дело № 3а-213/2023
(16OS0000-01-2023-000076-93)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 28 апреля 2023 года
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего - судьи Ю.А. Старшой,
при секретаре - помощнике судьи Д.В. Залялтдиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года по административному делу № 2а-887/2022 административное исковое заявление ФИО11 к судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, заместителю старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия удовлетворено частично, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, на Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан возложена обязанность принять к исполнению задолженность по алиментам, оставшуюся после смерти ФИО7, в остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО11 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 августа 2022 года указанное решение в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 изменено и принято в этой части новое решение, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>, выразившееся в невыполнении требований исполнительного документа в полном объеме; в остальной части решение суда по данному административному делу оставлено без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2022 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 августа 2022 года оставлены без изменения.
ФИО11 обратилась в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на длительное рассмотрение административного дела судом. Просит присудить ей компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 рублей, а также возместить понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании ФИО11 и ее представитель ФИО12 административный иск поддержали.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО13 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в городе Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство по административным делам осуществляется в разумный срок.
При определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (часть 2 статьи 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон), частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданам Российской Федерации, являющимся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок предоставлено право обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок (часть 2 статьи 1 Федерального закона).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 3 Федерального закона, части 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации), последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела. Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.
В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д. Необходимо принимать во внимание, что отложение судебного разбирательства предусмотрено законом. Однако, если указанные действия совершаются судом без оснований и приводят к увеличению длительности судопроизводства, они могут расцениваться как нарушение разумного срока судопроизводства.
В общую продолжительность судопроизводства по административным делам включается период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11).
Как разъяснено в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по административному делу равной трем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации.
Как видно из представленных материалов, в Ново-Савиновский районный суд города Казани 10 августа 2020 года поступило административное исковое заявление ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия.
13 августа 2020 года судьей Ново-Савиновского районного суда города Казани вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству на 8 сентября 2020 года. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного дела привлечен ФИО7, истребованы копии материалов исполнительного производства.
8 сентября 2020 года судом вынесено определение о приостановлении производства по делу в связи с невозможностью его рассмотрения до разрешения гражданского дела № 2-796/2020.
Определением судьи от 20 февраля 2021 года производство по данному административному делу было возобновлено, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, дело назначено к судебному разбирательству на 5 марта 2021 года.
В указанный день судебное разбирательство по делу было отложено на 23 марта 2021 года в связи с заявленным представителем административного истца ходатайством о необходимости ознакомления с материалами исполнительного производства, к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, в качестве заинтересованного лица – ФИО8.
23 марта 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба судебных приставов, судебное разбирательство отложено на 22 апреля 2021 года.
Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 апреля 2021 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО11 отказано. В окончательной форме решение суда изготовлено 30 апреля 2021 года.
26 мая 2021 года определением судьи исправлена описка в дате вынесения решения по данному делу.
25 мая 2021 года в суд поступила апелляционная жалоба ФИО11 на принятое по делу решение, которая определением судьи от 26 мая 2021 года оставлена без движения с целью устранения указанных в определении недостатков в срок до 25 июня 2021 года.
28 июня 2021 года административное дело поступило в суд апелляционной инстанции, в тот же день определением судьи возбуждено производство по апелляционной жалобе и назначено дело к судебному разбирательству на 30 июля 2021 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июля 2021 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 апреля 2021 года по данному административному делу оставлено без изменения.
Поступившая в Ново-Савиновский районный суд города Казани 18 октября 2022 года кассационная жалоба ФИО11 на принятые по делу судебные акты была направлена 19 октября 2021 года с административным делом в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, куда они поступили 25 октября 2021 года.
Определением судьи кассационной инстанции от 1 ноября 2021 года кассационная жалоба принята к производству, рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 1 декабря 2021 года.
Определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 1 декабря 2021 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июля 2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Ново-Савиновский районный суд города Казани.
Поступившее в Ново-Савиновский районный суд города Казани 11 января 2022 года административное дело определением судьи от 14 января 2022 года было назначено к судебному разбирательству на 10 февраля 2022 года.
В связи с заявленным административным истцом ходатайством судебное разбирательство в указанный день было отложено на 9 марта 2022 года, к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6.
9 марта 2022 года по причине неявки лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство было отложено на 1 апреля 2022 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4.
В судебном заседании 1 апреля 2022 года судом было разрешено ходатайство представителя заинтересованного лица ФИО8 об объединении дел, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО9 и ФИО10, по ходатайству административного истца в связи болезнью ее представителя судебное разбирательство по делу было отложено на 28 апреля 2022 года.
Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года административные исковые требования ФИО11 удовлетворены частично в изложенной выше формулировке. В окончательной форме решение суда изготовлено 4 мая 2022 года.
На принятое по делу решение 3 июня 2022 года в суд поступила апелляционная жалоба начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, а 6 июня 2022 года – апелляционная жалоба ФИО8.
Определением судьи от 6 июня 2022 года апелляционная жалоба начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 оставлена без движения с целью устранения указанных в определении недостатков в срок до 27 июня 2022 года.
14 июля 2022 года административное дело направлено в Верховный Суд Республики Татарстан, куда поступило 18 июля 2022 года.
Определением судьи апелляционной инстанции от 19 июля 2022 года апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 5 августа 2022 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 августа 2022 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 изменено и принято в этой части новое решение, которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 в рамках исполнительного производства № ...., выразившееся в невыполнении требований исполнительного документа в полном объеме; в остальной части решение суда по данному административному делу оставлено без изменения.
Поступившая в Ново-Савиновский районный суд города Казани 29 августа 2022 года кассационная жалоба ФИО8 на постановленные по делу судебные акты была направлена 31 августа 2022 года с административным делом в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, куда они поступили 5 сентября 2022 года.
Определением судьи кассационной инстанции от 14 сентября 2022 года кассационная жалоба принята к производству, рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 19 октября 2022 года.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2022 года решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 августа 2022 года оставлены без изменения.
Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по административному делу № 2а-887/2022 со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции (10 августа 2020 года) до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (5 августа 2022 года) составила 1 год 11 месяцев 26 дней, а со дня поступления в суд кассационной жалобы на принятые по делу судебные акты (29 августа 2022 года) до дня вынесения определения суда кассационной инстанции (19 октября 2022 года) составила 1 месяц 20 дней, то есть в общей сложности – 2 года 1 месяц 16 дней.
Судом первой инстанции было проведено по существу 4 судебных заседания, в одном из которых было вынесено определение о приостановлении производства по делу (8 сентября 2020 года), одно судебное заседание отложено по ходатайству представителя административного истца в связи с необходимостью ознакомления с материалами исполнительного производства (5 марта 2021 года), при подготовке дела к судебному разбирательству, возобновлении производства по делу и в ходе двух судебных заседаний привечены к участию в деле административные ответчики и заинтересованные лица (5 и 23 марта 2021 года). Продолжительность судебных заседаний составила от 25 до 55 минут.
Указанное административное дело со дня поступления искового заявления до дня вынесения решения рассмотрено судом первой инстанции за 8 месяцев 12 дней, из которых в течение 5 месяцев 12 дней производство по делу было приостановлено.
С момента поступления в суд апелляционной инстанции административного дела по апелляционной жалобе ФИО11 на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 апреля 2021 года (28 июня 2021 года) до вынесения апелляционного определения (30 июля 2021 года) было проведено 1 судебное заседание, период апелляционного рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе ФИО11 составил 1 месяц 2 дня.
Судом кассационной инстанции рассмотрение указанного административного дела по кассационной жалобе ФИО11 с момента поступления кассационной жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (25 октября 2021 года) до вынесения определения кассационного суда общей юрисдикции (1 декабря 2021 года) рассмотрено за 1 месяц 6 дней.
При поступлении материалов административного дела в Ново-Савиновский районный суд города Казани (11 января 2022 года) судом было проведено четыре судебных заседания длительностью от 10 до 80 минут, одно из которых было отложено по причине неявки участвующих в деле лиц (9 марта 2022 года), дважды судебное разбирательство по делу откладывалось по ходатайству административного истца (10 февраля 2022 года и 1 апреля 2022 года), в трех судебных заседаниях был разрешен вопрос о привлечении к участию в административном деле административных ответчиков, заинтересованных лиц (10 февраля 2022 года, 9 марта 2022 года, 1 апреля 2022 года). Период рассмотрения административного дела до вынесения по нему решения (28 апреля 2022 года) составил 3 месяца 17 дней.
Апелляционные жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО8 на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 апреля 2022 года с момента поступления административного дела в суд апелляционной инстанции (18 июля 2022 года) до вынесения апелляционного определения (5 августа 2022 года) рассмотрены за 18 дней.
Кассационная жалоба ФИО8 на поставленные по делу судебные акты с момента ее поступления в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (5 сентября 2022 года) до вынесения определения кассационного суда общей юрисдикции (19 октября 2022 года) рассмотрена за 1 месяц 14 дней.
Отложение судебного разбирательства по делу было обусловлено привлечением к участию в деле административных ответчиков, заинтересованных лиц, а также заявленными административным истцом ходатайствами в целях обеспечения права на судебную защиту, всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.
Судебные заседания по делу проводились в назначенное время, судебные извещения, а также вынесенные судебные акты в целом направлялись в установленные положениями части 3 статьи 127, части 4 статьи 182, части 4 статьи 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Поскольку 5 и 23 марта 2021 года, 10 февраля 2022 года, 9 марта 2022 года и 1 апреля 2022 года судом к участию в деле были привлечены административные ответчики, заинтересованные лица, в силу части 7 статьи 41, части 6 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подготовка дела к судебному разбирательству и разбирательство дела производятся с самого начала. Следовательно, установленный частью 1 статьи 141, частью 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации месячный срок рассмотрения данной категории административных дел не превышен.
Период рассмотрения апелляционных жалоб на принятые по делу судебные акты с момента поступления в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан до вынесения апелляционного определения (1 месяц 2 дня, 18 дней) не превышает установленного частью 1 статьи 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Судом кассационной инстанции поступившие на принятые по административному делу судебные акты кассационные жалобы рассмотрены с соблюдением установленного частью 7 статьи 327 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
С учетом правовой и фактической сложности данного дела указанные сроки его рассмотрения судом первой, апелляционной и кассационной инстанций не могут быть признаны неразумными.
При исследовании материалов административного дела № 2а-887/2022, рассмотренного Ново-Савиновским районным судом города Казани, судом установлено, что процессуальные действия судов первой, апелляционной и кассационной инстанций по рассмотрению поступивших заявлений, апелляционных, кассационных жалоб, направлению копий судебных актов, передаче материалов в соответствующую судебную коллегию судов апелляционной и кассационной инстанций, назначению дела к слушанию, проведению судебных заседаний осуществлялись в разумные сроки. Отложение рассмотрения дела было связано с необходимостью привлечения к участию в деле административных ответчиков, заинтересованных лиц, истребования доказательств. Каких-либо существенных перерывов в совершении судами процессуальных действий, длительных задержек судопроизводства по делу не допускалось, судебные заседания по данному делу откладывались на срок около 4 недель.
Таким образом, суд находит, что окончательный судебный акт был постановлен в разумный срок, с учетом соблюдения необходимого баланса законных прав и интересов лиц, участвующих в деле.
Каких-либо значимых последствий предполагаемого заявителем нарушения права на судопроизводство в разумный срок не усматривается.
Не могут быть признаны нарушающим право ФИО11 на судопроизводство в разумный срок вынесение судом определения о приостановлении производства по делу, а также отмена судом кассационной инстанции решения Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 апреля 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июля 2021 года, поскольку общая продолжительность производства по административному делу не превысила разумный срок, а законность и обоснованность вынесенных по делу судебных актов, в том числе по процессуальным основаниям, не являются предметом исследования при рассмотрении заявления о присуждении компенсации.
Принимая во внимание правовую и фактическую сложность дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, суд считает, что продолжительность рассмотрения данного дела не позволяет сделать вывод о нарушении права ФИО11 на судопроизводство в разумный срок, в связи с чем оснований для присуждения ей компенсации не усматривается.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья Ю.А. Старшая
Справка: решение принято в окончательной форме 12 мая 2023 года.
Судья Ю.А. Старшая