Дело №2а-3959/29-2025

46RS0030-01-2025-004078-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Арутюнян Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения, к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, а именно: недоимки по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3411,00 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 1500 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4651,38 руб., на общую сумму 9562,38 руб., указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, применяла общую систему налогообложения, т.е. являлась плательщиком налога на добавленную стоимость. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в налоговый орган первичную налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, с суммой налога к уплате в размере 8066 руб., затем ДД.ММ.ГГГГ представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, с суммой налога к уплате в размере 10225 руб., в связи с чем сумма к доплате в бюджет составила 2159 руб. (10225 руб. – 8066 руб.). Указанная сумма не была уплачена в полном объеме, в связи с чем по результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ назначен штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ с 01.01.2023 введен Единый налоговый счет (далее- ЕНС). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП), меньше денежного выражения совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 84417,83 руб. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, которое не было исполнено. УФНС России по Курской области обращалось к мировому судье судебного участка №4 Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с наличием спора о праве, при этом определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление о взыскании указанной задолженности было возвращено.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области, при подаче административного иска ходатайствовавший о рассмотрении дела без его участия, а также административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

П. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

УФНС России по Курской области на основании постановления Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляет налоги, подлежащие уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с 01.01.2023 введен Единый налоговый счет (ЕНС).

Единым налоговым счетом (далее- ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее- ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

С 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, а именно: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 2). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4). Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса (ч. 9).

Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса (ст. 41 НК РФ).

Из положений п. 1 ст. 52, п. 1 ст. 80 НК РФ следует, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав; передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций; выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления; ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 174 НК РФ определено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 данного кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 названного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 209 НК РФ установлен объект налогообложения - доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 208 НК РФ, к доходам от источников РФ относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также, если иное не предусмотрено настоящей главой (пп. 3 п. 2 ст. 228 НК РФ).

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. 00 коп. (ч. 1 ст. 119 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов, ФИО1 являлась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем и применяла общую систему налогообложения, то есть являлась плательщиком налога на добавленную стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в налоговый орган первичную налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, с суммой налога к уплате в размере 8066 руб., затем ДД.ММ.ГГГГ представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, с суммой налога к уплате в размере 10225 руб., в связи с чем сумма к доплате в бюджет составила 2159 руб. (10225 руб. – 8066 руб.). Указанная сумма не была уплачена в полном объеме, в связи с чем по результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ назначен штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования (налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, в размере 103366,83 руб., в том числе: недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары- 40684,93 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость – 500 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные гл.16 НК РФ, - 1000 руб., страховые взносы на ОПС- 36031,29 руб.; страховые взносы на ОМС- 5148,58 руб., пени - 20002,03 руб., а также об обязанности уплатить в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга.

В связи с неисполнением должником своей обязанности по уплате обязательных платежей налоговый орган в установленный срок обратился к мировому судье судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 11441,48 руб., по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возвращении заявления ввиду несоблюдения требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском, приводя доводы о планомерных мерах, направленных на взыскание испрашиваемой задолженности, сложной ситуации в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, где располагался отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам, связанной с эвакуацией из данного района.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 N 20-О указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 N 611-О и от 17.07.2018 N 1695-О).

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, учитывая период пропуска указанного срока, суд находит, что применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, нашедшим отражение в приложенных к административному исковому заявлению документах, имеются основания для признания причин пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями уважительными, срок – подлежащим восстановлению.

На момент подачи административного иска в суд отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сведений об отсутствии задолженности у административного ответчика вопреки доводам последней, приводимым в возражении относительно исполнения судебного приказа, на момент рассмотрения дела также не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Административным истцом представлены: требование, доказательство его направления налогоплательщику (скриншот программы); определения мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, решение УФНС России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления налогового органа о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, учетные данные налогоплательщика, сведения об имуществе, подробный расчет сумм пени.

Согласно сведениям налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 84417,83 руб., состоящее из недоимок: 20256,54 руб. - по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по постановлению налогового органа по ст. 47 НК № от ДД.ММ.ГГГГ); 646,92 руб. - по страховым взносам по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по постановлению налогового органа по ст. 47 НК № от ДД.ММ.ГГГГ); 5005,93 руб.- по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ (взыскано по постановлению налогового органа по ст. 47 НК № от ДД.ММ.ГГГГ); 7940 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ (взыскано по судебному приказу №2а-3150/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 7942 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ (меры принудительного взыскания не применялись); 3190 руб. – по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 3190 руб.- по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 3192 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 2688 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 719 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 6521,50 руб.- по страховым взносам по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по судебному приказу №2а-1502/2021 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 10923,66 руб.- по страховым взносам по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 4530,11 руб. - по страховым взносам по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 2688 руб.- по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ года (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 719 руб.- по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ год (взыскано по судебному приказу №2а-3129/2020 мирового судьи судебного участка №4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ); 2690 руб.- по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ год (заявлено к взысканию в рассматриваемом деле); 721 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ год (заявлено к взысканию в рассматриваемом деле), 97 руб. - по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (меры принудительного взыскания не применялись); 773 руб.- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (меры принудительного взыскания не применялись).

Учитывая, что налогоплательщиком не была своевременно исполнена установленная законом обязанность по уплате налогов, взносов, которая до настоящего времени не погашена, в связи с чем на задолженность по налогам начислены пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом административных требований частично: взыскании испрашиваемой в административном иске недоимки по налогу, штрафа, а также пени, исходя из представленных документов о принятых мерах к принудительному взысканию сумм налогов, на которые начислены пени.

Так, согласно сведениям налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 84417,83 руб., в которое включены недоимки, по которым меры принудительного взыскания не применялись, а именно: 7942 руб. - по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ, 97 руб. - по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, 773 руб.- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные суммы подлежат исключению из размера отрицательного сальдо ЕНС для начисления пеней. Таким образом, для расчета пеней используется размер отрицательного сальдо ЕНС 75605,83 руб. (84417,83 руб. – 7942 руб. – 97 руб. – 773 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его изменения в сторону уменьшения по приведенным в административном иске данным. Исходя из формулы расчета пеней, приведенной в административном иске, подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4152,04 руб. (в размере 18,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из суммы недоимки 75605,83 руб.; в размере 1107,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из суммы недоимки 73832,69 руб.; в размере 493,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из суммы недоимки 73058,8 руб.; в размере 2532,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из суммы недоимки 73052,8 руб.).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курской области недоимку по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3411,00 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 1500 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4152,04 руб., на общую сумму 9063,04 руб. (девять тысяч шестьдесят три рубля четыре копейки).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 28.07.2025.

Председательствующий судья: Е.Н. Умеренкова