Дело №2-591/2025

УИД 42RS0008-01-2025-000060-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Платоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

12 марта 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о взыскании неустойки, штрафа, расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки, штрафа, расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 1013 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по договору аренды №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.2.1. договора аренды земельного участка (далее- договора) срок его действия устанавливается с даты заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости.

Согласно п.3.2 договора определено, что оплата в размере 5500 рублей в квартал должна производиться ежеквартально до 10 числа квартала, за который производится оплата.

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 6.1. договора установлена пеня в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.

В связи с несвоевременным исполнением арендатором своих обязательств по договору в части оплаты, начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 862,21 рублей.

Кроме того, арендатор не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования и целью его предоставления, указанной в п.1.2 договора (строительство индивидуального жилого дома), о чем свидетельствует акт проверки соблюдения условий договора аренды, в котором говорится о том, что фактически на участке строительные или земельные работы не ведутся, объекты отсутствуют. Участок не огорожен, на участке лежат деревянные доски, покрыт травянистой растительностью.

Пункт 6.2 договора предусматривает, что в случае нарушения обязательств по договору, предусмотренных в разделах 4 и 5 арендатор уплачивает штраф в размере 10% годовой арендной платы. Годовая арендная плата в 2024 году составляет 22000 рублей соответственно штраф в размере 10 % составит сумму 2200 рублей.

О необходимости заплатить штраф арендатору направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7.4.1 по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом при использовании земельного участка с нарушениями условий, установленный в п.4.4.2 «использовать земельный участок только в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и цели предоставления с определенными в п.п.1.2 и 1.3 договора».

КУГИ Кузбасса направлял ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность по договору и с предупреждением о расторжении договора аренды, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Просили взыскать с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 862,21 рублей, штраф в сумме 2200,00 рублей, всего 17 062,21 рублей, расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-№, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и ФИО1, обязать ФИО1 возвратить арендодателю земельный участок площадью 1013 кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> в надлежащем состоянии, освободив его от деревянных досок, и передать его по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца КУГИ КО ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.24), поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – <адрес>» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений - Комитету по управлению государственным имуществом <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420, пунктами 1, 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 423, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьёй 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу п.2 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а при аренде недвижимого имущества - за 3 месяца, если иное не предусмотрено договором аренды.

Согласно п.4 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУГИ <адрес> в лице председателя комитета ФИО5, именуемым в дальнейшем арендодатель, и ФИО1, именуемым в дальнейшем арендатор, заключен договор аренды земельного участка №-№ (л.д.14-15), в соответствии с п.1.1 которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок, площадью 1013 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2.1. договора срок его действия устанавливается с момента регистрации права собственности на объект недвижимости.

Пунктом 3.2. договора установлен размер арендной платы, а также порядок платежей, в соответствии с которым арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа года, за который производится оплата) перечисляет арендную плату в размере 5500 рублей 00 копеек на счет, указанный в договоре, внесенная сумма задатка в размере 4400 рублей 00 копеек засчитывается в счет арендной платы.

Пунктами 5.1, 5.2 договора установлено, что передача земельного участка арендатору производится по подписываемому сторонами акту приема-передачи в течение пяти дней с момента заключения настоящего договора. Акт приема-передачи земельного участка является неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п.5.3, п.5.4 договора, в течение трёх дней с момента окончания срока действия договора или его досрочного расторжения арендатор передает земельный участок арендодателю по акту приема-передачи. Земельный участок должен быть передан арендодателю, в состоянии, пригодном для его использования, в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 настоящего договора.

В соответствии с п.6.1 договора аренды, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Договор аренды подписан его сторонами.

Суд считает, что приведенные положения договора аренды свидетельствуют о том, что сторонами в момент заключения данного договора аренды было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора аренды, в том числе о предмете договора аренды, о сроках внесения арендных платежей и размере арендных платежей, об ответственности сторон в связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды. Таким образом, договор является заключенным.

По акту приема передачи земельного участка по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и подписанного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, КУГИ КО передал, а ФИО1 принял во временное возмездное владение и пользование земельный участок, площадью 1013 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилой район Кедровка, <адрес> с кадастровым № (л.д.17).

Истец свои обязательства по передаче земельного участка выполнил, земельный участок передан в пользование ответчику ФИО1, что в ходе производства по делу не оспорено.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), данный земельный участок из земель населенных пунктов состоит на кадастровом учете под №, имеет разрешенное и фактическое использование «для строительства индивидуального жилого дома», площадь 1013кв.м.+/-11 кв.м., правопритязания отсутствуют.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В связи с несвоевременным исполнением арендатором своих обязательств по договору в части оплаты, начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 862,21 рублей, а также штраф в размере 2 200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием погасить задолженность по пени и оплатить штраф (л.д.10), которое ФИО1 оставлено без ответа.

Расчет проверен судом и признан арифметически верным. Период времени, заявленный к взысканию, требований приведенного законодательства и условий договора аренды не нарушает.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГКУ «Кузбассфонд» проведен осмотр земельного участка с кадастровым №, площадью 1058 кв.м., с категорией земель «земли населённых пунктов», разрешенным использованием «для строительства индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт, произведена фотофиксация (л.д. 18,19,20).

Согласно акта осмотра земельного участка, установлено, что фактически на участке какие-либо объекты отсутствуют. Строительные и земельные работы не ведутся. В рамках земельного участка, расположен газопровод. Участок не огорожен, на участке лежат деревянные доски, доступ возможен с земель общего пользования.

На основании установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования и целью его предоставления, указанной в пунктах 1.2, 1.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-№, не используется.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (статья 619 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, и не оспорено ответчиком, на момент рассмотрения дела в суде доказательств оплаты задолженности по оплате суммы пени ответчиком не предоставлено, как не представлено доказательств передачи арендатором земельного участка арендодателю.

ДД.ММ.ГГГГ КУГИ Кузбасса в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.21), которая осталась без ответа.

Доказательств иного ответчиком суду в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что арендатор в нарушение условий договора аренды не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования и целью его предоставления, указанной в пунктах 1.2, 1.3 договора (индивидуальное жилищное строительство), нарушал сроки оплаты арендной платы, установленные разделом 3 договора, имеет неуплаченную сумму пени по арендной плате, а также принимая во внимание направление КУГИ Кузбасса в адрес арендатора претензии об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка, на которую ответа арендатора не последовало, суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства прекращаются.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 ГК РФ).

При таких обстоятельствах ответчик обязан возвратить арендодателю спорный земельный участок, передав его по акту приёма-передачи.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ).

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец КУГИ Кузбасса при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей – по имущественному требованию и 3000 рублей по неимущественному требованию, а всего 7 000 рублей в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании неустойки, штрафа, расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка, - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса (арендодатель) и ФИО1 (арендатор).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса сумму пени по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 862,21 рублей, штраф в размере 2200 рублей, а всего 17 062,21 рублей.

Обязать № расположенный по адресу: <адрес> в надлежащем состоянии, освободив от деревянных досок.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.

Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательное форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: