Решение по делу № 2А-3981/2023 от 15.11.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_______________________________________________________________

2а-3981/2023

26RS0003-01-2023-004532-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шандер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в лице законных представителей ответчика ФИО1, ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2

Налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущества, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством производилось начисление налога на имущество. Общая задолженность по имущественному налогу в размере 29,56 рублей, за 2014 год пени 1,21 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 90,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2015 год пени 11,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 103,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2018 год налог 17,00 рублей, пени 0,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, направляемым органами государственной регистрации административный ответчик является собственником земельного участка, в связи с чем, произведено начисление земельного налога. Общая задолженность за 2018 год по земельному налогу в размере 567,41 рублей, из них налог 560,00 рублей, пени 7,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ИФНС по <адрес> СК налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки и пени 1498,44 рублей.

В настоящее время текущий остаток 596,97 рублей.

Административный истец просил взыскать с законных представителей несовершеннолетнего ФИО2-ФИО1, ФИО3 общую задолженность в размере 596,97 рублей, из них налог 577,00 рублей, пени 19,97 рублей. По имущественному налогу в размере 29,56 рублей, из них налог 17,00 рублей, пени 12,56 рублей: за 2014 год пени 1,21 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 90,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2015 год пени 11,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 103,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2018 год налог 17,00 рублей, пени 0,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По земельному налогу за 2018 год в размере 567,41 рублей, из них налог 560,00 рублей, пени 7,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В просительной части административного искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в лице законных представителей ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, к их извещению судом были предприняты все необходимые меры, им заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами с уведомлением о вручении по известным адресам места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако попытки вручить судебную корреспонденцию не удались, за получением судебной корреспонденции административный ответчик, в лице законных представителей в почтовое отделение не явился, за истечением срока хранения судебная корреспонденция возвращена в суд, что подтверждается отчетами АО «Почта России» об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца, административного ответчика и его законных представителей в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав их явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, обозрев материалы административного дела № по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю о вынесении судебного приказа, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю выполняет функции долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущества, здание кадастровый №, расположенного по адресу: Ставрополь, <адрес>, 344 (л.д. 17), в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством производилось начисление налога на имущество. Общая задолженность по имущественному налогу в размере 29,56 рублей, за 2014 год пени 1,21 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 90,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2015 год пени 11,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 103,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2018 год налог 17,00 рублей, пени 0,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, направляемым органами государственной регистрации административный ответчик является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, 344, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), в связи с чем, произведено начисление земельного налога. Общая задолженность за 2018 год по земельному налогу в размере 567,41 рублей, из них налог 560,00 рублей, пени 7,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, и особенности определения налоговый базы.

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу п.1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость, казанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Согласно положению ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени, которой признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Однако, предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате указанных обязательных платежей в сроки, установленные законодательством, не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных начислений, в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование.

В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В настоящее время текущий остаток составляет 596,97 рублей, из них налог 577,00 рублей, пени 19,97 рублей. По имущественному налогу в размере 29,56 рублей, из них налог 17,00 рублей, пени 12,56 рублей: за 2014 год пени 1,21 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 90,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2015 год пени 11,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основная недоимка 103,00 рублей погашена за счет имеющейся переплаты), за 2018 год налог 17,00 рублей, пени 0,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По земельному налогу за 2018 год в размере 567,41 рублей, из них налог 560,00 рублей, пени 7,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Срок на обращение с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), из чего следует, что сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций административным истцом не нарушены.

Расчеты задолженности сумм пени, представленный административным истцом, суд находит верными. Иного расчета суммзадолженности, либо доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено.(л.д. 23, 26,29)

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проверив расчёты иска, суд пришел к выводу о взыскании с законных представителей несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2-ФИО3, ФИО1 налога и пени по имущественному и земельному налогу в общей сумме 596,97 рублей.

Вместе с тем, поскольку в соответствии со ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей, то задолженность по уплате налоговых платежей подлежит взысканию с родителей несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО1 и ФИО3 в равных долях.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчиков в равных долях подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Ставрополя государственная пошлина в размере 400 рублей, по 200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 (ИНН <***>) в лице законных представителей ФИО1, ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с законных представителей несовершеннолетнего ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов) - ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>), ФИО3 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <адрес>, <адрес>) в равных долях общую задолженность в размере 596,97 рублей, по 298, 49 рублей с каждого, из них налог 577 рублей (по 288, 50 рублей), пени 19,97 рублей (по 9, 99 рублей), в том числе:

- по имущественному налогу в размере 29,56 рублей, из них налог 17,00 рублей, пени 12,56 рублей:

-за 2014 год пени 1,21 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-за 2015 год пени 11,12 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-за 2018 год налог 17,00 рублей, пени 0,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

-по земельному налогу за 2018 год в размере 567,41 рублей, из них налог 560,00 рублей, пени 7,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской (области Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № отделение Тула Банка России, казначейский счет 03№, БИК 017003983, КБК 18№, код ОКТМО.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в размере 200 рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение суда принято 29 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Шандер