УИД 68RS0003-01-2025-002729-91

№ 2а-137/2026 (2а-1729/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тамбов 14 января 2026 года

Советский районный суд города Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.,

при секретаре Вязниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по (далее - административный истец, налоговый орган) обратилось в Советский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику 3 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени.

В обоснование требований в заявлении указано, что 3 является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства – легкового автомобиля , мощность – 74,60 л.с., дата регистрации – .

Налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от .

До настоящего времени транспортный налог за 2022 год налогоплательщиком не уплачен.

Ранее налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог:

за 2014 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2017 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

за 2018 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

за 2019 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2020 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2021 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.).

Налоговым органом в отношении задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 г.г. приняты меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ а-1369/2020 от , который направлен для исполнения в службу судебных приставов.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой транспортного налога за 2014, 2017-2021 г.г. налогоплательщику начислены пени в общем размере 1582,79 руб.

Налоговым органом в отношении задолженности по пени в сумме 46,75 руб. приняты меры принудительного взыскания (судебный приказ а-1369/2020 от ).

Таким образом, сумма задолженности по пени по транспортному налогу, начисленной на задолженность за 2019-2021 г.г. (за период до ) составляет 1536,04 руб. (1582,79 руб. – 46,75 руб.).

Кроме того, административный ответчик 3 в период с по был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 432 НК РФ налогоплательщик самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2020-2023 г.г.

В соответствии со ст. 430, ч. 2 ст. 432 НК РФ налоговым органом произведено начисление сумм страховых взносов

на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС):

за 2019 год в сумме 6075,96 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2022 год в сумме 34445 руб. по сроку уплаты не позднее ,

на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС):

за 2019 год в сумме 1424,91 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2021 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2022 год в сумме 8766 руб. по сроку уплаты не позднее .

Также налогоплательщику начислены страховые взносы за 2023 год в сумме 25508,85 руб. ((45842 руб. /12 мес. х 6 мес.) + (45842 руб. /12 мес. /31 дн. х 21 дн) по сроку уплаты не позднее .

В установленные сроки суммы страховых взносов в полном объеме не уплачены, в связи с чем в отношении задолженности по страховым взносам за 2019-2021 годы налоговым органом применены меры принудительного взыскания.

Руководителем налогового органа в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени от , от , от о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019-2021 г.г., которые направлены для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и на ОМС за 2019-2021 г.г. налогоплательщику начислены пени в общей сумме 8499,40 руб.

По состоянию на у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 96 078,48 руб., в том числе:

транспортный налог за 2017 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2018 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2019 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2020 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2021 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 1411,73 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2021 год в сумме 7863,35 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 6021,40 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты .

За период с по произошло изменение сальдо ЕНС, в том числе:

начислены страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб. по сроку уплаты ,

начислены страховые взносы на ОМС за 2022 год в сумме 8766 руб. по сроку уплаты ,

уплата ЕНП от в сумме 2644,34 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 388,50 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 6021,4 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 8426 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 32448 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 1411,73 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 32448 руб.,

списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 7863,35 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 160 руб.,

начислены страховые взносы за 2023 год в сумме 25508,90 руб. по сроку уплаты ,

уплата ЕНП от в сумме 1002 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 800 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 500 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 1000 руб.,

уплата ЕНП от в сумме 1000 руб.,

начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

уплата ЕНП от в сумме 5000 руб.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в сумме 11769,52 руб. за период с по .

Налоговым органом на основании п. 11 ст. 4 Федерального закона от № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» принято решение от о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по пени в общем размере 2476,87 руб.

Таким образом, по состоянию на сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, составляет 19 328,09 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от № об уплате задолженности в срок до .

В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате задолженности налоговым органом принято решение от № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам, пени.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ а-1169/2024 от о взыскании с 3 задолженности по налоговым платежам, который определением мирового судьи от был отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика 3 задолженность в общем размере 81 497,10 руб., в том числе по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб., по страховым взносам на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб., по страховым взносам на ОМС за 2022 год в сумме 723,16 руб., по страховым взносам за 2023 год в сумме 25508,85 руб., по пени в сумме 19328,09 руб., из которых в сумме 7558,57 руб. за период до , в сумме 11769,52 руб. за период с по (л.д. 4-9, 179 оборот).

Кроме того, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд, которое мотивировано тем, что после отмены судебного приказа, крайним сроком для обращения в суд с административным исковым заявлением являлось . УФНС России по административное исковое заявление от № о взыскании с 3 задолженности через электронный портал ГАС «Правосудие» был ошибочно направлено в Октябрьский районный суд , определением которого от данное административное исковое заявление возвращено в налоговый орган в связи с неподсудностью, данное определение поступило в налоговый орган . При выявлении указанного факта Управлением незамедлительно направлено административное исковое заявление в Советский районный суд . На основании указанных обстоятельств налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления (л.д. 10-14).

Определением Советского районного суда от принят частичный отказ налогового органа от административных исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 5419,86 руб., производство по делу в данной части прекращено (л.д. 84-85, 103).

Определением Советского районного суда от года принят частичный отказ налогового органа от административных исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в размере 40 049,98 руб., а именно: по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб., страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб., пени в сумме 18277,10 руб., из которых: в сумме 6507,58 руб. за период до , в сумме 11769,52 руб. за период с по , производство по делу в данной части прекращено.

Судом продолжено рассмотрение административного дела по административным исковым требованиям УФНС России по о взыскании с ответчика 3 задолженности в общем размере 41 448,12 руб., а именно: по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб., страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб., пени в сумме 18277,10 руб., из которых: в сумме 6507,58 руб. за период до , в сумме 11769,52 руб. за период с по (л.д. 158, 178-179).

Представитель административного истца – УФНС России по в судебное заседание не явился, налоговый орган извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик 3 в ходе судебного разбирательства пояснил, что ранее общая задолженность по налогам составляла более 90 000 рублей, на его странице в Госуслугах ему поступило сообщение о том, что с ноября 2025 года его задолженность разделена на две части, одну часть задолженности он оплатил, по другой части задолженности взыскание приостановлено в связи с подачей иска в суд. Кроме того, ранее с его зарплатной карты списывались денежные средства в счет уплаты задолженности по налогам. На сегодняшний день задолженность им оплачена полностью, на его ЕНС числится сумма в размере примерно 42000 рублей, которая подлежит зачету в задолженность по данному административному делу. Как ему пояснили в налоговом органе, эту сумма может быть зачтена в задолженность по данному иску, но только после вынесения решения судом, сейчас взыскание этой задолженности временно приостановлено. Ответчик в ходе рассмотрения дела также предоставил в материалы дела документы, подтверждающие внесение налоговых платежей: чек на сумму 1500 руб. от ; чеки на общую сумму 29 062,9 руб. по судебному приказу а-664/2025 от ; чек на сумму 2516 руб. от , чек на сумму 23200,88 руб. от , чек на сумму 20 000 руб. от , чек на сумму 24 000 руб. от (л.д. 112 – 121, 122-125, 189-191).

Выслушав позицию административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога в случаях, предусмотренных настоящими Кодексом.

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использование единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. (пункт 3 статьи 11.3 Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ (в редакции до ) взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Согласно подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции до ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер задолженности превышает 10 тысяч рублей.

На основании пункта 4 статьи 48 НК РФ (в редакции до ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате пени возникает в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пп. 3 ст. 75 НК РФ).

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.ст. 362, 363 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Ставка транспортного налога установлена п. 2 ст. 361 НК РФ, ст. от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Как следует из материалов дела, за 3 зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль от , двигатель № мощность – 74,60 л.с., дата регистрации – (л.д. 99).

3 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление от (л.д. 21, 22).

Транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен.

Ранее налоговым органом налогоплательщику был начислен транспортный налог (л.д. 138-141):

за 2014 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2017 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

за 2018 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

за 2019 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2020 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.),

за 2021 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты (оплата произведена в сумме 1492 руб.).

Налогоплательщиком в установленные сроки транспортный налог за 2014, 2017-2021 г.г. не был уплачен.

Налоговым органом в отношении задолженности по транспортному налогу приняты следующие меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

1) Мировым судьей судебного участка № на основании заявления налогового органа от № был вынесен судебный приказ а-2016/2018 от на сумму 3007,82 руб. о взыскании с 3 задолженности по транспортному налогу: за 2014 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , за 2016 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , пени в сумме 23,82 руб. (л.д. 136-137, 179).

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП от было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника 3 о взыскании задолженности в размере 3007,82 руб., которое постановлением от окончено на основании пп. 3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д. 142-143, 168, 181-182).

Налогоплательщиком после установленного срока произведена оплата транспортного налога за 2014 год ( в сумме 1492 руб.) (л.д. 5).

2) Мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ а-1369/2020 от о взыскании с 3 задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 г.г., который направлен для исполнения в службу судебных приставов.

На основании данного судебного приказа в Октябрьском РОСП было возбуждено исполнительное производство в отношении должника 3, о взыскании задолженности в размере 3034 руб. 21 коп. в пользу ИФНС России по , которое постановлением судебного пристава-исполнителя от окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа (л.д. 36-37, 97, 109).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок транспортного налога за 2019-2020 г.г. налоговым органом в адрес 3 направлены требования об уплате задолженности:

- от в сумме 1536,33 руб., в том числе: транспортный налог за 2019 год в сумме 1492 руб., пени в сумме 44,33 руб., добровольный срок уплаты по требованию ;

- от в сумме 1499,56руб., в том числе: транспортный налог за 2020 год в сумме 1492 руб., пени в сумме 7,56 руб., добровольный срок уплаты по требованию .

Требование об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021 год налоговым органом до в адрес налогоплательщика не выставлялось и не направлялось.

3 до формирования налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа произведена уплата транспортного налога за 2019 год ( в сумме 1492 руб.), за 2020 год ( в сумме 1492 руб.), за 2021 год ( в сумме 1492 руб.).

Таким образом, из материалов дела судом установлено, что налоговым органом в отношении задолженности по транспортному налогу за 2019-2021 г.г. меры принудительного взыскания в порядке ст. 48 НК РФ не принимались (л.д. 179).

На основании ст. 75 НК РФ (в редакции до ) в связи с неуплатой транспортного налога за 2014, 2017-2021 г.г. налоговым органом налогоплательщику начислены пени в общем размере 1582,79 руб. (л.д. 41-42, 89-90), в том числе:

539,93 руб., начисленные на задолженность за 2014 год за период с по ,

430,91 руб., начисленные на задолженность за 2017 год за период с по ,

296,40 руб., начисленные на задолженность за 2018 год за период с по ,

201,60 руб., начисленные на задолженность за 2019 год за период с по ,

102,76 руб., начисленные на задолженность за 2020 год за период с по ,

11,19 руб., начисленные на задолженность за 2021 год за период с по .

Налоговым органом в отношении задолженности по пени в сумме 46,75 руб. приняты меры принудительного взыскания (судебный приказ а-1369/2020 от ) (л.д. 86 оборот).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на: обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов за периоды до 2023 года исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1.2 ст. 430 НК РФ начиная с 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, страховые взносы на ОПС и на ОМС уплачивают в совокупном фиксированном размере 458423 руб. за расчетный период 2023 года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Административный ответчик 3 в период с по был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 432 НК РФ налогоплательщик самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2019-2023 г.г.

В соответствии со ст. 430, ч. 2 ст. 432 НК РФ налоговым органом произведено начисление сумм страховых взносов

на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС):

за 2019 год в сумме 6075,96 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2022 год в сумме 34445 руб. по сроку уплаты не позднее ,

на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС):

за 2019 год в сумме 1424,91 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2021 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты не позднее ,

за 2022 год в сумме 8766 руб. по сроку уплаты не позднее .

Также налогоплательщику начислены страховые взносы за 2023 год в сумме 25 508,85 руб. ((45842 руб. /12 мес. х 6 мес.) + (45842 руб. /12 мес. /31 дн. х 21 дн) по сроку уплаты не позднее .

В установленные сроки суммы страховых взносов в полном объеме не уплачены, в связи с чем в отношении задолженности по страховым взносам за 2019-2021 годы налоговым органом применены меры принудительного взыскания.

Руководителем налогового органа в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены следующие постановления о взыскании с 3 налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика:

- № от на сумму 7533,68 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 6075,96 руб. по сроку уплаты , пени в сумме 26,58 руб., страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 1424,91 руб. по сроку уплаты , пени в сумме 6,23 руб. (л.д. 93).

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП возбуждено исполнительное производство , которое окончено на основании п. 3 ч. 1 об исполнительном производстве (л.д. 134, 144-145)

Задолженность по постановлению № от отсутствует, т. ,42 руб. были перечислены с депозитного счета службы судебных приставов. Задолженность в сумме 7484,26 руб. списана в соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федерального закона от № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» по решению налогового органа о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности от (л.д. 94, 133-134);

- от на сумму 40 874 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты , страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты (л.д. 92).

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП возбуждено исполнительное производство которое окончено на основании п. 3 ч. 1 об исполнительном производстве (л.д. 134, 146-147);

Задолженность по постановлению № от отсутствует, т. ,54 руб. были перечислены с депозитного счета службы судебных приставов. Задолженность в сумме 40 855,46 руб. списана в соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федерального закона от № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» по решению налогового органа о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности № от (л.д. 94, 133-134);

- № от на сумму 42 754,13 руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты , пени в сумме 2442,78 руб., страховые взносы на ОМС за 2021 год в сумме 7863,35 руб. по сроку уплаты (л.д. 91).

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП возбуждено исполнительное производство № , которое окончено на основании п. 3 ч. 1 об исполнительном производстве (л.д. 134, 148-149).

Задолженность по постановлению № от отсутствует, т.к. задолженность в сумме 42 754,13 руб. списана в соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федерального закона от № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» по решению налогового органа о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности № (л.д. 94, 133-134).

Таким образом, из материалов дела следует, что решением руководителя налогового органа от была признана безнадежной к взысканию и списана задолженность 3 по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2019, 2020, 2021 г.г. на общую сумму 88 618,48 руб., а также по пени в сумме 2476,67, а всего списана задолженность на общую сумму 91 095,35 руб. (л.д. 94).

Исполнительные производства в отношении 3, оконченные актом о невозможности взыскания задолженности, в службу судебных приставов повторно налоговым органом не направлялись.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на ОПС и на ОМС за 2019-2021 г.г. налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ (в редакции до ) налогоплательщику начислены пени в общей сумме 8499,40 руб. (л.д. 38-40), в том числе:

на задолженность по страховым взносам на ОПС:

1160,91 руб. начислены на задолженность за 2019 год за период с по ,

4246,88 руб. начислены на задолженность за 2020 год за период с по ,

1886,84 руб. начислены на задолженность за 2021 год за период с по ,

на задолженность по страховым взносам на ОМС:272,19 руб. начислены на задолженность за 2020 год за период с по ,

468,48 руб. начислены на задолженность за 2020 год за период с по ,

464,10 руб. начислены на задолженность за 2021 год за период с по .

Сумма пени, начисленных до , составляет 7558,57 руб. = 1536,04 руб. (пени, начисленные до на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2017-2021 г.г.) + 8499,40 руб. (пени, начисленные до на задолженность по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2019-2021 г.г.) – 2476,87 руб. (пени, списанные на основании решения налогового органа от ).

Однако, с учетом произведенных ответчиком в период рассмотрения административного дела единых налоговых платежей и частичного отказа налогового органа от административных исковых требований в части взыскания с ответчика пени в сумме 1050, 99 руб., в настоящее время налоговый орган просит взыскать с ответчика пени, начисленные до , на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2017-2021 г.г. и на задолженность по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2019-2021 г.г. в общем размере 6507,58 руб. (7558,57 руб. - 1050,99 руб.) (л.д. 158, 179).

По состоянию на в отношении налогоплательщика 3 налоговым органом сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 96 078,48 руб. (л.д. 86-88), в том числе:

транспортный налог за 2017 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2018 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2019 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2020 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2021 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 1411,73 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2021 год в сумме 7863,35 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 6021,40 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты .

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ (в редакции после ) на отрицательное сальдо ЕНС за период с по налоговым органом начислены пени в сумме 11 769,52 руб. (л.д. 87-88).

В связи с наличием у 3 отрицательного сальдо ЕНС, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ (с учетом положений Постановления Правительства РФ от ) налоговым органом было сформировано и в адрес налогоплательщика 3 заказной корреспонденцией направлено требование об уплате задолженности по состоянию на , в котором указана сумма задолженности в общем размере 61 292,88 руб. со сроком уплаты до (л.д. 23, 24).

В состав данного требования включена следующая задолженность (л.д. 84): транспортный налог за 2014 год в сумме 1492 руб., транспортный налог за 2019 год в сумме 1492 руб., транспортный налог за 2020 год в сумме 1492 руб., транспортный налог за 2021 год в сумме 1492 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб., пени - 12 162,72 руб.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ не предусмотрено.

Доказательств исполнения вышеуказанного требования в указанный в нем срок административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В требование № от об уплате задолженности не были включены: транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , страховые взносы за 2023 год в сумме 25 508,85 руб. по сроку уплаты не позднее , поскольку сроки уплаты данных налога и сборов наступили позднее даты выставления данного требования.

С учетом изложенного, поскольку требование № от об уплате задолженности в установленный срок налогоплательщиком не исполнено, то после изменения суммы задолженности направление в адрес налогоплательщика дополнительного требования об уплате задолженности не требовалось.

При таких обстоятельствах, требование № об уплате задолженности по состоянию на выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

Согласно п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до ) в связи с неисполнением налогоплательщиком требования от об уплате задолженности налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности в общем размере 81 788,04 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией (л.д. 25, 26).

Далее налоговый орган в соответствии с требованиями пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции до ) обратился к мировому судье с заявлением от о вынесении судебного приказа о взыскании с должника 3 задолженности за 2022-2023 г.г. за счет имущества физического лица в общем размере 81 741 руб. 28 коп., из которых: 62 169,01 руб. – по налогам, 19 572,28 руб. – по пени (л.д. 27-28).

В заявление от о вынесении судебного приказа налоговым органом включена следующая задолженность (л.д. 129):

- транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

- страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб. по сроку уплаты ,

- страховые взносы на ОМС за 2022 год в сумме 723,16 руб. по сроку уплаты ,

- страховые взносы на 2023 год в сумме 25 508,85 руб. по сроку уплаты ,

- пени в сумме 19 572,28 руб., в том числе: 7558,57 руб. – за период до ; 12 013,71 руб. - за период с по .

Мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ а-1169/2024 от о взыскании с должника 3 задолженности за 2022-2023 г.г. за счет имущества физического лица в общем размере 81 741 руб. 28 коп., из которых: 62 169,01 руб. – по налогам, 19 572,28 руб. – пени.

Определением мирового судьи судебного участка № от судебный приказ а-1169/2024 от был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д. 29).

Таким образом, последним днем для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с 3 указанной в ЗВСП № от задолженности являлось .

УФНС России по , т.е. в срок, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ (в течение шести месяцев после отмены судебного приказа), обратилось в Октябрьский районный суд с настоящим административным исковым заявлением к ответчику 3 о взыскании задолженности (л.д. 11-12).

Определением Октябрьского районного суда от административное исковое заявление возвращено истцу в связи с неподсудностью данному суду, после чего налоговый орган через ГАС «Правосудие» обратился в Советский районный суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 14, 51).

Рассматривая по существу ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском, которое мотивировано вышеприведенными обстоятельствами, суд находит указанные налоговым органом причины пропуска срока обращения в суд уважительными, поскольку, как следует из материалов дела, первоначально налоговый орган обратился в суд с настоящим иском в пределах срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, однако с нарушением правил территориальной подсудности.

При таких обстоятельствах ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском подлежит удовлетворению.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ (в редакции до ), установленные для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также для обращения с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год, по страховым взносам за 2023 год, соблюдены.

По смыслу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В настоящее время налоговый орган, с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности и прекращения производства по делу в данной части в связи с отказом истца от части исковых требований, просит взыскать с 3 задолженность в общем размере 23 171,02 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2022 г.г. в сумме 1492 руб., остаток задолженности по страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб. (25508,85 руб. – 3829,83 руб.) (л.д. 158, 178-179).

Оснований не доверять представленным налоговым органом расчетам по транспортному налогу за 2022 г.г., по страховым взносам за 2023 год не имеется.

Суд согласен с расчетом задолженности по транспортному налогу за 2022 г.г., по страховым взносам за 2023 год на общую сумму 23 171,02 руб. в отношении ответчика, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями законодательства РФ о налогах и сборах.

Между тем суд не соглашается с доводами и расчетами налогового органа относительно необходимости взыскания с ответчика пени в размере 6507,58 руб., начисленных до , а также пени в размере 11 769,52 руб., начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с по , ввиду следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Из изложенного следует, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

С учетом указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ в соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, а также пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, что согласуется с положениями налогового законодательства, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, при этом ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

В данном деле налоговым органом задолженность 3 в общем размере 88 618,48 руб. (страховые взносы на ОПС и на ОМС за 2019, 2020, 2021 г.г.) признана безнадежной ко взысканию и списана, таким образом налоговым органом утрачено право взыскания данной задолженности, в связи с чем пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2019, 2020, 2021 г.г., с ответчика взысканы быть не могут, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, что согласуется с положениями налогового законодательства, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, при этом ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Из материалов дела судом также установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год взыскана судебным приказом а-2016/2018 от , на основании которого в Октябрьском РОСП в отношении должника 3 было возбуждено исполнительное производство № от , которое постановлением судебного пристава-исполнителя от окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Между тем доказательств предъявления исполнительного документа (судебного приказа а-2016/2018 от ) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год к принудительному исполнению в службу судебных приставов после налоговым органом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах срок предъявления данного исполнительного документа к исполнению истек, налоговым органом после утрачена возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год, в связи с чем начисленные на указанную задолженность пени в сумме 539,93 руб. за период с по , взысканию с ответчика не подлежат.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что налоговым органом в принудительном порядке на основании ст. 48 НК РФ взыскивалась с должника недоимка по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021 г.г., поскольку указанная задолженность была оплачена налогоплательщиком в 2023 году до формирования налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем суд полагает, что начисление и взыскание пени по данным обязательным платежам противоречит п. 1 ст. 75 НК РФ, что исключает их взыскание в судебном порядке.

Факт уплаты налогоплательщиком суммы задолженности по транспортному налогу за 2014, 2019, 2020, 2021 г.г. в более поздние даты в данном случае не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах, поскольку в материалах дела имеются доказательства принудительного взыскания налоговым органом в порядке ст. 48 НК РФ задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 г.г. и предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, то с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные до на задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 г.г. в размере 727,31 руб. (430,91 руб. + 296,40 руб.), которые подлежат уменьшению с учетом ранее принятых мер принудительного взыскания (46,75 руб.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в порядке ст. 48 НК РФ подлежат взысканию пени, начисленные до , на задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 г.г. в общем размере 680,56 руб.

Кроме того, поскольку в деле отсутствуют доказательства принудительного взыскания с должника в порядке ст. 48 НК РФ задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021 г.г., суд полагает, что указанная недоимка необоснованно была включена налоговым органом в состав отрицательного сальдо ЕНС 3 по состоянию на , и как следствие, необоснованно включена в требование от об уплате задолженности.

Кроме того, в требование № от об уплате задолженности необоснованно была включена задолженность по транспортному налогу за 2014 год, поскольку право на взыскание данной недоимки было утрачено налоговым органом на момент выставления данного требования.

Суд полагает, что в состав отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на в отношении налогоплательщика 3 подлежит включению следующая задолженность в общем размере 91 602,48 руб., а именно:

транспортный налог за 2017 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

транспортный налог за 2018 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 1411,73 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8426 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОМС за 2021 год в сумме 7863,35 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 6021,40 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты ,

страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 32448 руб. по сроку уплаты .

Из материалов дела следует и судом установлено, что за период с по произошло изменение сальдо ЕНС (л.д. 86-88), в том числе: начислены страховые взносы на ОПС за 2022 год в сумме 34445 руб. по сроку уплаты , начислены страховые взносы на ОМС за 2022 год в сумме 8766 руб. по сроку уплаты , уплата ЕНП от в сумме 2644,34 руб., уплата ЕНП от в сумме 388,50 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 6021,4 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 8426 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 32448 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 1411,73 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОПС в сумме 32448 руб., списана задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 7863,35 руб., уплата ЕНП от в сумме 160 руб., начислены страховые взносы за 2023 год в сумме 25508,90 руб. по сроку уплаты , уплата ЕНП от в сумме 1002 руб., уплата ЕНП от в сумме 800 руб., уплата ЕНП от в сумме 500 руб., уплата ЕНП от в сумме 1000 руб., уплата ЕНП от в сумме 1000 руб., начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 1492 руб. по сроку уплаты , уплата ЕНП от в сумме 5000 руб.

Таким образом, размер отрицательного сальдо ЕНС за период с по составляет за период:

с по = 91 602,48 руб.

с по = 134 813,48 руб. (91602,48 руб. + 34445 руб. + 8466 руб.),

с по = 131 780,64 руб. (134 813,48 руб. – 2644,34 руб. - 388,50 руб.),

с по = 43 162,16 руб. (131 780,64 руб. – 88 618,48 руб.),

с по = 43 002,16 руб. (43 162,16 руб. – 160 руб.),

с по = 68 511,06 руб. (43 002,16 руб. + 25508,90 руб.),

с по = 67509,06 руб. (68 511,06 руб. – 1002 руб.),

с по = 66 709,06 руб. (67509,06 руб. – 800 руб.),

с по = 61 709,06 руб. (66 709,06 руб. – 5000 руб.),

с по = 60 709,06 руб. (61 709,06 руб. – 1000 руб.),

с по = 59 709,06 руб. (60 709,06 руб. – 1000 руб.),

с по = 61 201,06 руб. (59 709,06 руб. + 1492 руб.),

с по = 66 201,06 руб. (61 201,06 руб. + 5000 руб.)

С учетом вышеизложенного судом в соответствии с положениями п. 3 ст. 75 НК РФ произведен расчет пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с по в общем размере 11 583,29 руб. согласно следующей формуле (сумма недоимки х ключевая ставка х 1/300 х количество календарных дней просрочки):

91 602,48 х 7,5% х 1/300 х 9 дней просрочки = 206,11 руб. (с по ),

134 813,48 х 7,5% х 1/300 х 88 дней просрочки = 2965,90 руб. (с по ),

131 780,64 х 7,5% х 1/300 х 5 дней просрочки = 164,73 руб. (с по ),

43 162,16 х 7,5% х 1/300 х 99 дней просрочки = 1068,26 руб. (с по ),

43 002,16 х 7,5% х 1/300 х 3 дней просрочки = 32,25 руб. (с по ),

43 002,16 х 8,5% х 1/300 х 15 дней просрочки = 182,76 руб. (с по ),

68 511,06 х 8,5% х 1/300 х 3 дней просрочки = 58,23 руб. (с по ),

67 509,06 х 8,5% х 1/300 х 4 дней просрочки = 76,51 руб. (с по ),

67 509,06 х 12% х 1/300 х 7 дней просрочки = 189,03 руб. (с по ),

66 709,06 х 12% х 1/300 х 18 дней просрочки = 480,31 руб. (с по ),

61 709,06 х 12% х 1/300 х 9 дней просрочки = 222,15 руб. (с по ),

61 709,06 х 13% х 1/300 х 23 дней просрочки = 615,03 руб. (с по ),

60 709,06 х 13% х 1/300 х 19 дней просрочки = 499,84 руб. (с по ),

60 709,06 х 15% х 1/300 х 12 дней просрочки = 364,25 руб. (с по ),

59 709,06 х 15% х 1/300 х 21 дней просрочки = 626,95 руб. (с по ),

61 201,06 х 15% х 1/300 х 7 дней просрочки = 214,20 руб. (с по ),

66 201,06 х 15% х 1/300 х 9 дней просрочки = 297,90 руб. (с по ),

66 201,06 х 16% х 1/300 х 94 дней просрочки = 3318,88 руб. (с по ).

Также суд приходит к выводу, что из суммы пени в размере 11 583,29 руб., начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с по , подлежит исключению пени в размере 2259,77 руб., начисленные за период с по на списанную решением от задолженность в размере 88618,48 руб. (88618,48 х 7,5% х 1/300 х 102 дня просрочки = 2259,77 руб.), поскольку налоговым органом утрачено право на взыскание данной недоимки, в связи с чем не подлежат взысканию и пени, начисленные на данную задолженность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер пени, который подлежит взысканию с ответчика в порядке ст. 48 НК РФ, составляет 7455,21 руб. = 608,56 руб. (пени, начисленные до ) + 11 583,29 руб. (пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с по ) - 2259,77 руб. (пени, начисленные за период с по на признанную безнадежной к взысканию и списанную задолженность в размере 88618,48 руб.) – 2476,87 руб. (списано пени по решению от ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа являются обоснованными в части и с административного ответчика 3 в рамках рассмотрения настоящего административного искового заявления подлежит взысканию задолженность в общем размере 30 626 руб. 23 коп., в том числе:

по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб.,

по страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб.,

по пени в сумме 7455,21 руб., из которых: в сумме 608,56 руб. за период до , в сумме 6846,65 руб. за период с по .

Требования административного истца о взыскании с ответчика пени в большем размере суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Между тем, признавая наличие у налогового органа права на обращение с настоящим административными исковым заявлением, соблюдение им срока на обращение с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год, страховым взносам за 2023 год, а также пени, начисленных на несвоевременную уплату имущественных налогов и страховых взносов, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для взыскания с ответчика задолженности в общем размере 30 626 руб. 23 коп. ввиду следующего.

На дату поступления административного иска в суд указанная в нем задолженность ответчиком уплачена не была.

Однако в период производства по настоящему административному делу (с по ) 3 произведены единые налоговые платежи в общей сумме 67 200, 88 руб. (23 200,88 руб. от , 20 000 руб. от , 24 000 руб. от ) с указанием назначения платежа «единый налоговый платеж», что признается административным истцом (л.д. 122-125, 133).

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от -О, в соответствии с частью 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные правоотношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом (постановления Конституционного суда Российской Федерации от -П и от -П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

В случае же, если в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Реализация гарантированного ст. 46 КАС РФ права ответчика признать иск ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а так же иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц.

Административным ответчиком данное право реализовано.

Как следует из сообщений налогового органа от и от на судебные запросы, по состоянию на отрицательное сальдо ЕНС 3 составило 64 613,67 руб., в том числе: основной долг в сумме 24 814,02 руб., пени в сумме 39 799,65 руб.

С вступили в силу положения Федерального закона от № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с частью 1 статьи 3 которого с при определении размере совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 3 Закона № 287-ФЗ из отрицательного сальдо ЕНС 3 (64 613,67 руб.) исключена задолженность (приостановлено взыскание задолженности) в сумме 41 448,12 руб., в том числе: основной долг в сумме 23 171,02 руб., пени в сумме 18277,10 руб.

По состоянию на в отношении 3 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 23 165,55 руб., а именно: основной долг в сумме 1643 руб. (транспортный налог за 2023 год в сумме 1492 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 52 руб., земельный налог за 2023 год в сумме 99 руб.), пени в сумме 21 522,55 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № а-664/2025 от с 3 взыскана задолженность в размере 14031,45 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2023 год в сумме 1492 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 52 руб., по земельному налогу за 2023 год в сумме 99 руб., по пени в сумме 12388,45 руб., которая в рамках настоящего административного дела не взыскивается.

На основании данного судебного приказа в Советском РОСП было возбуждено исполнительное производство № от о взыскании с 3 задолженности в размере 14031,45 руб., которое окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 170, 171).

Таким образом, заявленная ко взысканию налоговым органом по настоящему административному делу задолженность 3 составляет 41 448 руб. 12 коп., в том числе, основной долг в сумме 23 171,02 руб. (по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб., по страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб.), по пени в сумме 18 277,10 руб., из которых: в сумме 6 507,58 руб. за период до , в сумме 11 769,52 руб. за период с по .

Денежные средства в общем размере 67 200,88 руб. (уплаченные ответчиком в период рассмотрения настоящего административного дела , и ) поступили на единый налоговый счет 3 и в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в размере 25 726,57 руб. распределены налоговым органом в счет уплаты следующей задолженности: по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 52 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2024 год в сумме 298 руб., по транспортному налогу за 2023 год в сумме 1492 руб., по транспортному налогу за 2024 год в сумме 1492 руб., по земельному налогу за 2023 год в сумме 99 руб., по земельному налогу за 2024 год в сумме 726 руб., по пени в сумме 21 567,57 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ остальные денежные средства в сумме 41 474,31 руб. признаны налоговым органом в качестве единого налогового платежа и учтены в сальдо ЕНС 3

По состоянию на в отношении ответчика 3 сформировано положительное сальдо ЕНС в сумме 41 474,31 руб. (л.д. 133-134, 177-179).

Административным ответчиком выражено волеизъявление на уплату конкретной налоговой задолженности за конкретные периоды, которая была уплачена ответчиком в период рассмотрения административного дела, что административный ответчик и подтвердил в судебном заседании, полагая, что сумма положительного сальдо ЕНС должна быть зачтена в сумму задолженности по настоящему административному делу.

Кроме того, в настоящее время сальдо ЕНС ответчика имеет положительный статус в размере 41 474,31 руб., что превышает сумму задолженности, подлежащую взысканию с ответчика по настоящему административному исковому заявлению (30 626 руб. 23 коп.).

При таких обстоятельствах, ввиду полного погашения ответчиком задолженности в период рассмотрения административного дела, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по о взыскании с административного ответчика 3 задолженности в общем размере 41 448 руб. 12 коп., в том числе: по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1492 руб., страховым взносам за 2023 год в сумме 21 679,02 руб., пени в сумме 18277,10 руб., из которых: в сумме 6507,58 руб. за период до , в сумме 11769,52 руб. за период с по - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья О.С. Андреева