РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федосеевой Е.С.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора города Донского Лизунова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением системы видеоконференц-связи административное дело №2а-1046/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

административный истец - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 68, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Обращал внимание, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие виды административных ограничений: запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, заслушав помощника прокурора г. Донского Лизунова С.Ю., полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы за совершение преступлений, предусмотренного ч. 2. ст. 228 УК РФ.

Апелляционным приговором от ДД.ММ.ГГГГ Пролетарского районного суда г. Тулы приговор мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ отменен и постановлен новый обвинительный приговор, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по указанному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев лишения свободы и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений.

Пунктом «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно осуждено за тяжкое преступление.

На основании пункта "б" части второй статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судим ФИО1 за тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, в актуальной редакции судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет 11 взысканий, поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду отрицательное. Отбывает наказания в обычных условиях содержания. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершённом преступлении признал полностью.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из приговора Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не имеет регистрации на территории РФ. Как следует из заявления ФИО1, поданного на имя начальника исправительного учреждения, после освобождения административный ответчик намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 также пояснил, что после освобождения намерен проживать в г.Туле,в жилом помещении, принадлежащем его родственнику.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на момент рассмотрения административного дела выбрал своим местом проживания г. Тула, в связи с чем, суд полагает необходимым и возможным запретить ФИО1 в период нахождения под административным надзором выезд за пределы территории г. Тулы.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; а также следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы г. Тулы;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий