28RS0017-01-2023-002586-67
д. № 2а-1812/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года город Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Порохова А.А.,
при секретаре судебного заседания Присич С.С.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Серополовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МОМВД России «Свободненский» Амурской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
МОМВД России «Свободненский» Амурской области обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Свободненского городского суда Амурской области от 29 марта 2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений.
06.04.2021 года Мировым судьёй Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от 04.08.2021 года не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.10.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 12.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), а также кафе, ресторанов, клубов, баров.
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 16.03.2023 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен. В течении календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушении против порядка управления.
Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области ФИО2, просила рассмотреть дело без её участия, на доводах административного искового заявления настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С административным исковым заявлением согласен.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Поскольку административный истец и административный ответчик надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, выразили свою позицию относительно предмета судебного разбирательства, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, судом их явка не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Помощник Свободненского городского прокурора Серополова С.С. просила удовлетворить заявленные МО МВД России «Свободненский» Амурской области требования об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, в отношении ФИО1, поскольку имеются основания.
Выслушав заключение помощника Свободненского городского прокурора, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Свободненского городского суда Амурской области от 29 марта 2019 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от 6 апреля 2021 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 1 от 4 августа 2021 года не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы. 1 октября 2021 года освобожден по отбытию наказания.
Решением Белогорского городского суда Амурской области ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, установлены административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов;
- запрещение посещения в мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), а также кафе, ресторанов, клубов, бароы.
Как следует из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский», ФИО1 проживает совместно -- по адресу: --, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков. Жалоб от соседей не поступало.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением АО 28059315 ПО от 04.09.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением АО 28059341 ПО от 16.10.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Оба постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение года ФИО1 допустил два факта невыполнения возложенных на него обязанностей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц необходимы и обоснованы в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования и полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Заявление МОМВД России «Свободненский» Амурской области об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023 г.
Судья А.А. Порохов