№2а-455/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 21 ноября 2023 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее УФНС России по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу на общую сумму 44 450 рублей 32 копейки, и с заявлением восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец УФНС России по Смоленской области указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Во владении налогоплательщика находится легковой автомобиль марки Мерседес - Бенц G 500 государственный регистрационный знак № **. ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, в установленный законом срок налог не уплатил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 44 400 рублей, на которую были начислены пени в размере 50 рублей 32 копейки.

Налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 10.12.2020 № 43621. В установленный срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

УФНС России по Смоленской области пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщика, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 21.10.2022 поступило в налоговый орган только 23.10.2023.

Просит восстановить срок на подачу административного заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 44 400 рублей, пеня в размере 50 рублей 32 копейки.

Представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен административный истец надлежащим образом, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником транспортного средства марки Мерседес - Бенц G 500 государственный регистрационный знак № ** с 2018 по настоящее время (л.д. 17).

Налоговым органом в адрес административного истца ФИО1 было направлено налоговое уведомление №4389119 от 01.09.2020, в котором указано на необходимость уплатить в установленный п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог за 2019 года в сумме 44 400 рублей (л.д.10,11).

В связи с невыполнением плательщиком налогов своей обязанности в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № 43621 по состоянию на 10 декабря 2020 года, в котором была отражена задолженность по транспортному налогу в размере 44 400 рублей и начисленные пени в размере 50,32 рубля установлен срок для исполнения до 02.02.2021 (л.д.18);

В указанный срок ответчиком задолженность погашена не была, согласно представленному расчету недоимка по транспортному налогу за 2019 год составила - 44 400 рублей, пени – 50 рублей 32 копейки (л.д.9).

Материалами дела установлено, что на основании заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области 27.04.2021 мировым судьей судебного участка №22 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области вынесен судебный приказ №2а-1221/20241-22 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 44 400 рублей, пени в размере 50 рублей 32 копейки, также госпошлины в доход местного бюджета в размере 766 рублей 75 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №22 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области от 21.10.2022 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №22 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области № 2а-1221/2021-22 от 27.04.2021 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 44 400 рублей, пени в размере 50 рублей 32 копейки, также госпошлины в доход местного бюджета в размере 766 рублей 75 копеек (л.д.16).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., (а в соответствующий налоговый период до внесения указанных выше изменений - 3 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящим иском, поскольку, копия определения мирового судьи судебного участка №22 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области от 21 октября 2022 г. об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №22 в муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области №2а-1221/2021-22 от 27.04.2021 получено административным истцом 23.10.2023 (л.д.15), с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 21.10.2023, т.е. в течение шестимесячного срока с момента, когда налоговому органу стало известно об отмене судебного приказа.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт наличия у ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год, поэтому суд удовлетворяет заявленные УФНС России по Смоленской области административные исковые требования.

С учетом изложенного, суд взыскивает с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 44 400 рубля, пени в размере 50.32 руб.

Принимая во внимание, что УФНС России по Смоленской области, как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из суммы иска по требованию имущественного характера в размере 1 533 рублей 51 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, восстановлении срока на подачу административного искового заявления, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № ** в доход бюджета транспортный налог в размере 44 400 рублей, пени в размере 50 рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 № ** государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 1 533 рубля 51 копейку.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Председательствующий: В.Д. Ковалев