89RS0001-01-2024-002926-35
Дело №2а-2015/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 24 марта 2025 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в лице обособленного подразделения №1 Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Салехарде к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в лице обособленного подразделения №1 Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Салехарде обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, поскольку 20.11.2023г. Межрайонные инспекции ФНС России по ЯНАО прекратили деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к УФНС России по ЯНАО. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления и требования. В связи с неисполнением налогового уведомления и требования, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит восстановить срок на подачу заявления и взыскать ФИО1 обязательные платежи и санкции за счет имущества физического лица в общем размере 9845,89 руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 9845,89 руб..
Определением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.10.2024. административное дело передано по подсудности в Калининский районный суд г. Тюмени.
Определением суда от 21 января 2025 года административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в лице обособленного подразделения №1 Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось с административным иском к ФИО2 возбуждено в порядке упрощенного производства в соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом (01.12.2017г., 02.12.2019г., 03.12.2018г. по налоговому уведомлению).
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование №2756 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 13.04.2016 года со сроком исполнения до 04.05.2016 года (л.д.14).
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО1 в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени на сумму 9845,89 руб. (лд.15).
Расчет пени, представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 05.05.2016г. по 05.11.2016г.
Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 19.04.2022г., т.е. изначально с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем 20.04.2022. мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.9).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно пункта 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в лице обособленного подразделения №1 Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности поступило первоначально в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа 24 июля 2024 года (л.д.6), т.е. с пропуском срока установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку процедура принудительного взыскания задолженности состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало административному истцу своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога не указано, при этом это волеизъявление налогового органа на взыскание в принудительном порядке недоимки не может явиться безусловным основанием к восстановлении пропущенного срока, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока, судом не установлено.
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье а также в порядке административного искового заявления для взыскания с ФИО1. задолженности по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 9845,89 руб. пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении указанного срока отказано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в лице обособленного подразделения №1 Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст.45,62,84,175-177,290,293,294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 9845,89 руб., отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья: (подпись) С.А.Бойева
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах дела № 2а-2015/2025
Копия верна.
Судья