Решение по делу № 2А-3795/2023 от 07.04.2023

Дело №а-3795/2023

86RS0004-01-2023-002379-24

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 07 апреля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Инспекция, Долговой центр) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сургуту ХМАО-Югры. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлялись требования

об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее – требование об уплате налога):

- от 22.12.2021 № 150730 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 3 222,00 руб. и пени 16,33 руб. (за период 02.12.2021-21.12.2021), транспортного налога за 2020 год в размере 411,00 руб., и пени 2,08 руб., (за период 02.12.2021-21.12.2021), со сроком исполнения - 15.02.2022 (получено 15.08.2022);

- от 19.04.2022 № 47974 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 143 000,00 руб., штрафа за налоговые правонарушения в размере 25 025,00 со сроком исполнения - 15.06.2022 (получено 15.08.2022).

В установленные сроки налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено.

12.12.2022 налоговым органом был произведен перерасчет налога на доходы физических лиц за 2020 год (остаток задолженности налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 3222,00 руб., пени в размере 16,33 руб., штраф за налоговые правонарушения в размере 500,00 руб.).

Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. Мировым судьей судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения 01.08.2022 вынесен судебный приказ по делу № 2а-495-2613/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки Определением мирового судьи от 01.09.2022 судебный приказ отменен в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

Вместе с тем, административным ответчиком задолженность по требованиям не погашена.

Основываясь на изложенном просят удовлетворить административное исковое заявление, рассмотреть его в отсутствии представителя.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Обязательной явка сторон судом не признана.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Касаемо пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса, то он в качестве одного из случаев самостоятельного исчисления и уплаты налога налогоплательщиком без участия налогового агента предусматривает получение физическим лицом доходов, при получении которых налог не был удержан налоговыми агентами. Данное законоположение направлено на обеспечение исполнения конституционной обязанности по уплате налога теми налогоплательщиками, при получении дохода которыми не был удержан налог. Оно в равной мере распространяется на всех налогоплательщиков (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 № 1681-О).

В случае невозможности удержания налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) налоговый агент обязан сообщить об этом физическому лицу и в налоговую инспекцию (ст. 216 Налогового кодекса, п. 5 ст. 226 Налогового кодекса).

Согласно справке о доходе и сумме налога физического лица по форме 2-НДФЛ от 26.02.2021 ООО <данные изъяты>» за 2020 год сумма налога, исчисленная и не удержанная налоговым агентом, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, составила 3 222,00 руб.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) (далее – НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Налогового кодекса, то есть за 2020 год – не позднее 30.04.2021.

В установленный законом срок налогоплательщик налоговую декларацию по НДФЛ не представил.

С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налоговый кодекс Российской Федерации», согласно которому ст. 88 Налогового кодекса дополнена п. 1.2, расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученным налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся в налоговом органе документов (информации) о таком налогоплательщике и указанных доходах.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных с доходов, полученных от продажи недвижимого имущества за 2020, произведен налоговым органом в автоматизированном режиме.

В связи с непредставлением налоговой декларации по НДФЛ, налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение от 01.03.2022 № 1788 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса, согласно которому налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

По данным налогового органа, налогоплательщиком получен доход от продажи недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. менее минимального федерального срока владения). По представленным в налоговый орган сведениям из Единого Государственного Реестра Недвижимости Кадастра и Картографии Российской Федерации сумма дохода от продажи объекта недвижимого имущества, исходя из цены сделки и кадастровой стоимости объекта, в соответствии с размером доли в праве составляет 2 100 000,00 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи квартир или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 руб.

Согласно решения от 01.03.2022 № 1788, сумма налога к уплате по данным налогового органа в соответствии с автоматизированным расчетом НДФЛ по продаже и (или) дарению объектов недвижимости за 2020 составила 143 000 руб. ((2 100 000,00 руб. - 1 000 000 руб.) * 13%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000,00 руб.

Налогоплательщик нарушил срок предоставления Декларации за 2020, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 Кодекса. Сумма штрафа за непредставление Декларации за 2020 составляет 21 450,00 руб. (5 % не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании Декларации за 2020 год -5%* 143 000 руб. * количество полных/неполных месяцев - 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Кодекса неуплата или неполная уплата налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, ели такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 Кодекса, влекут взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.

Установлена неуплата суммы налога в результате занижения налоговой базы в размере 143 000 руб. Сумма штрафа составляет 28 600 руб. (20% не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании Декларации за 2020 - 20 %* 143 000.).

Так как налогоплательщик достиг пенсионного возраста налоговым органом принято решение снижения сумм штрафа в 2 раза. Таким образом сумма штрафа по статье 119 Налогового Кодекса составляет 10 725,00 руб., по статье 122 Налогового Кодекса составляет 14 300,00 руб.

Согласно пункта 4 статьи 228 Налогового кодекса, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному Налоговым кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2020 год - не позднее 15.07.2021.

В установленный законом срок и на день принятия решения от 22.02.2022 № 1573 у налогоплательщика переплата по НДФЛ отсутствовала.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают установленные законодательством налоги, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно имеющимся сведениям в материалах дела, ФИО1 является плательщиком налога на доход от продажи недвижимости, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 143 000 руб. В установленные сроки уплата задолженности налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени и штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате недоимки.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): - от 22.12.2021 № 150730 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 3 222,00 руб. и пени 16,33 руб. (за период 02.12.2021-21.12.2021), транспортного налога за 2020 год в размере 411,00 руб., и пени 2,08 руб., (за период 02.12.2021-21.12.2021), со сроком исполнения - 15.02.2022 (получено 15.08.2022); от 19.04.2022 № 47974 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 143 000,00 руб., штрафа за налоговые правонарушения в размере 25 025,00 со сроком исполнения - 15.06.2022 (получено 15.08.2022).

В установленные сроки налогоплательщиком требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был произведен перерасчет налога на доходы физических лиц за 2020 год (остаток задолженности налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 3222,00 руб., пени в размере 16,33 руб., штраф за налоговые правонарушения в размере 500,00 руб.).

Инспекцией предприняты все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налога, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено, что подтверждается материалами дела.

В настоящий момент административному истцу от ФИО1 не поступили сведения об уплате указанной суммы задолженности по платежам, в связи с чем за административным ответчиком числится задолженность.

Согласно расчету налогового органа задолженность ответчика составляет

3738,33 рубля, в том числе: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 3 222,00 руб., пеня в размере 16,33 руб. (за период 02.12.2021-21.12.2021); штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) в размере 500,00 руб.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, не вызывает у суда сомнения в своей достоверности. До судебного заседания от административного ответчика платежные документы об уплате указанной суммы задолженности не поступали.

Предусмотренный статьёй 48 Налогового кодекса РФ и статьёй 287 Кодекса административного судопроизводства РФ срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 налогов, пени, судом проверен и административным истцом не пропущен.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, административные исковые требования МИФНС РФ №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций представляются суду правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> адрес места жительства: <адрес> задолженность по требованиям об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 3 222,00 руб., пеня в размере 16,33 руб. (за период 02.12.2021-21.12.2021); штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) в размере 500,00 руб. На общую сумму 3 738,33 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования г. Сургута государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА: 07.04.2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-3795/2023

86RS0004-01-2023-002379-24

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________О.В. Шерстобитов