Решение по делу № 2-204/2025 от 15.07.2025 - о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора дарения земельного участка, аннулирования записи о государственной регистрации права и сведения государственного кадастра недвижимости.

Дело№

УИД: 05rs0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 г. сел.Хив

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием истца – заместителя Хивского межрайонного прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хивской межрайонной прокуратуры в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц и МО СП «сельсовет Хореджский» <адрес> к ФИО2, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Цудукский» и к ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора дарения земельного участка, аннулирования записи о государственной регистрации права и сведения государственного кадастра недвижимости,

установил:

Хивская межрайонная прокуратура в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц и МО СП «сельсовет Хореджский» <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, СПК «Цудукский» и к ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора дарения земельного участка, аннулирования записи о государственной регистрации права и сведения государственного кадастра недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, полученным посредством информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», с кадастровым номером 05:18:000061:904, о чем в ЕГРН внесена запись за №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужила выписка из похозяйственной книги, выданная администрацией сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой установлено, что ФИО1, заведомо зная об отсутствии у него каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000061:904, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в похозяйственных книгах администрации сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес>, решил завладеть указанным земельным участком, оформив его в свою собственность. С этой целью примерно в августе 2016 года, он обратился к главе администрации сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> ФИО6 с просьбой о содействии ему в оформлении права собственности на указанный земельный участок.

Глава администрации сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> ФИО6, избранный на указанную должность решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь высшим должностным лицом муниципального образования согласно ч.1 ст.36, ч.2 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделенным организационно-распорядительными функциями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, на предложение ФИО1 согласился. После чего, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя на рабочем месте, в административном здании сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, с целью противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужого имущества в пользу ФИО1, достоверно зная об отсутствии у него права на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный в <адрес> в местности «Алардик», а также отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес>, незаконно, используя свое служебное положение, исполняя просьбу ФИО1 и действуя в его интересах, изготовил и подписал, подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. При этом, ФИО6 внес в данный официальный документ, форма которого определена действовавшим на указанную дату приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», являющийся в соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1 500 кв. м., расположенный в <адрес>, в местности «Алардик», о чем в похозяйственной книге № в лицевом счете № Хореджской сельской администрации якобы сделаны записи. Кроме того, в выписке из похозяйственной книги ФИО6 указал, что запись о наличии у ФИО1 права пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000061:904 сделана на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. Подготовленную выписку ФИО6 заверил печатью администрации сельского поселения и передал ФИО1

Получив заведомо подложную выписку из похозяйственной книги, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставил её в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ была произведена соответствующая регистрация права, чем причинен ущерб муниципальному образованию «сельсовет Хореджский» <адрес>.

Проверка похозяйственных книг администрации сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес>, начатых в 1997 г. и оконченных в 2001 г., показала, что в похозяйственной книге № за лицевым счетом № значится семья ФИО7, в состав которой ФИО1 не входит.

Согласно информации администрации МО СП «сельсовет Хореджский» от ДД.ММ.ГГГГ, в книге распоряжений запись от ДД.ММ.ГГГГ за № не имеется.

Из объяснений ФИО6 следует, что выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ выдал он. Номер и дату распоряжения о якобы выделении ФИО1 земельного участка он придумал сам, фактически распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за № не издавалось.

Таким образом, ФИО6 и ФИО1, использовав поддельную выписку из похозяйственной книги, осуществили кадастровый учет и путем обмана осуществили регистрацию права собственности на принадлежащий муниципальному образованию «сельсовет Хореджский» <адрес> земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик, причинив муниципальному образованию ущерб.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой материалы направлены в Сулейман-Стальский МРСО СУ СК России по <адрес> для решения вопроса об уголовном преследовании по частям 2 и 3 статьи 159, части 2 статьи 292 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ следователем Сулейман-Стальского МРСО СУ СК России по <адрес> по указанному факту возбуждено и расследуется уголовное дело № в отношении ФИО6 по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 и ч.2 ст.292 УК РФ.

В последующем, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок зарегистрировано за СПК «Цудукский») ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись за №.

ДД.ММ.ГГГГ СПК «Цудукский» земельный участок передан на безвозмездной основе ФИО3, право собственности которого на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись за №.

В силу ч.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (ч.2 ст.166 ГК РФ).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (ч.4 ст.166 ГК РФ).

Таким образом, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СПК «Цудукский» в соответствии со ст.168 ГК РФ является ничтожным, поскольку проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке никому не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 незаконно.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 53 указанного выше постановления Пленума).

Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могуч быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Государственная собственность на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес>, разграничена на основании постановлений главы муниципального образования «<адрес>» в 2009-2010 гг.

Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

С учетом изложенного, аннулирование записей о государственной регистрации права собственности ФИО1, СПК «Цудукский» и

ФИО3 на указанный земельный участок, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о нём, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Настоящее заявление подается в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на приобретение в собственность данного земельного участка в порядке, установленном действующим земельным законодательством, в том числе путем участия на торгах, а также законных интересов муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хореджский», поскольку в результате незаконных действий ответчиков вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а распоряжение земельными участками муниципального образования является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

С учетом того, что предметом иска является земельный участок, владение, пользование и распоряжение, которым в том числе проведение регистрационных действий, осуществление строительства, может затруднить либо сделать невозможным реальное исполнение решения суда, необходимо принять меры по обеспечению указанного иска.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать отсутствующим право ФИО2 на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №;

3. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный в <адрес>, местность «Алардик»;

4. Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору дарения земельного участка площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенного по адресу: <адрес>, местность «Алардик», заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СПК «Цудукский»;

5. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Цудукский» от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик»;

6. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик»;

7. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенном по адресу: <адрес>, местность «Алардик».

В судебном заседании заместитель Хивского межрайонного прокурора ФИО8 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики – ФИО1, СПК «Цудукский» и ФИО3, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, не явились. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили, возражения на исковое заявление не направили, не просили рассматривать дело в их отсутствие.

Третьи лица – администрация МО СП «сельсовет Хореджский» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, не явились. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили, возражения на исковое заявление не направили, не просили рассматривать дело в их отсутствие.

Поскольку, в соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, исследовав материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан

Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям ст.ст.8 и 9 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности и защищаются равным образом.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется всеми способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 ст.6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положений частей 1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Статьей 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Исходя из положений п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

К имуществу относятся вещи, в том числе движимые и недвижимые, наличные деньги и документарные ценные бумаги; имущественные права, включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, то лицо изготовившее, либо создавшее для себя новую вещь с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретает на неё право собственности.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствие с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что крепко связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначения невозможно, в том числе здания сооружения объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что Хивской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:18:000061:904 выявлены нарушения со стороны бывшего главы МО СП «сельсовет Хореджский» ФИО6, который, не имея на то законных оснований, ДД.ММ.ГГГГ выдал ФИО1 выписку из похозяйственных книг о принадлежности ему земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, местность «Алардикк».

На основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, местность «Алардикк», что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2025-9480158 от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ФИО1 данный земельный участок не выделялся. Сведений в похозяйственной книге администрации МО СП «сельсовет Хореджский» не имеется. Данное обстоятельство подтверждается ответом главы МО СП «сельсовет Хореджский № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что в книге распоряжений запись от ДД.ММ.ГГГГ за № не имеется.

Из искового заявления следует, что ФИО6 в своих объяснениях указал, что выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ выдал он. Номер и дату распоряжения о якобы выделении ФИО1 земельного участка он придумал сам, фактически распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за № не издавалось.

Следовательно, в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО СП «сельсовет Хореджский», внесены не соответствующие действительности сведения о принадлежности ФИО1 на праве собственности спорного земельного участка. Земельный участок был предоставлен ФИО1 с нарушением действующего на момент оформления выписки из похозяйстивенной книги законодательства, так как земельным участком до выдачи выписки из похозяйственной книги ответчик не владел и не пользовался.

На основании выше установленных обстоятельств, суд критически относится к выписке из похозяйственной книги, выданной на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и признает ее недействительной.

Исходя из изложенного, суд полагает, что выдача выписки из похозяйственной книги ФИО1 осуществлена в нарушение действующего законодательства.

Более того, старшим следователем ФИО10 МРСО СУ СК РФ по РД ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 и ч.3 ст.159 УК РФ. Данное уголовное дело возбуждено по факту выдачи ФИО1 заведомо подложной выписки от 23.08.20216 г.

Согласно ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст.12 ГК РФ, в названной норме также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права избирается истцом, при этом, он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу п.1 ст.15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст.ст. 1102 - 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиками не представлено доказательств соблюдения процедуры предоставления ФИО1 спорного земельного участка, заявленные заместителем Хивского межрайонного прокурора требования о признании недействительной выписки их похозяйственной книги подлежат удовлетворению.

В части исковых требований о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № и аннулировании (прекращении) записи на данный земельный участок, суд приходит к следующему.

В силу п. п.1, 3 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно п.п.1, 2 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п.2 ст.166 ГПК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии со ст.ст.1, 11, 12, 13 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ).

Частью 2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.4 п.52 указанного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно разъяснениям п.53 вышеуказанного Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ № ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

По смыслу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Согласно ч.3 ст.17, ч.1 ст.19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 судом признана недействительной, поскольку у него не имелось оснований для ее получения.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования положений законодательства следует, что запись о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», с кадастровым номером 05:18:000061:904 не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

При признании судом права собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: <адрес>, местность «Алардик», с кадастровым номером 05:18:000061:904 отсутствующим, соответствующие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть погашены (аннулированы).

Рассматривая требования истца в части признания недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору дарения земельного участка площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенного по адресу: <адрес>, местность «Алардик», заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СПК «Цудукский» и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности СПК «Цудукский» и ФИО3 на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», а также возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о спорном земельном участке, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а так же ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений ч.7 ст.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе и в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.3 ч.3).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п.7 ч.2).

Согласно п.5 ч.2 вышеуказанной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (п.1). Данная федеральная служба осуществляет деятельность в том числе и по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.5).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией МО СП «сельсовет Хореджский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», с кадастровым номером 05:18:000061:904, о чем в ЕГРН внесена запись за №.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за СПК «Цудукский» и в ЕГРН внесена запись за №.

ДД.ММ.ГГГГ СПК «Цудукский» земельный участок передан на безвозмездной основе ФИО3, право собственности которого на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись за №.

С учетом того, что выписка из похозяйственной книги, выданная на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, признана недействительной, то все вышеуказанные сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 05:18:000061:904, а именно договор договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ судом признаются недействительными.

Суд полагает, что ответчики не являясь собственниками земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, местность «Алардикк», не имели права заключать вышеуказанные договора относительно земельного участка, поскольку он фактически им не принадлежал.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хивской межрайонной прокуратуры о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора дарения земельного участка, аннулирования записи о государственной регистрации права и сведения государственного кадастра недвижимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хивской межрайонной прокуратуры в порядке ст.45 ГПК РФ в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц и МО СП «сельсовет Хореджский» <адрес> к ФИО2, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Цудукский» и к ФИО3 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, договора дарения земельного участка, аннулирования записи о государственной регистрации права и сведения государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Признать недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией сельского поселения «сельсовет Хореджский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2.

Признать отсутствующим право ФИО2 на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик», на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный в <адрес>, местность «Алардик».

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору дарения земельного участка площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенного по адресу: <адрес>, местность «Алардик», заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СПК «Цудукский».

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Цудукский» от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик».

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № на земельный участок площадью 1 500 кв. м. с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Алардик».

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:18:000061:904, расположенном по адресу: <адрес>, местность «Алардик».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.А. Якубов