Решение по делу № 2А-211/2023 от 07.07.2023

К делу № 2а-211/2023

УИД 23RS0031-01-2022-005256-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2023г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком налога с физических лиц. По данным лицевого счета налогоплательщика у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 221 826,99 руб.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 221 826,99 руб., в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в сумме 199 015,73 руб., пеня 22 811,26 руб. Кроме того, налоговый орган просит признать уважительной причину пропуска подачи административного иска, в обоснование ссылаясь на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № 1 по г. Краснодару по доверенности ФИО4 доводы административного иска поддержал, просил признать уважительной причину пропуска срока подачи административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судебной повесткой с почтовым идентификатором 80403985165751. Согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения, отправление возвращено ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительности причин неявки административного ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, представленные материалы административного дела № 2а-4175/2020 судебного участка № 30 ЗВО г. Краснодара, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов административного дела видно, что в инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>.

Согласно данным инспекции, полученных от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

<адрес>

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ст. 406 НК РФ. На территории муниципального образования город Краснодар налоговые ставки и льготы установлены решением государственной Думы Краснодара от 20.11.2014 №70 п. 3 " О налоге на имущество физических лиц".

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, административному ответчику за 2015 г. инспекцией был исчислен налог на имущество в размере 102 195 руб., за 2018 в сумме 384 973 руб.

Инспекцией в адрес административного ответчика через личный кабинет направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов. Однако, в срок исполнены не было.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате имущественных налогов № от ДД.ММ.ГГГГ по виду платежа пеня в сумме 222082,99 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности налога в размере 199 528 руб. и 728,27 руб. пени, со сроком уплаты 17.01.2020г.

Однако задолженность в срок, установленный в требовании, налогоплательщиком не оплачена.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Учитывая, что вышеуказанными требованиями административному ответчику установлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа составляет соответственно до 26.04.2020г., и до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований, МИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ с пропуском установленного законом срока взыскания задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-4175/30-20 с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 222 339,26 руб., судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ по поступившим возражениям ответчика.

Копия определения об отмене судебного приказа получена представителем налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют данные административного дела №а-4175/30-20.

Учитывая, что об отмене судебного приказа административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, а данное административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении боле двух лет после отмены судебного приказа, налоговым органом пропущен установленный законом срок защиты нарушенного права.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств, в подтверждение уважительной причины пропуска срока исковой давности.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе отраслевого отдела и наличием большого числа налогоплательщиков, зарегистрированных на территории округа, а также позднее получение копии определения об отмене судебного приказа, суд не может признать уважительными причинами пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку налоговая инспекция утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по указанным выше налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 221 826,99 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: