Решение по делу № 2А-682/2025 от 11.06.2025 | Алексинский городской суд (Тульская область)

УИД 71RS0001-01-2025-000597-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-682/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Согласно базе данных налоговых органов, ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 04.03.2005 по 07.12.2020.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, ФИО2 в указанном периоде являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере:

- за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): на обязательное пенсионное страхование – 23400 руб., на обязательное медицинское страхование – 4590 руб.;

- за 2018 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): на обязательное пенсионное страхование – 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование – 5 840 руб.;

- за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): на обязательное пенсионное страхование – 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование – 6 884 руб.;

- за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): на обязательное пенсионное страхование – 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование – 8 426 руб.

Согласно ст. 408 НК РФ, ФИО2 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрировано имущество, которое указано в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 43 кв. м, дата регистрации права 01.01.1994;

- жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 198,5 кв. м, дата регистрации права 11.02.2020, дата утраты права 07.04.2020.

Порядок исчисления суммы налога - (налоговая база х налоговая ставка) /12 месяцев х количество месяцев, за которые произведён расчет.

Согласно ст. 391 НК РФ, ФИО2 является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрирован земельный участок, который указан в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ:

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 500 кв. м, дата регистрации права 11.02.2020, дата утраты права 07.04.2020.

ФИО2 направлены налоговые уведомления № от 01.09.2022; № от 19.07.2023 по месту регистрации, которые оплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 09.07.2023 № на сумму 110 264 руб. 30 коп. со сроком исполнения до 28.11.2023.

Согласно ст. ст. 69 и 70 НК РФ, ФИО2 через интернет - сервис Личный кабинет физического лица направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № на сумму 110 264 руб. 30 коп. со сроком исполнения до 28.11.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на 18.06.2024, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16 275 руб. 75 коп., в т.ч. налог – 560 руб. 00 коп., пени – 15 715 руб. 75 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений по состоянию на 05.02.2024:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 293 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 267 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 15 715 руб. 75 коп. по налогу на имущество за 2014 – 2022 годы, по земельному налогу за 2020 год, по страховым взносам ОПС и ОМС за 2017 – 2020 годы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 15 715 руб. 75 коп.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства: мировому судье судебного участка № 3 Алексинского судебного района направлено заявление о взыскании задолженности в размере 16275,75 руб., получено мировым судьей судебного участка № 3 Алексинского судебного района 13.03.2024, а зарегистрировано только 01.04.2024.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 01.04.2024 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поступило в адрес административного истца 10.04.2024.

Полагает, что Управление предприняло все меры, установленные НК РФ для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить указанные налоги, до настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).

На основании вышеизложенного, административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании суммы обязательных платежей и санкций с ФИО2; взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 267 руб.; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 293 руб.; сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в общем размере 15 715 руб. 75 коп. по налогу на имущество за 2014 – 2022 годы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по земельному налогу за 2020 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по страховым взносам ОПС и ОМС за 2017 – 2020 годы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство представителя УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

По смыслу положений ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» и ст. 150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Из подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 420 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику ФИО2 принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 43 кв. м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными налоговым органом.

Административный ответчик ФИО2 являлась собственником жилого дома, площадью 198,5 кв.м, и земельного участка, площадью 500 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, дата регистрации права 11.02.2020, дата утраты права 07.04.2020.

Административный ответчик ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, дата внесения сведений в ЕГРИП 04.03.2005, дата прекращения деятельности 07.12.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 06.03.2025.

Пунктами 1 и 2 ст. 52 НК РФ, установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административному ответчику по месту ее регистрации направлены налоговые уведомления № от 01.09.2022 об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 267 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; и неалоговое уведомление № от 19.07.2023 об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 293 руб., со сроком исполнения до 01.12.2023.

Однако в установленный срок административным ответчиком обязанность по уплате налогов и пеней не была исполнена.

24.05.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Алексинского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района, вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС по Тульской области недоимки по налогу на имущество за период с 2014 по 2019 годы в общей сумме в размере 871 руб. и пени в размере 44,24 руб.; недоимки по страховым взносам на ОПС за 2020 год в сумме 30354,58 руб. и пени в размере 232,21 руб.; недоимки по страховым взносам на ОБМ за 2020 год в сумме 7882,39 руб. и пени в сумме 60,3 руб.

Согласно сведения, с официальной сайта УФССП России по Тульской области, имеющимся в материалах дела, 01.04.2022 на основании вышеуказанного приказа ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство №-ИП; сведения об окончании указанного производства в материалах дела отсутствуют.

27.12.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС недоимки за период с 2016 по 2020 годы, по налогу на имущество физических лиц, расположенным в границах сельских поселений в размере 3 руб. и пени в размере 0,13 коп.; налога на имущество физических лиц, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 руб. и пени в размере 0,09 коп.; налог на имущество физических лиц, расположенным в границах городских округов в размере 242 руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; пени по страховым взносов на ОПС в размере 20558,12 руб.; пени по страховым взносам на ОМС в размере <данные изъяты> руб.

Согласно сведения, с официальной сайта УФССП России по Тульской области, имеющимся в материалах дела, 10.03.2025 на основании вышеуказанного приказа ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство №-ИП; сведения об окончании указанного производства в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно п. 1, 3 и 4 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, административным истцом в адрес административного ответчика посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на ОМС в сумме 14766, 39 руб., страховых взносов на ОПС в сумме 59708,58 руб., налога на имущества физических лиц в границах городских округов в размере 1380 руб., налога на имущество в границах сельских поселениях в размере 3,00 руб., земельному налогу в размере 2,00 руб. и пени в размере 34404,06 руб., со сроком уплаты до 28.11.2023.

В установленные сроки требование № исполнено не было, задолженность по налогам и пени погашена не была.

Доказательств обратного не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

01.04.2024 налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи от 01.04.2024 налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО2, на основании ч.3 ст. 123.4 КАС РФ, поскольку требования не является бесспорным.

03.07.2024 налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в ФИО1 межрайонный суд Тульской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Определением суда от 02.09.2024, административное исковое заявление УФНС России по Тульской области оставлено без рассмотрения.

С исковым заявлением административный истец обратился в ФИО1 межрайонный суд Тульской области 11.03.2025, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте письма.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16275,75 руб., в т.ч. налог – 560 руб., пени – 15715,75 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц в границах городского округа за 2022 год в размере 293 руб.; налог на имущество физических лиц в границах городского округа за 2021 год в размере 267 руб.; суммы пеней в общем размере 15715,75 руб., а именно: по налогу на имущество за 2014-2022 годы (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по земельному налогу за 2020 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), страховым взносам ОПС и ОМС за 2017 -2020 годы (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанные налоги, сборы, страховые взносы и пени были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Расчет задолженности и пени проверен судом и является арифметически верным.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пункт 2 ст.48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч. 31 ст.1 КАС РФ, заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27.09.2016 (ред. от 17.12.2024) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, было направлено требование об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, страховых взносов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС; подано заявление о вынесении судебного приказа, а затем и предъявлен настоящий административный иск.

На основании установленных фактических обстоятельств дела, в пределах предоставленной законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации № 611-О от 27.03.2018 и № 1695-О от 17.07.2018), суд считает необходимым восстановить процессуальный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из того, что административный ответчик в отсутствие правовых оснований не исполнил обязанность по уплате законно установленных налогов, сборов, пеней, штрафов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным ответчиком не представлено.

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход соответствующего бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что при разрешении коллизий между ч.1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Исходя из изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО город Алексин в размере 4 000 руб., исчисленном в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Тульской области удовлетворить.

Восстановить УФНС России по Тульской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании суммы обязательных платежей и санкций с ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в пользу УФНС России по Тульской области задолженность в размере 16 275 (шестнадцать тысяч двести семьдесят пять) руб. 75 (семьдесят пять) коп., из которой: налог в размере 560 руб., пени – 15715 руб. 75 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 267 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 15 715 руб. 75 коп. (по налогу на имущество за 2014 – 2022 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по земельному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам ОПС и ОМС за 2017 – 2020 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.

Председательствующий Л.П. Баранова