыми павильонами. По результатам работы комиссии, при изучении и обследовании земель, находящихся в ведении <адрес>, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования и выбора земельного участка под строительство остановки со встроенными магазинами по <адрес>. Постановлением администрации с.Анзорей Лескенского района КБР № ДД.ММ.ГГГГ «О реконструкции автобусной остановки под остановочный комплекс с торговыми павильонами по <адрес> ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 30 кв.м, под строительство магазина по <адрес> (п.1), также ФИО1 и ФИО6, необходимо приступить к разработке проектно-сметной документации под строительство остановки с встроенным магазином (п.3). ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 1 постановления № «О реконструкции автобусной остановки под остановочный комплекс с торговым павильоном» ФИО1 разрешена реконструкция автобусной остановки перед въездом в <адрес> под остановочный комплекс с торговым павильоном. На основании указанных актов администрации <адрес> КБР ФИО1 в Отделе по делам строительства и архитектуры Лескенского района КБР заказан проект магазина № на остановочном комплексе (далее - Проект, Проектная документация), а впоследствии фактически начато строительство. Однако, при подготовке и издании актов, администрацией Лескенского района КБР допущена ошибка в написании фамилии ФИО1. Обстоятельства устанавливающие, что ФИО1 и ФИО1 являются одним лицо, подтверждаются Проектной документацией и постановлением № Администрации с.Анзорей Лескенского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ. В описательной части постановления № указано, что оно вынесено по результатам рассмотрения заявления ФИО1, то есть имя и отчество совпадают. Также, заказчиком Проекта на титульном листе указана ФИО1 Данный лист подписан главным инженером проекта (ГИП) ФИО7 В Проектной документации имеется «План перемычек и полов», где заказчиком значится ФИО1 Указанный план также подписан ФИО7, указано, что данный план относится к остановочному комплексу в с.Анзорей по <адрес> и выдан Отделом архитектуры и градостроительства Лескенского района в 2004 году. Кроме того, помимо вышеуказанного плана, имеется проект фасада, в котором также указано, что заказчиком является ФИО1, проект фасада подписан ФИО7 и выдан Отделом архитектуры и градостроительства Лескенского района в 2004 году. Вышеперечисленные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что ФИО1 и ФИО1 являются одним и тем же лицом, обратившимся в администрацию Лескенского района КБР и впоследствии получившим разрешительные документы на реконструкцию автобусной остановки по <адрес> КБР. Не успев завершить строительство ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-BE №). Единственным наследником умершей является сын - ФИО4, факт родства ФИО4 с ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении серия I-BE №. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект незавершённого строительства обладает площадью застройки 25 кв.м., процент готовности - 12%, располагается по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, и имеет соответствующие координаты характерных точек.

В связи с изложенным, ссылаясь на ст. 45 Конституции РФ, а также на ст. ст. 18, 130, 218, 1110, 1111, 1112, 1113, 1142, 1146, 1152 ГК РФ, п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», истец обратился в суд с иском.

Представитель истца ФИО4 по доверенности - ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, при этом указал, что истец остался сиротой после смерти матери, в связи с чем, не смог оформить свои права на объект незавершенного строительством, при этом представить суду договор аренды земельного участка не смог в связи с его утерей, квитанциями об оплате арендных платежей не располагает, также не смог представить доказательства вступления его доверителя в наследство после смерти его матери.

Представитель ответчика МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» по доверенности – ФИО3 в судебном заседании не поддержал исковые требования и просил в их удовлетворении отказать.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копий решения суда.

На основании приведённых норм гражданского процессуального права, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия истца.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из смысла указанной нормы права, объект недвижимого имущества должен соответствовать следующим критериям: тесная связь с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания вещи недвижимой необходимо не только установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных (физических) свойств или на основании закона к недвижимым объектам, но также установить, что указанная вещь изначально создавалась как объект недвижимости в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из разъяснений, указанных в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, а в силу ст. 52 данного Кодекса разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, признанный для этих целей.

Из материалов дела усматривается, что по результатам рассмотрения обращения ФИО1 и ФИО5 3.Х., распоряжением администрации <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия, по результатам работы комиссии, при изучении и обследовании земель, находящихся в ведении <адрес>, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования и выбора земельного участка под строительство остановки со встроенными магазинами по <адрес>.

Постановлением администрации с. Анзорей Лескенского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ «О реконструкции автобусной остановки под остановочный комплекс с торговыми павильонами по <адрес> в <адрес>» ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 30 кв.м., под строительство магазина по <адрес> в <адрес> (п.1), ФИО1 и ФИО6 необходимо приступить к разработке проектно-сметной документации под строительство остановки с встроенным магазином (п.3), ФИО1 и ФИО6 необходимо заключить договор аренды на земельный участок с администрацией с. Анзорей Лескенского района КБР (п.4); ФИО1 и ФИО6 обеспечить государственную регистрацию договора аренды на земельного участка в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ними» (п.5).

Постановлением администрации Лескенского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ «О реконструкции автобусной остановки под остановочный комплекс с торговыми павильонами» ФИО1 разрешена реконструкция автобусной остановки перед въездом в <адрес> под остановочный комплекс с торговыми павильонами (п.1); заявительнице ФИО1 представить на утверждение проект реконструкции и строительства, согласованный с главным архитектором Лескенского района ФИО8

Постановлением администрации <адрес> КБР № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду ФИО1 под строительство магазина по <адрес> в <адрес>» ФИО1 предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 30 кв.м., для строительства магазина по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером (номер не указан (п.1), ФИО1 необходимо приступить к разработке проектно-сметной документации под строительство остановки с встроенным магазином (п.3), ФИО1 обеспечить государственную регистрацию договора аренды на земельного участка в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ними» (п.4).

Из доводов иска следует, что после получения вышеуказанных постановлений ФИО1 начала осваивать земельный участок, на нем расположен объект незавершенного строительством - магазин.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО9 объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, расположен по адресу: КБР<адрес>, номер кадастрового квартала №, площадь застройки 25,0 кв. м, степень готовности 12%.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с исковым заявлением, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства.

Вместе с тем, из ответа МКУ «Управление сельского хозяйства, промышленности и торговли Местной администрации Лескенского муниципального района КБР» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка под строительство остановки с торговыми павильонами в <адрес> не имеется, также с последней отсутствуют договорные отношения.

Решения об отводе земельного участка в аренду и разрешении реконструкции автобусной остановки, указанные в Постановлении администрации с. Анзорей Лескенского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении администрации Лескенского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении администрации с. Анзорей Лескенского района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ являются первоначальным этапом в процедуре предоставления земельного участка для строительства, но не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право пользования земельным участком, на котором возведен спорный объект незавершенный строительством.

До настоящего времени необходимые работы по оформлению прав на земельный участок истцом не проведены, договор аренды не заключен и в установленном законом порядке в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ними», не зарегистрирован.

Следовательно, объект незавершенного строительства в силу п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, на которую право собственности может быть признано только в случае возникновения у истца права собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, где осуществляется постройка.

Учитывая, что на момент разрешения спора истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований пользования спорным земельным участком, до настоящего времени вопрос о предоставлении ФИО1 земельного участка, на котором расположен указанный объект незавершенного строительства степенью готовности 12%, в установленном порядке не разрешен, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за ней права собственности на объект незавершенного строительства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество. Соответственно, признание

В п.1 ст. 1110 ГК РФ закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

Исходя из того, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что при жизни ФИО1 на законных основаниях приобрела право пользования на земельный участок, договор аренды не заключала и не регистрировала, не осуществляла арендные платежи, а также в связи с тем, что истцом ФИО4 в подтверждение своих доводом суду не предоставлены доказательства его вступления в наследство после смерти своей матери ФИО1, суд не усматривает оснований для включения права на указанное имущество в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1

В судебном заседании свидетель ФИО10 суду показала, что вместе с ФИО1 им был предоставлен земельный участок под строительство магазина, вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности ФИО1 магазин построен не был, единственным сыном последней являлся истец, также ее и ФИО1 вызывали в администрацию для заключения договора аренды земельным участком, однако, свидетелем заключения договора аренды земельного участка между ФИО1 и администрацией она не являлась.

Суд относится к показаниям свидетеля критически, так как обстоятельства предварительного предоставления земельного участка не оспаривается, при этом свидетелем заключения договора аренды земельного участка между ФИО1 и администрацией она не являлась.

Также суду представлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией и свидетелем ФИО10, вместе с тем, доказательством заключения договора аренды земельного участка между ФИО1 и администрацией, в силу ст. 67 ГПК РФ, он не является.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими отказу в удовлетворении за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к МКУ «Местная администрация Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о признании права собственности на объект незавершенного строительством в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов

Решение вступило в законную силу «____»________2026 года.

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов