Дело № 2-385/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

село Глядянское 30 ноября 2022 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н..

с участием заместителя прокурора Притобольного района

Курганской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Комогоровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах Российской Федерации к Акционерному обществу «Глядянский лесхоз» о взыскании материального ущерба.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Курганской области, действующий в интересах Российской Федерации, (далее - истец) обратился в суд с иском к АО «Глядянский лесхоз» о взыскании материального ущерба.

В подтверждение своих доводов истец указал, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее –арендодатель) и государственным унитарным предприятием <адрес> «Глядянский лесхоз» ( далее- арендатор) заключен договор аренды лесного участка №-Др, находящегося в федеральной собственности, по которому предприятию в аренду переданы земли лесного фонда, общей площадью 944 091 000 кв.м. (далее -Договор аренды). ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о внесении изменений в указанный договор аренды лесного участка, согласно которому арендатором стало АО «Глядянский лесхоз». Постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2021 №155 «О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25.09.2006 №338 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» наименование арендодателя изменено на Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ( далее- Департамент). Договор аренды заключен на срок с 01.01.2010 по 31.12.2049, прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Согласно п. 15,16 Договора аренды (в ред. Соглашение о внесении изменений в договор аренды от 06.02.2012), арендатор обязан обеспечивать охрану арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений. 09.06.2022 старшим следователем СО МО МВД России «Притобольный» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 260 УК РФ, в отношении неустановленного лица, которое в период с неустановленного времени до 13 час. 00 мин. 07.06.2022, находясь в выдаче 17 квартала 24 АО «Глядянское лесничество» Половинского участкового лесничества Яровинского мастерского участка Половинского района Курганской области, осуществило незаконную рубку лесных насаждений- 7 сырорастущих берез, причинив лесному фонду Российской Федерации материальный ущерб в размере 85 962 руб.. В рамках расследования уголовного дела установлено и информацией Департамента от 12.07.2022 №09-17-06539/2022 подтверждается, что незаконная рубка совершена на территории лесного участка, арендуемого АО «Глядянский лесхоз». 09.08.2022 предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Совершение незаконной рубки лесных насаждений стало возможным вследствие неисполнения ответчиком, как арендатором лесного участка, обязанностей, возложенных на него п. 15.16 Договора аренды, а именно: не обеспечение охраны арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений. В связи с тем, что между бездействием ответчика по охране от незаконных рубок, переданных в аренду лесных участков, и совершением незаконной рубки лесных насаждений неустановленными лицами имеется причинно - следственная связь, на АО «Глядянский лесхоз» должна быть возложена гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде неустановленными лицами. Просит взыскать с АО «Глядянский лесхоз» в пользу Муниципального образования Половинского муниципального округа Курганской области ущерб в размере 85 962 руб., причиненный в результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной в выделе 17 квартала 24 АО «Глядянское лесничество» Половинского участкового лесничества Яровинского мастерского участка, по уголовному делу №.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил вынести в отношении ответчика и 3-го лица частные определения.

Представитель ответчика, ФИО2.( доверенность в деле), в судебном заседании исковые требования не признал, показал, что истцом не представлено доказательств тому, что были спилены именно деревья после 2009г., то есть в период действия договора аренды лесного участка, а не часть пенька, не представлено доказательств, что листва, расположенная возле пеньков, принадлежала конкретным деревьям.

Представитель третьего лица –Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, в письменном отзыве указал, что п.15.15 Договора аренды за ответчиком закреплена обязанность по обеспечению охраны арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений, в соответствии с п.15.27 Договора аренды, арендатор обязан осуществлять охрану арендованного лесного участка от лесонарушений, в соответствии с порядком, согласованном с арендодателем при обнаружении лесонарушений- оперативно сообщать в лесничество.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно положений ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2).

Как установлено в п. 1 ст. 307.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

Согласно абзацу первому ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено положениями ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3).

Согласно положениям ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключение договора (п. 1). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (п. 4).

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу п.п. «е» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда, согласно положениям которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 4).Таким образом, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательст

вом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4).В силу ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Необходимо учитывать, что Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования. Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Судом установлено, что 20.10.2009 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (Арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Курганской области «Глядянский лесхоз» (Арендатор) заключен Договор аренды лесного участка №29-Др, находящиеся в государственной собственности, с местоположениями:

-Россия, <адрес>, Половинский лесхоз с условным номером в ЕГРП 45-01.01-68.2003-0047; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373531-2. Категория земель: земли лесного фонда, площадью 360440000 кв.м.;

- Россия, <адрес>, Глядянский лесхоз с условным номером в ЕГРП 45-01.01-68.2003-0048; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373531-1. Категория земель: земли лесного фонда, площадью 403120000 кв.м.;

- Россия, <адрес>, Звериноголовский лесхоз, участок лесного фонда расположен в южной части <адрес>, на территории Звериноголовского и <адрес>ов, Звериноголовское лесничество, квартала с 3 по 60 и с 65 по 126, Прорывинское лесничество квартала 1 по 38, квартал 39 кроме выделов 1-4, 5, 6, 10-14, квартала с 40 по 70, квартала с 87 по 107 из лесного участка с условным номером в ЕГРП № площадью 377700000 кв.м.; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373531-3 (часть участка). Категория земель: земли лесного фонда, площадью 180531000 кв.м..

Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошел государственную регистрацию в установленном законном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о внесении изменений в указанный договор аренды лесного участка, согласно которому арендатором стало Акционерное общество «Глядянский лесхоз»( Соглашение о внесении изменений в договор от 28.09. 2017г.).

Согласно п. 15.16 Договора аренды ( в редакции Соглашения о внесении изменений в договор аренды от 06.02.2012) арендатор обязан обеспечить охрану арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений.

Согласно п.15.15 Договора аренды, за арендатором закреплена обязанность по обеспечению охраны арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений.

В соответствии с п.15.27 Договора аренды ( в редакции Соглашения от 06.02. 2012г.) арендатор обязан осуществлять охрану арендованного лесного участка от лесонарушений, в соответствии с порядком, согласованном с арендодателем при обнаружении лесонарушений- оперативно сообщать в лесничество.

Как следует из материалов дела, участковый лесничий Половинского участкового лесничества ФИО4 07.06.2022 обратился с заявлением к начальнику ОП «Половиснкое» МО МВД России «Притобольный» о принятии мер по факту незаконной рубки обнаруженной 07.06.2022 на территории ТО «Глядянское лесничество» Половинское участковое лесничество Яровинский мастерский участок, квартал 24 выдел 17. Объем незаконной вырубки 5, 29 куб. м, ущерб на сумму 85 962 руб..

09.06.2022 старшим следователем СО МО МВД России «Притобольный» Кургнаской области возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260 УК РФ, в отношении неустановленного лица.

Постановлением о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с неустановленного времени до 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, находясь выделе 17 квартала 24 ТО «Глядянское лесничество» Половинское участковое лесничество Яровинский мастерский участок в <адрес>, при помощи неустановленного предмета осуществило незаконную рубку 7 сырорастущей березы, причинив ГКУ «Курганское управление лесами» ТО «Глядянское лесничество» материальный ущерб в крупном размере на сумму 85962 руб..

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО МО МВД России «Притобольный» вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу №, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно справке расчета размера ущерба, причиненного лесам, вследствие незаконной рубки сырорастущих деревьев березы от 07.06.2022, размер ущерба причиненного лесным насаждениям составил 85 962 рубля.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что 07.06. 2022г. в ходе патрулирования лесов, в выделе 17, квартала 24 Яровинского мастерского участка им было установлено лесонарушение, установлена незаконная рубка 7 сырорастущих деревьев Им были измерены диаметры пней, рядом с каждым пеньком лежали ветки с зелеными листочками, что говорит, о том, что деревья были спилены накануне. По прошествии более длительного времени, пни темнеют.

Свидетель ФИО5 показала, что она производила расчет ущерба, с учетом положения Постановлений Правительства Российской Федерации. При расчете учитывается объем поврежденной древесины, порода, в данном случае, это 5, 29 куб.м., порода- береза. Повышающие коэффициенты 2 и 50 применяются при любом выявлении незаконной рубки, без учета виновного лица.

Суд считает, что совершение указанной незаконной рубки лесных насаждений стало возможно вследствие неисполнения ответчиком - арендатором лесного участка обязанности, возложенной на него п. п. 15.15, 15.16,15.27 Договора аренды лесного участка от №29-Др от 20.10.2009, с учетом его редакции, установленной Дополнительным соглашением от 06.02.2012, которым установлена обязанность арендатора в обеспечении охраны арендованного лесного участка от пожаров и лесонарушений.

Обязательство по обеспечению охраны арендуемого лесного участка от незаконных, самовольных рубок леса, а затем обязательство по принятию мер по охране лесного участка от незаконных, самовольных рубок леса арендатор взял на себя, заключив Договор аренды от № 29-Др от 20.10.2009, а также Дополнительного соглашения к договору от 06.02.2012 к данному Договору.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению ответственность за вред, причиненный окружающей среде в результате ненадлежащего исполнения договора в сфере природопользования, в связи, с чем суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленный истцом расчет суммы ущерба, причиненный незаконной рубкой, в размере 85 962 рублей судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.

В силу п. 22 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (в ред. Федерального закона от 01.10.2020 N 311-ФЗ), в связи, с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования Половинского муниципального округа Курганской области в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, подлежит взысканию 85962 рубля.

Суд считает необходимым указать, что в случае установления лица, виновного в совершении незаконной рубки лесных насаждений, АО «Глядянский лесхоз» будет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с этого виновного лица ущерба, возмещенного АО «Глядянский лесхоз», в порядке регресса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина. С учетом ст. 333.19 ч.1 п.1 НК РФ в размере 2778 руб. 86 коп. в доход бюджета муниципального образования Притобольного района Курганской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах Российской Федерации к Акционерному обществу «Глядянский лесхоз» о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Глядянский лесхоз» в доход бюджета муниципального образования Половинского муниципального округа Курганской области в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений- 85 962 (восемьдесят пять тысяч девяносто шестьдесят два) рубля.

Взыскать с Акционерного общества «Глядянский лесхоз» в доход бюджета муниципального образования Притобольного района Курганской области государственную пошлину в размере -2778 руб. 86 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья М.Н. Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 05.12. 2022 г.