РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2022 года город Гусев
Гусевский городской суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Безденежных М.А.
при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства. На основании налогового уведомления от 3 августа 2020 года административный ответчик должен был уплатить за 2019 год транспортный налог в сумме 10 745,00 рублей. Поскольку налоги в установленный налоговым органом срок до 02 декабря 2020 года не были уплачены, инспекцией административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15 февраля 2021 года. Данное требование административным ответчиком также не исполнено, налоги и пеня не уплачены. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ от 5 октября 2021 года о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по транспортному налогу, который в связи с поступлением возражений 30 ноября 2021 года был отменен. МИФНС России № 7 по Калининградской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 745,00 рублей и пени в размере 114,17 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя, административные исковые требования поддерживает в полном объеме. В отзыве на возражения административного ответчика указано, что инспекция уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2019 год, направив 7 октября 2020 года в ее адрес заказным письмом налоговое уведомление. Требование об уплате налога направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом 13 марта 2021 года. Наличие в налоговом уведомлении имеющихся реквизитов является достаточным для уплаты налога. Требование об уплате налога от 15 февраля 2021 года составлено в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы РФ от 14 августа 2020 года № ЕД-78/583@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам». Кроме того, руководитель инспекции, в соответствии с Положением «О Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области» от 5 марта 2021 года представляет организацию без оформления доверенности. Довод о том, что налоговое уведомление и требование об уплате налога направлено от имени МИФНС № 2 по Калининградской области, а административный иск составлен от имени МИФНС № 7 по Калининградской области является несостоятельным, поскольку в соответствии с п. 6. 7 Положения «О межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области» от 5 марта 2021 года инспекция централизованно и единолично на территории Калининградской области, осуществляет полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ. Инспекция поддерживает административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Представив в суд письменные возражения, согласно которым считает, что административный истец нарушил требований п. 1 ст. 129 КАС РФ, не представил доказательства досудебного урегулирования возникшей задолженности. Административным истцом не представлены документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. В нарушение ст. 56 КАС РФ уведомление и требование об уплате налога выданы МИФНС № 2, при этом административное исковое заявление подано МИФНС № 7. Кроме того, в заявлении о выдаче судебного приказа отсутствует отметка о дате его подачи. Налоговое уведомление и требование не соответствуют установленным требованиям, в них отсутствуют штрих код и реквизиты. Кроме того, административным истцом не представлены подлинники документов приложенных к административному исковому заявлению. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, либо вернуть административное исковое заявление для устранения недостатков изложенных в иске.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В силу п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщиками транспортного налога согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела следует и подтверждается представленными суду сведениями ОГИБДД МО МВД России «Гусевский», что в рассматриваемом налоговом периоде (2019 год) административному ответчику принадлежали на праве собственности следующие транспортные средства:
- автомобиль марки «Сузуки Свифт», 1990 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 2 сентября 2000 года;
- автомобиль марки «Фольксваген Гольф», 1987 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 5 августа 2008 года, снят с регистрационного учета 17 ноября 2021 года;
- автомобиль марки «Рено Клио», 2002 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 28 февраля 2011 года, снят с регистрационного учета 17 ноября 2021 года;
- автомобиль марки «Фольксваген Гольф», 1984 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 28 апреля 2011 года, снят с регистрационного учета 17 ноября 2021 года;
- автомобиль марки «Фиат Дукато», 1991 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 7 сентября 2006 года, снят с регистрационного учета 20 июня 2020 года;
- автомобиль марки «Мазда 323», 1991 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 4 апреля 2012 года, снят с регистрационного учета 17 ноября 2021 года;
- автомобиль марки «Ниссан Кашкай», 2007 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 17 августа 2013 года;
- автомобиль марки «Вольво ХС 90», 2009 года выпуска, г/н , зарегистрирован с 7 апреля 2016 года.
Таким образом, административный ответчик обязан был оплатить транспортный налог с физических лиц за 2019 год.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 360 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
Из материалов дела следует, что налоговым органом начислен налогоплательщику транспортный налог за 2019 год в отношении вышеуказанных транспортных средств на общую сумму 10 745,00 рублей, рассчитанный с учетом вида транспортного средства, его мощности, налоговой ставкой, времени нахождения транспортного средства в собственности.
Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 3 августа 2020 года об уплате в установленный законодательством о налогах и сборах срок до 02 декабря 2020 года транспортного налога за 2019 год, что подтверждается списком почтовых отправлений от 7 октября 2020 года.
Административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, и тем самым, плательщиком транспортного налога, обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки.
Однако транспортный налог административным ответчиком не уплачен до настоящего времени.
Доказательств обратного суду не представлено.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Поскольку административный ответчик в указанный в уведомлении от 3 августа 2020 года срок транспортный налог не уплатил, 18 февраля 2020 года налоговый орган направил ФИО1 требование от 15 февраля 2021 года об уплате в срок до 12 апреля 2021 года транспортного налога в сумме 10 745,00 рублей и пени в сумме 114,17 рублей, что подтверждается сведениями ФИР АИС «Налог-3».
Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без внимания.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Поскольку административным ответчиком в предусмотренный законом срок добровольно не уплачен транспортный налог, налоговый орган обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа.
Отсутствие в заявлении о выдаче судебного приказа исходящего номера и даты его составления не имеет правового значение при разрешении данного спора.
5 октября 2021 года мировым судьей 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за 2019 год по транспортному налогу в размере 10 745,00 рублей и пени в сумме 114,17 рублей.
Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 30 ноября 2021 года судебный приказ был отменен.
Административное исковое заявление о взыскании недоимки за 2019 год и пени поступило в Гусевский городской суд Калининградской области 20 мая 2022 года.
Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания недоимки за 2019 год и пени.
Таким образом, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности за 2019 год по транспортному налогу и пени, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Налоги и пени рассчитаны налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Оснований не согласиться с расчетом не имеется.
Довод административного ответчика о том, что административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, является несостоятельным, поскольку оно подписано врио начальником инспекции, наделенного полномочиями приказом руководителя Федеральной налоговой службы № ЕД-10-4/474@ от 18 апреля 2022 года, что не противоречит ч. 1 ст. 287 КАС РФ.
На сновании ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.
Ссылка административного ответчика об отсутствии подлинников документов приложенных к иску является несостоятельной, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление с приложенными к нему документами поданы в суд в электронном виде в соответствии с установленными требованиями законодательством РФ и не требуют дополнительного подтверждения подлинности.
Иные доводы административного ответчика, указанные в возражениях, правового значения не имеют и на существо рассматриваемого спора не влияют.
В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 429,80 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , ИНН , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Калининградской области:
- задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 745 (десять тысяч семьсот сорок пять) рублей 00 копеек и пени 114 (сто четырнадцать) рублей 17 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , ИНН , в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 429 (четыреста двадцать девять) рублей 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05 августа 2022 года.
Судья М.А. Безденежных
2а-379/2022
39RS0008-01-2022-000758-14