Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 г.
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошин П.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению <адрес> Балашиха «Центральная ритуальная служба» о признании решения об отказе в выдачи разрешения на подзахороненные незаконным и обязании выдать разрешение на под захоронение,
Установил:
Истец предъявил к ответчику Муниципальному казенному учреждению <адрес> Балашиха «Центральная ритуальная служба» иск, просит суд: Признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" от "07" апреля 2025 года об отказе в выдаче ФИО5 разрешения на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> на месте семейного (родового) захоронения - участок №, принятое по заявлению № М№. Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" оформить и выдать ФИО5 разрешение на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> урны с прахом ФИО1, умершей 17.03.2025г., на месте семейного (родового) захоронения - участок №, внести указанные сведения в РГИС.
В судебное заседание истец поддержал доводы искового заявления.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения <адрес> Балашиха «Центральная ритуальная служба» по доверенности (л в предыдущем судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав мнение представителя истца, мнение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
Из положений ст. 185 ГК РФ следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
В соответствии со ст.ст. 185.1, 186 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Как установлено ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ, исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В силу п. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Как установлено ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ, органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>» (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ №-П) (далее – Закон МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) определяет основы организации похоронного дела в <адрес>, полномочия исполнительных органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, если иное не установлено законом <адрес> о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>.
Из положений ст. 11 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ следует, что в целях настоящего Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, а также захоронения в стенах скорби.
Согласно ст. 12 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ заявление о предоставлении места для родственного захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. К заявлению о предоставлении места для родственного захоронения прилагаются следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части; доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения и выдачей удостоверения о родственном захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей части; документ, выданный органами ЗАГС, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка; справка о кремации или ее нотариально заверенная копия; справка от религиозной организации, зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации, подтверждающая принадлежность умершего к соответствующей конфессии, в случае захоронения умершего на вероисповедальном кладбище или вероисповедальном участке общественного кладбища. Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом. Решение о предоставлении места для родственного захоронения или об отказе в предоставлении места для родственного захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о предоставлении места для родственного захоронения.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>.
Согласно п. 40 указанного выше Порядка для захоронения (подзахоронения) на объектах похоронного назначения, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела либо соответствующее казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела предоставляются документы, указанные в <адрес> №-ОЗ. Перечень документов для захоронения (подзахоронения) на иных объектах похоронного назначения устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные объекты похоронного назначения.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст введен в действие «ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения».
Согласно Примечания в п. ДД.ММ.ГГГГ указанного выше ГОСТ в случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления, либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом(-ой), близкими родственниками, родственниками других степеней родства, либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц, оформленного в письменном виде, погребение осуществляется лицом, личность которого удостоверена в установленном порядке, или специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов гражданского дела следует, что "01" июня 2019 года решением Муниципального казенного учреждения г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" (далее - Ответчик) на имя ФИО5 (далее - Истец) перерегистрировано на Фенинском кладбище <адрес> семейное (родовое) захоронение - участок № размером 8 кв.м., что подтверждается решением и соответствующем удостоверением №.
Из удостоверения, выданному ФИО5, как ответственному лицу, следует, что на участке № захоронены: ФИО2, умер 08.05.2009г., и ФИО3, умерла 31.05.2019г.
ФИО9 (ФИО8) ФИО3 приходилась матерью Истцу, что подтверждается свидетельством о его рождении.
ФИО2 приходился дедушкой Истцу, что подтверждается свидетельством о рождении его матери
Истец обратился в МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" с заявлением №М№ о выдаче разрешения на подзахоронение на участке № урны с прахом родной бабушки ФИО1, умершей 17.03.2025г., кремированной 22.03.2025г.
"07" апреля 2025 года Ответчиком принято решение об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение по причине превышения установленного в <адрес> размера места захоронения, предоставленного после 01.08.2004г. Рекомендовано уменьшить размер места захоронения либо обратиться с заявлением о предоставлении захоронения на платной основе
"20" августа 2025 года судьей Балашихинского городского суда <адрес>, рассмотрев гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5. ФИО4 к МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" о разделе участка с захоронениями, обязании выдать удостоверения, было отказано в удовлетворении иска.
"26" сентября 2025 года указанное решение суда вступило в законную силу.
В решении суда в обосновании отказа указано, что 01.06.2019г. решением МКУ ЦРС произведена перерегистрация семейного (родового) захоронения участка № размером 8 кв.м. на имя ФИО5, указанное решение МКУ г.о. Балашиха "ЦРС" не отменено и не оспорено. Изменение участка на родственное захоронение в силу давности его образования приведет к отсутствию установленных законом проходов в 0.5 кв.м. Истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. Также суд в своем решении обратил внимание на то, что недопустимо понуждать к оплате за перерегистрацию семейного (родового) захоронения и его разделения ввиду отсутствия соответствующей документации у уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела, на которого и возложена обязанность ведения учета.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле иск обоснованным, поскольку решение Муниципального казенного учреждения г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" от "07" апреля 2025 года об отказе в выдаче ФИО5 разрешения на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> на месте семейного (родового) захоронения - участок №, принятое по заявлению № М№., не соответствует требованиям закона – положениям ст.ст. 8, 185, 185.1, 186 ГК РФ, ст.ст. 6, 9, 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ, ст.ст. 11, 12 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.
Как установлено по данному гражданскому делу, истец. применительно к положениям ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ, ст. 12 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ является лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение ФИО1, умершей 17.03.2025г.,.
Для исполнения указанной обязанности, истец в установленном законом порядке обратился к ответчику, приложив к заявлению предусмотренный законом перечень документов, в числе которых было Удостоверение на семейное (родовое) захоронение №, не отмененное и не признаное незаконным на момент рассмотрения дела..
Оспариваемое в данном гражданском деле решение ответчика мотивировано тем, что превышение установленного в <адрес> размера места захоронения, предоставленного после 01.08.2004г..
Вместе с тем, приведенные выше положения закона не предусматривают обязательного отказа в выдачи разрешения на под захоронение праха умершего.
В силу ч. 1.2 ст. 12 Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ основанием для отказа в предоставлении места для родственного захоронения является: истребуемое кладбище закрыто для свободного захоронения или закрыто для захоронений; непредоставление подлинников документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ; наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.
Согласно ст. <адрес> № место для родственного захоронения предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Размер места для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления. Удостоверение о родственном захоронении формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю
Согласно ч.11 ст.<адрес> № одному лицу на территории <адрес> может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 18.2 настоящего Закона.
Согласно ст. 17.<адрес> № выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Взамен удостоверения о захоронении, представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи в РГИС, формируется новое удостоверение о соответствующем захоронении на основании принятого уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела решения о выдаче разрешения на подзахоронение после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения, и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю. На лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, если оно не является супругом, близким родственником, иным родственником умершего, удостоверение о захоронении не оформляется.
Приложением 1 к Постановлению Администрации городского округа Балашиха от 02.02.2022г. №-ПА утверждены "Положение о погребении и похоронном деле в городском округе Балашиха" (далее - Положение), а Приложением 5 утверждены "Размеры мест захоронений на общественных кладбищах городского округа Балашиха".
В соответствии с п.2.1 и п.2.2 Положения уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха (далее - Уполномоченный орган) является администрация городского округа Балашиха. Реализацией отдельных функций Уполномоченного органа (далее - орган, осуществляющий функции Уполномоченного органа) наделено муниципальное казенное учреждение городского округа Балашиха "Центральная ритуальная служба".
Согласно Положению к функциям МКУ "ЦРС" относятся:
Предоставление места для одиночного, родственного, воинского, почетного, для создания семейного (родового) захоронений, захоронений в стенах скорби, захоронений урн с прахом с выдачей удостоверения на соответствующее захоронение, для подзахоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и <адрес> (п.4.3);
Ведение учета в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, расположенных на территории городского округа Балашиха, посредством ведения Реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории <адрес>, с использованием РГИС (п.4.4);
Осуществление регистрации (перерегистрации) захоронений (захоронений урн с прахом), произведенных на территории муниципальных кладбищ, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в соответствующее удостоверение о захоронении (п.4.5).
Как предусмотрено указанными выше размерами: одиночное захоронение - 2 кв.м., 2,0 х 2,0 х 1,0 м; родственное захоронение - 4 кв.м., 2,0 х 2,0 х 2,0 м; семейное (родовое) захоронение - не более 12 кв.м.
Согласно ст.<адрес> семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории <адрес> (ч.1).
Предоставление места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территориях муниципальных образований <адрес> осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (ч.5).
Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв.м. (ч.8).
Одному лицу на территории <адрес> может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения (ч.11).
Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения формируется в РГИС, выдается заявителю на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции (ч.12).
Согласно ст. 17.<адрес> выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (ч.1).
Решение о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления (ч.2.3).
Основанием для отказа в выдаче разрешения на подзахоронение является (ч.З):
отсутствие на истребуемом месте захоронения (родственном, семейном (родовом), воинском, почетном) свободного места для подзахоронения гробом исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления;
не истек кладбищенский период, за исключением подзахоронения урны с прахом в могилу (при подзахоронении гробом на гроб);
непредставление подлинников документов, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;
наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;
истребуемое кладбище закрыто для захоронений, за исключением подзахоронений урн с прахом;
отсутствие в РГИС и книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения;
превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, созданного до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;
превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 18.2 настоящего Закона.
Взамен удостоверения о захоронении, представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи в РГИС, формируется новое удостоверение о соответствующем захоронении на основании принятого уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела решения о выдаче разрешения на подзахоронение после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня. следующего за днем захоронения, и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю (ч.4).
Приложением 1 к Постановлению Администрации городского округа Балашиха от 02.02.2022г. №-ПА утверждены "Положение о погребении и похоронном деле в городском округе Балашиха" (далее - Положение), а Приложением 5 утверждены "Размеры мест захоронений на общественных кладбищах городского округа Балашиха" (далее - Размеры).
В соответствии с п.2.1 и п.2.2 Положения уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха (далее - Уполномоченный орган) является администрация городского округа Балашиха. Реализацией отдельных функций Уполномоченного органа (далее - орган, осуществляющий функции Уполномоченного органа) наделено муниципальное казенное учреждение городского округа Балашиха "Центральная ритуальная служба" (далее - МКУ "ЦРС").
Согласно Положению к функциям МКУ "ЦРС" относятся:
Предоставление места для одиночного, родственного, воинского, почетного, для создания семейного (родового) захоронений, захоронений в стенах скорби, захоронений урн с прахом с выдачей удостоверения на соответствующее захоронение, для подзахоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и <адрес> (п.4.3);
Ведение учета в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, расположенных на территории городского округа Балашиха, посредством ведения Реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории <адрес>, с использованием РГИС (п.4.4);
Осуществление регистрации (перерегистрации) захоронений (захоронений урн с прахом), произведенных на территории муниципальных кладбищ, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в соответствующее удостоверение о захоронении (п.4.5).
Как предусмотрено указанными выше Размерами: одиночное захоронение - 2 кв.м., 2,0 х 2,0 х 1,0 м; родственное захоронение - 4 кв.м., 2,0 х 2,0 х 2,0 м; семейное (родовое) захоронение - не более 12 кв.м.
В связи с тем, что не отменено решение МКУ г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" от 01.06.2019г. о перерегистрации семейного (родового) захоронения - участок № на имя ФИО5, то не может быть признано законным и обоснованным решение от 07.04.2025г. об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение на таком участке по причине превышения установленного в <адрес> размера места захоронения при условии, что спорное семейное (родовое) захоронение составляет 8 кв.м., не превышающее утвержденные 12 кв.м. для такого рода захоронений.
Решением о перерегистрации захоронения от ДД.ММ.ГГГГ, произведена перерегистрация семейного (родового) захоронения уч. 6, размером 8 кв.м. на ФИО5, указанное решение МКУ ЦРС не отменено и не оспорено. Изменение участка на родственное захоронение, в силу давности его образования, приведет к отсутствию установленных законом проходов в 0,5 кв.м., что не препятствует очевидно осуществлению подзахоронения.
В связи с чем требование, Признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" от "07" апреля 2025 года об отказе в выдаче ФИО5 разрешения на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> на месте семейного (родового) захоронения - участок №, принятое по заявлению № М№, подлежит удовлетворению, на ответчика необходимо возлоджить обязанность по повторному рассмотрению заявления истца, с учетом правовой позиции изложенной в мотивировочной части решения суда.
Однако суд не вправе подменять собой властно распорядительные функции органов исполнительной власти, в связи с чем требование Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" оформить и выдать ФИО5 разрешение на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> урны с прахом ФИО1, умершей 17.03.2025г., на месте семейного (родового) захоронения - участок №, внести указанные сведения в РГИС, подлежит отклонению судом, как не основанное на законе.
С учетом частчиного удовлетворения исковых требований, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 1500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" от "07" апреля 2025 года об отказе в выдаче ФИО5 разрешения на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> на месте семейного (родового) захоронения - участок №, принятое по заявлению № М№.
Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" повторно рассмотреть заявление №М№ ФИО5 о выдачи разрешение на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> урны с прахом ФИО1, умершей 17.03.2025г., на месте семейного (родового) захоронения - участок №, с учетом правовой позиции изложенной в мотивировочной части решения суда.
В требовании Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" оформить и выдать ФИО5 разрешение на подзахоронение на Фенинском кладбище <адрес> урны с прахом ФИО1, умершей 17.03.2025г., на месте семейного (родового) захоронения - участок №, внести указанные сведения в РГИС, отказать.
Взыскать с Муниципальное казенное учреждение г.о. Балашиха "Центральная ритуальная служба" в пользу ФИО5 расходы по оплате госпошлины 1500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья П.А.Дошин