УИД 91RS0019-01-2023-002983-08 Дело № 2а-2470/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ломовского И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Разваляевой П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2023 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым (далее ФНС №5) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по уплате транспортного налога в размере 13200 руб., пеню в размере 168,59 руб., в котором также просит о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС № 5 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно данным налогового органа за ФИО2 зарегистрирован легковой автомобиль государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 24, год выпуска 1972, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 90 л.с., по которому сумма начисленного налога за составила 900 рублей, также легковой автомобиль государственный регистрационный знак №, марка/модель: №: №, 1997 года выпуска, дата регистрации права собственности 06.11.2018, мощность двигателя 204 л.с., по которому сумма начисленного налога составила 15 300 рублей, о чем ответчику направлено налоговое уведомление, которое не исполнено последним. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. В связи с образованием задолженности, на основании ст.69 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, однако сумма задолженности в бюджет не поступила, что стало основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, заявленные административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, и.и.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взымаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного травления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и или) муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1, ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ст. 359 НК РФ).

Исчисление суммы транспортного налога по каждому транспортному средству, являющемуся объектом обложения, производится путем умножения налоговой базы на налоговую ставку (п. 2 ст. 362 НК РФ).

Налоговые ставки на территории Республики Крым установлены статьей 3 Закона Республики Крым от 19.11.2014 № 8-ЗРК/2014 (в ред. от 12.08.2022г.) «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимоститранспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силой) до 100 л.с. (до 73,55 кВт включительно - 5,0 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75,0 рублей.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики-физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Крым состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Согласно данным налогового органа, за ФИО1 зарегистрирован следующий объект налогообложения транспортным налогом:

легковой автомобиль государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 24, год выпуска 1972, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 90 л.с.

легковой автомобиль государственный регистрационный знак №, марка/модель: №, VIN: №, 1997 года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 204 л.с.,

Налоговый орган произвел расчет подлежащего уплате ФИО1 транспортного налога за 2020 г.г. и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога.

В связи с тем, что налогоплательщик задолженность не уплатил, в адрес ответчика были направлены требования №53288 об уплате задолженности в сумме 152,81 руб. со сроком на исполнение до 21.09.2020.

Также направлено требование № 52277 об уплате задолженности в сумме 16487 руб. со сроком на исполнение до 25.01.2022.

Налогоплательщиком совершено частичное погашение задолженности по требованию №53288 от 28.08.2020 частично погашена пеня по транспортному налогу в размере 7,79 руб., по требованию №52277 от 15.12.2021 частично погашен налог в размере 3000 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 06.04.2020 по административному делу №02а-0099/82/2020 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым взысканы, в том числе недоимка по транспортному налогу с физических лиц, за налоговый период:2015 год в размере 38 руб., за 2016 год в размере 225 руб., за 2017 год в размере 225 руб., за 2018 год в размере 3565 руб., а всего 4053 руб., а также пени за указанные периоды в размере 113,52 руб.

В связи с неуплатой налога, административный истец повторно обратился к мировому судье судебного участка №82 Симферопольского судебного района Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности.

16.01.2023 определением мирового судьи судебного участка №82 Симферопольского судебного района Республики Крым по делу №;Ма-001/82/2023 инспекции было отказано в принятии заявления, в связи с непредставлением документов, подтверждающих обоснованность заявленных требований являющихся ранее предметом судебного разбирательства.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с иском истек в 2020 году.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогично частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска процессуального срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, с данным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым обратилась в суд 12.07.2023, когда срок истек, то есть после истечения установленного шестимесячного срока.

Административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал на то обстоятельство, что инспекцией было проведены мероприятия по уточнению суммы и сроков задолженности, факта оплаты административным ответчиком задолженности, а также возможного права на применение льготы при расчете налога. Вместе с тем, указанное обстоятельство, не может быть расценено в качестве уважительной причины для пропуска срока на обращение в суд с иском, поскольку уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с иском, не подтверждена допустимыми и относимыми доказательствами.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, в силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации, является основанием для отказа в иске, в удовлетворении заявленных исковых требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о восстановлении срока и иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Ломовский

Мотивированное решение составлено и подписано 19 сентября 2023 года.