УИД: 66OS0000-01-2022-000020-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

05 сентября 2022 года

Номер производства 3а-605/2022

Резолютивная часть объявлена в судебном заседании 05 сентября 2022 года.

В полном объеме определение изготовлено 15 сентября 2022 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаа Ч.А. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-605/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам - Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, с участием заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, ФИО2, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным иском об установлении по состоянию на 01 января 2019 год кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости) в размере его рыночной стоимости 12842000 руб. В подтверждении заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 33-06/2021 от 27 декабря 2021 (далее – Отчёт), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» Т.

Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором заинтересованное лицо подтвердило дату определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости. Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО4 направлен отзыв, в котором административный ответчик вопроса об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной рыночной стоимости, оставляет на усмотрение суда. Представителем Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО5 направлен отзыв, в котором указано, что Отчет является недопустимым доказательством, так как составлен с нарушениями законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Поскольку возникшие у административного ответчика вопросы, касающиеся правильности определения размера рыночной стоимости объекта недвижимости, требуют специальных познаний в области оценочной деятельности, судом определением от 08 апреля 2022 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «ГРАНТ-2001» Г.. Согласно заключению эксперта от 07 июля 2022 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составляет 14245000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, ФИО2 - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

После возобновления производства по административному делу протокольным определением от 05 сентября 2022 года, суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, а также заключение эксперта, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.

Судом установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу - <адрес>, <адрес>; вид объекта недвижимости - помещение; назначение - жилое; площадь – 643,2 кв.м. Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 01 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости 17185912, 9987 руб.; сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости 12 января 2020 года, датой начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 гола.

Поскольку административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, результат определения кадастровой стоимости объекта недвижимости влияет на его права и обязанности.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

В обоснование своих требований административный истец представил в суд Отчет, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» Т., в котором рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года определена в размере 12842000 руб.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела Отчета судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ГРАНТ-2001» Г.. Согласно заключению эксперта от 07 июля 2022 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года составляет 14245000 руб.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования, и просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной не Отчетом, а по результатам судебной экспертизы.

Оценивая экспертное заключение по правилам статье 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта недвижимости не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на 01 января 2019 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, проверив, и оценив собранные по делу доказательства, суд считает возможным принять заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 14245000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 14245 000 (четырнадцать миллионов двести сорок пять тысяч) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, считать 30 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова