Дело № 2-2338/2022
34RS0007-01-2022-003765-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 04 октября 2022 года
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Орловой Е.В.,
с участием прокурора Галейченко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к ФИО1, ООО «УК Омега» о признании недействительным решения общего собрания, признании недействительным договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества, признании недействительным размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгоград обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда. Установлено, что в состав многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда входит одно жилое помещение, собственником которого является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, на основании постановления от 27.12.1991 № 3020-1 Верховного Совета Российской Федерации.
11.09.2021г. было принято решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда, оформленного протоколом общего собрания.
01.10.2021г. между собственниками помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда от имени уполномоченного лица ФИО1 и ООО «УК Омега» был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества вышеназванного многоквартирного дома.
Кроме того, протоколом общего собрания от 11.09.2021г. был выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома.
В рамках проверочных мероприятий было установлено, что протокол общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 11.09.2021г. имеет признаки фальсификации.
Опрошенные прокуратурой района собственники жилых помещений указанного дома пояснили, что участия в проведении собрания не принимали, бюллетени не подписывали, управляющую компанию не выбирали, размер платы за содержание и ремонт общего имущества не устанавливали, подписи в бюллетенях им не принадлежат.
По данному факту 30.06.2022г. отделом дознания ОП №1 УМВД России по г. Волгограду было возбуждено уголовное дело №12101180028001000 в отношении неустановленных лиц по признаками преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, по факту фальсификации протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда, что свидетельствует о фактическом непроведении общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 11.09.2021г.
Прокурор просит признать, с учетом уточнений от 04.10.2022г., решение оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда от 11.09.2021г. недействительным; признать договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, заключенный на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 11.09.2021г. недействительным; признать установленный размер платы за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома недействительным.
Истец – помощник прокурора Галейченко Е.Н. в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивала, пояснила вышеизложенные обстоятельства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, письменных возражений по существу заявленных требований не предоставил.
Представитель ответчика ООО «УК Омега» в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, в предоставленном заявлении исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора района, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование
На основании ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В силу ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Частью 1 ст. 183.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
Судом установлено, что прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №14 по ул. Очаковская г. Волгограда.
Проверкой установлено, что в состав многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда входит 1 квартира, собственником которого является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, на основании постановления от 27.12.1991 № 3020-1Верховного Совета Российской Федерации.
11.09.2021г. состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда в форме заочного голосования, на котором выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом и установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома.
По результатам проведения данного собрания был составлен протокол №2 от 11.09.2021 года.
Председателем и инициатором собрания выступал ФИО1, секретарем собрания ФИО2, протокол содержит подписи указанных лиц. Также из содержания представленного протокола следует, что место хранения протокола собрания и листов голосовании – помещение, в котором располагается постоянно действующий исполнительный орган ООО «УК Омега».
Согласно протоколу №2 от 11.09.2021 года общего собрания, общая площадь жилых помещений многоквартирного дома № 15 по ул. Очаковская составляет 486,90 кв.м.
В голосовании приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие 340,97 кв.м., то есть 70,02 % голосов от общего числа.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о неправомочности общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда по следующим основаниям.
В рамках проверочных мероприятий установлено, что протокол общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу выбора управляющей компании имеет признаки фальсификации, в связи с чем, 30.06.2022г. отделом дознания ОП №1 УМВД России по г. Волгограду было возбуждено уголовное дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении неустановленных лиц по признаками преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, по факту фальсификации протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по ул. Очаковская г. Волгограда, что свидетельствует о фактическом непроведении общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 11.09.2021г.
20.10.2021г. при допросе в ОП №1 УМВД России по г. Волгограду собственник жилого помещения - АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 пояснил, что не проживает по вышеназванному адресу с июля 2020г., и о проведении 11.09.2021г. общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома ему не было известно, участие в нем он не принимал, решение собственников ему на обозрение не выдавалось.
При опросе 20.10.2021г. собственников жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ вышеуказанном доме ФИО3 и ФИО4 было установлено, что указанные граждане также не принимали участие в вышеназванном собрании, не знали о том, что собрание будет проводиться, с решением собрания не знакомились, бюллетени не подписывали.
Аналогичные пояснения дали собственники квартир ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8
Более того, в ходе проведения проверки было установлено, что секретарь собрания ФИО2 (собственник АДРЕС ИЗЪЯТ) является ветераном ВОВ и лежачим больным.
Таким образом, суд установил, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, допущены существенные нарушения закона.
Удовлетворяя исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда суд исходит из того, что ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств в подтверждение соблюдения процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиками не представлено никаких доказательств наличия полномочий у лица - инициатора проведения собрания на проведение такого собрания, поскольку доказательств того, что собрание было собрано по инициативе кого-либо из собственников помещений в данном доме суду не представлено.
Кроме того, было установлено, что председатель собрания ФИО1 не проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ с июля 2020г., соответственно не организовывал данное собрание.
Также суд принимает во внимание, что в материалы дела представлены объяснения лиц – собственников жилых помещений в многоквартирном доме №15 по ул. Очаковская г. Волгограда, из которых следует, что они участия в голосовании не принимали, о собрании уведомлены не были.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, с учетом изложенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что указанное общее собрание проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, а проведение такого собрания нарушает жилищные права собственников помещений в доме, в связи с чем решения собрания, оформленные протоколом от 11.09.2021 года, подлежат признанию недействительными.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так как при подаче искового заявления прокуратура района была освобождена от уплаты государственной пошлины, а в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО1 не являлся инициатором собрания, то с ответчика ООО «УК Омега» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тракторозаводского района гор.Волгограда удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №15 по ул.Очаковская гор.Волгограда, оформленное протоколом №2 от 11.09.2021.
Признать недействительным договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома №15 по ул.Очаковская гор.Волгограда, заключенный 01.10.2021 между ООО «УК Омега» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома №15 по ул.Очаковская гор.Волгограда на основании протокола внеочередного общего собрания от 11.09.2021.
Признать недействительным установленный договором от 01.10.2021 размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома №15 по ул.Очаковская гор.Волгограда.
Взыскать с ООО «УК Омега» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 11 октября 2022 года.
Судья О.Ю.Буланцева