Решение по делу № 2-827/2025 от 05.12.2025 - о признании объекта строительства самовольной постройкой, обязании произвести снос самовольной постройки, обязании провести рекультивацию земельного участка, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении права на исполнение решения суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок.

Дело <***>

(УИД 23RS0000-32)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «25» ноября 2025 года

Анапский районный суд ФИО1 края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 муниципального образования г. – к. Анапа к ФИО3 о признании объекта строительства самовольной постройкой, обязании произвести снос самовольной постройки, обязании провести рекультивацию земельного участка, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении права на исполнение решения суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО3 о признании объекта строительства самовольной постройкой, обязании произвести снос объекта строительства в срок установленный решением суда, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении право на исполнение решение суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок.

Определением Анапского районного суда ФИО1 края от 06.06.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен ФИО4

Определением Анапского районного суда ФИО1 края от 00.00.0000 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа 00.00.0000 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <***> общей площадью 600 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях», расположенного по адресу: (...). Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3.

Согласно генеральному плану городского округа город-курорт Анапа, утвержденному решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***> (в редакции от 00.00.0000 <***>) по функциональному зонированию данный земельный участок относится к зоне сельскохозяйственных угодий (СУ).

В соответствии с материалами правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (редакция от 00.00.0000 <***>), данный земельный участок относится к территории сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (СУ), на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.

В соответствии с картой градостроительного зонирования, границами зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений, вышеуказанный земельный участок находится: - в границе третьей зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны; - в границе третьего пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <***> не зарегистрированы.

Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения ФИО1 края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдела по городу-курорту Анапа объекты на техническом учете не состоят, сведения отсутствуют.

Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа разрешительная документация в архиве управления отсутствует.

В ходе проведенного визуального осмотра с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), интернет - ресурса геоинформационная система «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» (далее - ГИС Анапа) (http://195.19.97.18/anapa-map) установлено, что в границах осматриваемого земельного участка расположены: - одноэтажный объект, размером (ориентировочно) 9,0 м х 6,0 м, имеющий признаки объекта для проживания, на бетонном фундаменте.

Таким образом, в действиях ФИО3 усматриваются признаки правонарушения - территориальная зона земельного участка (СУ) не предусматривает размещения на нем каких-либо объектов.

В соответствии с положениями ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Подпункт 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 00.00.0000 <***>-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено осуществление земельного контроля, за использованием земель городского округа.

На основании изложенных норм, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за соблюдением порядка размещения объектов и за использованием земель осуществляет соответствующая ФИО5 как орган местного самоуправления.

Назначение и вид разрешенного использования данного объекта не соответствует его фактическому использованию.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункты 8, 10, 11 ст. 1 Земельного кодекса РФ и изданные в соответствии с ними иные акты земельного законодательства основываются на принципах: деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в. соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 7 и 42 ЗК РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории, и проекта межевания территории не требуется), при осуще9твлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается в целях осуществления контроля за выполнением требований градостроительной документации. Исходя из градостроительного законодательства, к градостроительной документации относятся правила землепользования и застройки, градостроительный регламент, а также иные документы по планировке территории. Градостроительная документация содержит сведения, обязательные для учета при проектировании строительства и реконструкции объектов, в частности архитектурных объектов. Например, в градостроительном регламенте указываются виды разрешенного использования земельных участков, предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов, ограничения использования земельных участков. Все эти требования градостроительной документации необходимо соблюдать при проектировании строительства и реконструкции архитектурных объектов.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

Территориальная зона земельного участка не предусматривает размещения на нем каких - либо объектов.

Согласно ч. 6 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Само по себе возведение самовольной постройки является правонарушением, нарушением норм частного, так и публичного права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Законодательство Российской Федерации, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ). Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Частью 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

На основании изложенного ФИО5 МО г.-к. Анапа просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО3 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда осуществить снос (демонтаж) одноэтажного объекта размером (ориентировочно) 9,0 м х 6,0 м, расположенного щ земельном участке с кадастровым номером <***> общей площадью 600 кв. м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях», по адресу: (...).

Обязать ФИО3 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, провести рекультивацию земельного участка, с кадастровым номером <***>, общей площадью 600 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях», расположенного по адресу: (...).

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3 в пользу ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа 10 <***> (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В случае исполнения решения суда в добровольном порядке - уведомить ФИО5 в установленном законом порядке.

По истечении срока на добровольное исполнение ФИО3 решения суда, предоставить право ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа по исполнению решения суда с привлечением иной сторонней организации для осуществления фактического сноса/демонтажа возведенного объекта с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО3.

Представитель истца ФИО5 МО г.-к. Анапа, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО7, действующей на основании доверенности <***> от 00.00.0000 поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, возражает против применения срока исковой давности, поскольку о нарушении истцу стало известно в 2025 году после проведения осмотра земельного участка.

Ответчик ФИО3, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, согласно идентификатора почтового отправления <***> с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю», в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в свое отсутствие не представил. Представил возражения относительно заявленных исковых требований, из которых следует, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:37:0904004:858. Разрешённое использование земельного участка - «личное подсобное хозяйство».

Истцом в исковом заявлении указано, разрешённое использование - «личное подсобное хозяйства на полевых землях», зона СХ-1 -сельскохозяйственные угодья».

Данные сведения носят ошибочный характер, так как по данным Росреестра, отметок о наличии «сельскохозяйственных угодий» нет, ограничений нет (за исключением запрета регистрационных действий на основании определения Анапского районного суда по настоящему спору).

Более того, 00.00.0000 Росреестр исправил техническую ошибку и в настоящее время актуальный вид разрешенного использования земельного участка ответчика - «личное подсобное хозяйство».

Сведений о том, что земельный участок ответчика включен в перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в соответствии с Распоряжением ФИО1 края <***>-р от 00.00.0000 также нет.

Сведений из реестра виноградопригодных земель Минсельхоза в соответствии с Постановление Правительства РФ от 00.00.0000 <***> «Об утверждении Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель» истцом не представлены.

Согласно Приложению 1 и Приложению 2 к Закону ФИО1 края от 00.00.0000 «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Анапа и наделении его статусом городского округа» земельный участок с кадастровым номером 23:37:0904004:858, находятся в границах МО город-курорт Анапа.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 <***>-АПА19-85, решение Совета муниципального образования города-курорта Анапы от 00.00.0000 <***> «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» в той мере, в какой в градостроительном регламенте территориальной зоны сельскохозяйственного использования СХ-1 установлен основной вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках - для земельных участков, расположенных в границах населенного пункта признаны недействующими.

В силу пункта 31 статьи 3 Федерального закона от 00.00.0000 <***>-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ», положения пункта 6 статьи 79 ЗК РФ не распространяются на земельные участки, в отношении которых до 00.00.0000 в предусмотренном в соответствии с законом или иными нормативными правовыми актами порядке был установлен вид разрешенного использования, предусматривающий возможность ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно сведениям Росреестра, земельный участок с кадастровым номером: 23:37:0904004:858 был поставлен на учет 00.00.0000 с разрешенным использованием - «личное подсобное хозяйство».

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 00.00.0000 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии со ст. 2, 4 Закона, личное подсобное хозяйство — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома.

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 00.00.0000 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 00.00.0000 <***>-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

До 00.00.0000 возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, без соблюдения порядка, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, из анализа указанных ном права и представленных суду доказательств следует, что земельный участок ответчика, расположен в границах населенного пункта (...) с 00.00.0000, то есть с момента его возникновения и постановки на кадастровый учёт.

Истец ссылается также на результаты визуального осмотра, проведённый специалистом отдела административной инспекции управления муниципального контроля ФИО5 МО г,- к. Анапа.

Именно по результату данного осмотра муниципального контроля, истец якобы установил наличие самовольных строений, капитального и некапитального характера и усмотрел наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Ответчику ничего неизвестно о проведении указанных мероприятий контроля и проверки, то есть ответчик был заранее лишён возможности предоставления нужных сведений и защиты своих интересов.

Более того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 <***> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен практически запрет на осуществление муниципальными органами власти указанных мероприятий.

Таким образом, истец обязан предоставить суду и особенно ответчику доказательства исключительности для проведения проверки, которые бы подтверждали: - наличие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - наличие непосредственной угрозы обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - наличие непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; - выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

В ином случае, действия ФИО5 МО г.к. Анапа и непосредственного специалиста отдела административной инспекции управления муниципального контроля ФИО5 МО г.-к. Анапа, являются противоречащими Постановлению Правительства РФ от 00.00.0000 <***>.

Таким образом, акт визуального осмотра, а по своей правовой природе - акт муниципального контроля, был составлен в период действия «моратория» на контрольные мероприятия и соответственно получен с нарушением закона, то есть является недопустимым доказательством.

Истцом пропущен срок исковой давности, доказательств наличия угрозы жизни и здоровью нет. К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня. когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

На земельном участке был возведен жилой дом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федеральным законом от 00.00.0000 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» силами третьего лица ФИО4, с привлечением подрядной организации ИП ФИО8 ОГРНИП <***>.

Строительство осуществлялось в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, таким образом, срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, заявлен к ненадлежащему ответчику (ст. 222 ГК РФ) и срок исковой давности по данному требованию истек 00.00.0000.

Просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объёме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Росреестра по ФИО1 краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 - 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

Указанные нормы процессуального права судом соблюдены.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явился, при этом о времени и месте его проведения извещен заблаговременно в соответствии с положениями ст. 113, 114 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом об отслеживании почтовых отправлений, кроме того информация по делу размещена на официальном интернет - сайте Анапского районного суда ФИО1 края.

Ходатайства об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не поступали, причины и уважительность своей неявки ответчик не сообщил.

Таким образом, при отсутствии иных сведений о месте жительства ответчика, суд первой инстанции, направив судебное извещение по известному адресу жительства ответчика, принял все возможные меры по надлежащему его извещению.

Из отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором усматривается, что в адрес ответчика было направлено судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 00.00.0000 N 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 00.00.0000 N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом ФГУП «Почта России» от 00.00.0000 N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

В силу п. 6.2.4.2. в почтовых отправлениях разряда «судебное» пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.

6.2.5.1. Заказные письма и заказные бандероли разряда «судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.

Общий порядок вручения РПО регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 00.00.0000 N 234.

Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими Правилами оказания услуг почтовой связи.

Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (Пункт 32).

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение тридцати дней, иные почтовые отправления - в течение пятнадцати дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи дней (пункт 34).

При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подп. «в» п. 35).

Только после соблюдения всех условий извещения адресата о пришедшей корреспонденции почтовое отправление может быть возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изложенное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне рассмотрения дела, предусмотренного ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от. 00.00.0000 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика ФИО3 надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о разрешении спора в его отсутствие, с учетом имеющегося в материалах дела ходатайства представителя истца ФИО7 о проведении заседания в отсутствие стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО5 МО г.-к. Анапа исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ подразделяются по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ч. 1 ст. 83 ЗК РФ).

Таким образом, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонирование территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 7 и 42 ЗК РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из содержания п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на земли: граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью - 600 кв.м., расположен по адресу: (...), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях», поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Данные о границах земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного с ФИО4 договора купли-продажи земельного участка в рассрочку с обременением (залог земельного участка в пользу продавца) <***> от 00.00.0000 ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв. м., с кадастровым номером <***> Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (...).

Из текста договора следует, что земельный участок фактически используется для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке вдоль границы проложены следующие коммуникации: водопровод. Земельный участок не огорожен. Сведения о наличии на земельном участке каких-либо объектов недвижимости отсутствуют.

Сведения о внесенных в ЕГРН изменениях относительно вида разрешенного земельного участка в материалы дела не представлены.

Согласно информации управления муниципального контроля ФИО5 муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000, в границах земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: (...), фактически расположен: одноэтажный объект размером (ориентировочно) 9,0 х 6,0 м, имеющий признаки объекта для проживания, на бетонном фундаменте.

По информации управления архитектуры и градостроительства ФИО5 муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000 <***> сведения о выданной разрешительной документации в отношении земельного участка с кадастровым номером <***> в архиве управления отсутствуют.

По информации Отдела по г-к. Анапа ГБУ КК «Краевая техническая организация – Краевое БТИ» от 00.00.0000 <***>/Г3-36204 объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <***>, на техническом учете не состоят. Сведения отсутствуют.

Согласно представленной информации из правил землепользования и застройки и генерального плана муниципального образования город-курорт Анапа, земельный участок расположен за границами населенных пунктов муниципального образования город-курорт Анапа.

Также в материалы дела представлены все редакции Генерального плана городского округа г-к. Анапа, Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, в том числе ранее действовавшие.

Генеральный план городского округа город-курорт Анапа утвержден решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***>.

По состоянию на 00.00.0000 и 00.00.0000 в графической части генерального плана городского округа город-курорт Анапа и Правил землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа отсутствует информация о границе земельного участка с кадастровым номером <***>, в настоящей справке границы земельного участка нанесены с условной точностью.

В соответствии с материалами Правил землепользования и застройки от 00.00.0000 <***> на данный земельный участок градостроительные регламенты не установлены.

В графических материалах генерального плана городского округа город-курорт Анапа (в редакции от 00.00.0000 <***>) отсутствуют границы испрашиваемого участка, в данных сведениях местоположение земельного участка указано условно.

В соответствии с материалами Правил землепользования и застройки от 00.00.0000 <***> на данный земельный участок градостроительные регламенты не установлены.

Редакцией Правил землепользования и застройки от 00.00.0000 <***>, от 00.00.0000 <***> установлено, что земельный участок относится к зоне сельскохозяйственного производства (СХ-3).

В соответствии с редакцией Генерального плана от 00.00.0000 <***> по функциональному зонированию земельный участок относится к зоне сельскохозяйственный угодий.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (редакция от 00.00.0000 <***>), земельный участок с кадастровым номером <***> относится к зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются. Территориальная зона земельного участка не предусматривает размещения на нем каких-либо объектов.

В соответствии с картой градостроительного зонирования, границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений вышеуказанный земельный участок находится в границе третьей зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны.; частично в границе третьего пояса зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения.

В материалы дела представлен акт проверки обязательных требований по использованию земельного участка с кадастровым номером <***> собственником ФИО3 по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, проведенной на основании поручения Анапского районного суда ФИО1 края от 00.00.0000.

Из содержания представленного акта выездного обследования <***> от 00.00.0000 следует, что руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, положениями ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 00.00.0000 № 248-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 <***> «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», государственным инспектором в г-к. Анапа по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Анапского отдела Управления Росреестра по ФИО1 краю ФИО2, на основании задания на проведение выездного обследования <***> от 00.00.0000, и мотивированного представления от 00.00.0000, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), р-н. Анапский.

В результате выездного обследования вышеуказанного земельного участка установлено, что согласно сведениям, содержащимся в «ЕГРН», земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенный по адресу: (...), р-н. Анапский, имеет вид разрешенного использования: Ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, площадью 600 кв.м. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая стоимость земельного участка определена и составляет 244134 рублей. Право собственность зарегистрировано 00.00.0000 за ФИО3, 00.00.0000 года рождения. Согласно сведениям, содержащимся в «ЕГРН» в границах земельного участка капитальные объекты недвижимости не зарегистрированы.

На момент проведения выездного обследования установлено, что в границах земельного участка расположено строение, назначение которого определить не предоставляется возможным, данный факт подтвержден протоколом осмотра. Установленный вид разрешенного использования и категория земельного участка не предусматривает размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Соответственно, земельный участок используется с нарушением установленного вида разрешенного использования.

Таким образом предполагается, что ФИО3, 00.00.0000 года рождения в нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, использует земельный участок с кадастровым номером <***>, площадью 600 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях, расположенный по адресу: (...), р-н. Анапский не в соответствии с разрешенным видом использования, что образует возможные признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).

В результате проведенного выездного обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, за которые предусмотрена административная ответственность, в связи с чем, объявлено предостережение в соответствие со ст. 49 Федерального закона от 00.00.0000 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 29 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 <***> «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» (вместе с «Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)») ФИО3, ИНН <***> при использовании земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), р-н. Анапский, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Как установлено судом, разрешительная документация в отношении вышеуказанного спорного объекта не оформлялась, соответственно последний в эксплуатацию не принимался.

В своих возражениях ответчик указывает на то, что строительство осуществлялось в период с 00.00.0000 по 00.00.0000, что подтверждается представленным в материалы дела договором подряда <***> на строительство жилого дома от 00.00.0000, заключенным между бывшим собственником земельного участка ФИО4 и ИП ФИО8, согласно которому подрядчик обязуется в соответствии с визуальным решением с планом-проектом решением (Приложение <***> к договору) выполнить работы по строительству хозяйственных построек на земельном участке по адресу: (...), ЗАО АФ «Рассвет и В», <***>, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Согласно акта <***> от 00.00.0000 сдачи-приемки работ во исполнение договора подряда <***> от 00.00.0000 заказчик принял выполненные работы, таким образом строительство осуществлялось в период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Данные доводы ответчика суд оценивает критически, поскольку как выше указывалось, ФИО3 с 00.00.0000 является собственником земельного участка кадастровым номером <***>, площадью 600 кв.м. приобретенного в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка от 00.00.0000. Из буквального содержания представленной в материалы дела копии акта приема-передачи земельного участка от 00.00.0000 (Приложение <***> к договору купли-продажи земельного участка) следует, что на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

Также данные доводы ответчика опровергаются представленным в материалы дела техническим планом здания, датированным 00.00.0000 из которого следует, что годом завершения строительства объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером <***> является 2025 год.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в связи с созданием объекта недвижимости.

До настоящего времени спорный объект не состоит на государственном кадастровом учете, право собственности на него не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах датой возведения спорного объекта следует признать 00.00.0000, то есть дату его выявления органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. п. 1, 2 и 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), требованиям, установленным проектом планировки территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных объектов осуществляется в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 1.1. ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обращается в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства и в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

После проведенной проверки в адрес застройщика направляется уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам (п. п. 1 и 2 ч. 7 ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ).

Срок действия уведомления о планируемом строительстве в случае получения уведомления о его соответствии установленным требованиям составляет десять лет (п. 13 ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ).

Как установлено судом, с заявлением о выдаче разрешения на строительство или уведомлением о планируемом строительстве на земельном участке с кадастровым номером <***> ни ФИО3, ни бывший собственник земельного участка ФИО4 в уполномоченный орган не обращались, вышеуказанное разрешение (уведомление о соответствии планируемого к строительству объекта установленным требованиям) не выдавалось. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из смысла и содержания указанной правовой нормы следует, что возведение или создание здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, а также отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений является самостоятельным основанием для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 <***> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 00.00.0000 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 00.00.0000 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") (п. 3 вышеуказанного Постановления).

С учетом вышеуказанных разъяснений факт того, что спорный основной объект (с учетом его характеристик и функционального назначения) возведен без уведомления о планируемом строительстве, не может являться основанием для признания его самовольной постройкой.

Правообладатели земельных участков при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ).

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ) (п. 18 вышеуказанного Постановления).

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (п. 19 вышеуказанного Постановления).

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов (ст. 78 ЗК РФ).

Согласно ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

Таким образом, земли сельскохозяйственных угодий не могут быть использованы для возведения (размещения) на них зданий, строений, сооружений, а должны использоваться в строгом соответствии с целями, установленными ч. 1 ст. 79 ЗК РФ.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 00.00.0000 N 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок); при этом полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 00.00.0000 N П/0412 (с последующими изменениями) вид разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» предполагает производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства (код 1.16).

Из представленной в материалы дела информации Анапского отдела Управления Росреестра по ФИО1 краю <***> от 00.00.0000 следует, что согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:37:0904004:858, расположенный по адресу: (...), р-н. Анапский, площадью 600 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 00.00.0000, с категорией: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок с момента постановки его на государственный кадастровый учет и до настоящего времени находится за границами населенного пункта.

Таким образом, вышеуказанные требования закона ФИО3 нарушены, спорный объект возведен на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования –ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях.

Ни видом разрешенного использования земельного участка, ни градостроительным регламентом муниципального образования г-к. Анапа не предусмотрена возможность строительства на нем объектов, не связанных с сельскохозяйственным производством (в том числе, объектов для постоянного или временного проживания, пребывания).

На таком земельном участке не разрешается возведение капитальных строений. Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение. Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки - теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса.

В связи с чем спорный одноэтажный объект отвечает критерию самовольной постройки - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ч. 1 ст. 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено поощрение действий застройщиков в виде возможности сохранения самовольных построек при условии их недобросовестности.

В действиях ФИО3 при использовании земельного участка по адресу: (...), с кадастровым номером <***>, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (нецелевое использование земельного участка).

ФИО3 действовал недобросовестно, поскольку приобрел земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях, не мог не знать о том, что строительство объектов, не связанных с сельскохозяйственным производством, на нем не допускается, при этом возвел спорный основной объект в целях дальнейшего в нем проживания (пребывания).

С учетом изложенного суд приходит к необходимости о применении такой крайней меры, как снос самовольной постройки и о невозможности ее сохранения.

Иной вывод фактически нивелировал бы функции и полномочия органа местного самоуправления по осуществлению соответствующего муниципального контроля (ст. 17.1. Федерального закона от 00.00.0000 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), выявлению и пресечению нарушений земельного, градостроительного законодательства на территории муниципального образования.

В рамках представленных возражений, ответчиком ФИО3 было заявлено ходатайство о применении последствий истечения срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что датой возведения спорного объекта следует признать 00.00.0000, то есть дату его выявления органом местного самоуправления.

Кроме того, согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Общий срок исковой давности составляет три года (ч. 1 ст. 196 ГК РФ).

На требования о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Таким образом требования о применении срока исковой давности подлежат применению в случае, если установлено, что спорный не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью, ходатайств о проведении судебной строительно-технической экспертизы стороной ответчика не заявлено, оснований для удовлетворения ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованиям ФИО5 МО г. –к. Анапа о сносе указанного объекта и выселения из указанного помещения не имеется.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 <***> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка.

Таким образом, именно ФИО3 является по настоящему делу надлежащим ответчиком и именно на него следует возложить обязанность по сносу самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 <***> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 90 дней с момента его вступления в законную силу, поскольку данный срок является достаточным для выполнения ответчиком действий по сносу объекта, исходя из его технических характеристик.

Таким образом, изложенные обстоятельства являются основанием для обязания ФИО3 в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос одноэтажного объекта, размером (ориентировочно) 9,0 х 6,0 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <***>, по адресу: (...).

В силу п. 2 постановления Правительства РФ от 00.00.0000 <***> "О проведении рекультивации и консервации земель рекультивация земель мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (п. 2 постановления Правительства РФ от 00.00.0000 <***>).

Изложенные обстоятельства являются основанием для обязания ФИО3 в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: (...).

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (ФИО1 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 00.00.0000 <***> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Таким образом, законодательство РФ, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

Учитывая изложенное, в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа 5 <***> (пять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом изложенного, суд находит необходимым по истечении срока на добровольное исполнение ответчиком решения суда, предоставить право ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса возведенного объекта с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу положений п. 4 ст. 333.35 НК РФ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, освобождаются от оплаты государственной пошлины.

Удовлетворяя заявленные ФИО5 муниципального образования города-курорта Анапа исковые требования, с учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 20 <***> (двадцать тысяч) рублей.

Определением Анапского районного суда ФИО1 края от 00.00.0000 в обеспечение иска ФИО5 МО г.-к. Анапа судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 600 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...) и расположенных на нем объектов недвижимости; ареста земельного участка с кадастровым номером 23:37:0904004:858, площадью 600 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...).

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска применяется в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, при этом согласно ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. Суд одновременно с принятием решения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Удовлетворяя исковые требования ФИО5 МО г.-к. Анапа о сносе самовольной постройки, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000 по исполнению решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО5 муниципального образования г. – к. Анапа к ФИО3 о признании объекта строительства самовольной постройкой, обязании произвести снос самовольной постройки, обязании провести рекультивацию земельного участка, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, обязании представить сведения об исполнении решения суда, предоставлении права на исполнение решения суда истцу в случае его неисполнения в установленный решением суда срок – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой одноэтажный объект, площадью (ориентировочно) 9,0 х 6,0 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <***> по адресу: (...).

Обязать ФИО3 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), РФ, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***> в течение 90 (девяносто) дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить снос самовольной постройки - одноэтажного объекта, площадью (ориентировочно) 9,0 х 6,0 м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <***> по адресу: (...).

Обязать ФИО3 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), РФ, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***> в течение 90 (девяносто) дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить рекультивацию земельного участка с кадастровым номером <***> по адресу: (...).

В случае неисполнения в установленный срок решения суда, взыскать с ФИО3 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), РФ, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***> в пользу ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа ИНН <***>, КПП 230101001, 5 <***> (пять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Обязать ФИО3 сообщить в ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

По истечении срока на добровольное исполнение ответчиком решения суда, предоставить право ФИО5 муниципального образования город-курорт Анапа по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса возведенного объекта с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика ФИО3 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), РФ, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***>.

Взыскать с ФИО3 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), РФ, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***>, государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 20 <***> (двадцать тысяч) рублей.

По исполнению решения суда отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 краю осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 600 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...) и расположенных на нем объектов недвижимости; ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 600 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд ФИО1 края.

Судья

Анапского районного суда

ФИО1 края А.Н. Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 00.00.0000.