Дело № 2а-1080/2026
УИД 47RS0006-01-2025-008030-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 27 января 2026 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при секретаре Гуща А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 г., пени,
установил:
административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что в 2021г. ответчик являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2021 г. в размере 3950 руб. На уплаты указанного налога в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 17480400 от 01.09.2022. В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ответчика направлено требование № 19606 от 23.07.2023, после выставления которого ФИО1 начислены пени за период с 24.07.2023 по 15.04.2025, и 12.07.2024 вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика № 43113. По состоянию на 15.04.2025 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 15048,18, в том числе по пени в размере 3198,18 руб. Ранее принятые меры взыскания не принимались. 17.09.2025 инспекцией уменьшена сумма транспортного налога за 2022-2023гг. в связи с учетом льготы, в связи с чем также были уменьшены пени до 2367,63 руб. Недоимка по транспортному налогу за 2021г. под льготу не попала. Таким образом, сумма совокупных пеней за период с 02.12.2022 по 15.04.2025 составляет 830,55 руб. Просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 3950 руб., пени за период с 02.12.2022 по 15.04.2025 в размере 830,55 руб.
Административный истец, административный ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Ставка транспортного налога установлена ст. 1 Областного Закона Ленинградской области от 12.11.2002 № 51-ОЗ «О транспортном налоге».
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (в ред. действующей до 01.11.2025) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1);
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (пп.2 абз.1);
-либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (пп.2 абз. 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ответчик в 2021г. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2021 г. в размере 3950 руб. (л.д. 21, 34).
В имеющейся у налогового органа адрес налогоплательщика ФИО1 заказной корреспонденцией направлены налоговое уведомление № 17480400 от 01.09.2022 на уплату транспортного налога за 2021 год в сумме 3950,00 руб., требование № 19606 от 23.07.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 4181,28 руб. по сроку исполнения 16.11.2023. Направление уведомления и требования подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 11-14).
12.07.2024 налоговым органом вынесено решение № 53113 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 9281,84 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 16-17).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам, по которым налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию и образованием отрицательного сальдо, административному ответчику начислены пени, рассчитанные по совокупной обязанности (ЕНС), с учетом перерасчета ввиду предоставления льготы, за период с 02.12.2022 по 15.04.2025 в сумме 830,55 руб.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В Налоговом кодексе РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.
Положениями ст. 48 НК РФ (с учетом положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 № 48-П указал, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 19.05.2025, что подтверждается материалами приказного производства по делу № 2а-1198/2025, когда сумма задолженности на 01.01.2024 превысила 10000 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 37 Гатчинского района Ленинградской области от 30.07.2025 судебный приказ от 26.05.2025 по делу № 2а-1198/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен (л.д. 7). С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 28.10.2025 в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.
После выставления требования от 23.07.2023 административному ответчику начислены пени за период с 24.07.2023 по 15.04.2025.
Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.
Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.
При таких обстоятельствах на 01.01.2024, отрицательное сальдо ЕНС увеличилась на сумму более 10000 рублей, срок уплаты, установленный в налоговом уведомлении истек, задолженность не погашена, с требованиями о взыскании задолженности по налогам за 2021-2023гг. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 37 Гатчинского района в установленный законом срок до 01.07.2025, следовательно, требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени являются правомерными и обоснованными.
Представленный расчет судом проверен, сомнений не взывает, ответчиком контррасчета суду не представлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности соблюден, а потому требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.
От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 г. и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2021 г в размере 3950 руб., пени за период с 02.12.2022 по 15.04.2025 в сумме 830,550 руб., всего взыскать 4780,55 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2026