Решение по делу № 2-993/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-993/2023

УИД 27RS0020-01-2023-001955-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,

при секретаре Кириченко М.А.,

с участием представителей КГКУ «Детский дом № 24» - ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей от 08.11.2023 № № 1-19/559, 1-19/560,

представителя Министерства социальной защиты Хабаровского края - ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.11.2022 № 8-11710,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к наследственному имуществу ФИО4, администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края, несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (далее по тексту КГУП «РКС») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб.; пени – 22 071,39 руб.; расходов по оплате государственной пошлины – 2 929 руб., предоставленные в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества ФИО4, <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 КГУП «РКС» осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии, горячей воды и потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края. Питьевое водоснабжение на территории р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края осуществляется КГУП «РКС» на основании Постановления администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 14.04.2022 № 24-па. ФИО4 являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> Согласно выписки из лицевого счета у ФИО4 перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию, горячее и питьевое водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб.; пени – 22 071,39 руб. 17.12.2022 года умерла ФИО4 КГУП «РКС» не располагает сведениями о том, открывалось ли к имуществу умершего наследственное дело. На момент подачи настоящего искового заявления задолженность не погашена. В реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты не имеется информации об открытии наследственного дела после смерти ФИО4, умершей 17.12.2022 года.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер заявленных исковых требований, окончательно просил суд взыскать за счет наследственного имущества ФИО4 в пользу КГУП «РКС» задолженность по оплате услуг за тепловую энергию, горячее и питьевое водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб.; пени – 20 117,01 руб.; расходы по оплате государственной пошлины – 2 870 руб.

Определением судьи от 24.10.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Определением судьи от 02.11.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 и их представитель краевое государственное казенное учреждение «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 24» (далее по тексту КГКУ «Детский дом № 24»); в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора привлечен отдел опеки и попечительства по Николаевскому муниципальному району управления опеки и попечительства министерства социальной защиты Хабаровского края.

Определением судьи от 08.11.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство социальной защиты Хабаровского края.

В судебном заседании представители ответчиков ФИО5, ФИО6 - КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 24» ФИО1, ФИО2 признали заявленные исковые требования в части задолженности по оплате коммунальных услуг. В части начисления пени указали, что КГУП «РКС» начислены пени на образовавшуюся в период действия моратория задолженность, что в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" недопустимо; что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в вязи с чем на основании ст. 333 ГК РФ подлежит уменьшению. С заявлением о принятии наследства представитель КГКУ «Детский дом № 24» обратилась к нотариусу еще в апреле 2023 года.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчикам разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО3 в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание не явился истец, о явке был извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ч. 5 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у собственника возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вносится потребителем ежемесячно (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, КГУП «РКС» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края, и поставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира ФИО4

Питьевое водоснабжение на территории р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края осуществляется КГУП «РКС» на основании Постановления администрации городского поселения «Рабочий поселок Многоверщинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 14.04.2022 № 24-па.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.

Дом, в котором проживали ответчики, на дату выдачи распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085, был подключён к сети теплоснабжения, эксплуатируемой истцом, следовательно, в соответствии со ст. 433 ГК РФ, договор на теплоснабжение между КГУП «РКС» и ответчиками считается заключенным с момента предоставления коммунальной услуги.

ФИО4 и ее несовершеннолетние дети - ФИО5, ФИО6, являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, за каждым по 1/3 доли и как следствие потребителями коммунальных услуг поставляемых в многоквартирный дом и в жилое помещение.

17.12.2022 года умерла ФИО4

После смерти ФИО4 наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, никто из наследников (родственников умершего) в установленный законом срок наследство не принял.

В реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной платы сведения об открывшихся наследственных делах после смерти ФИО4 отсутствуют.

Сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство в материалах дела не имеется.

В возражениях на исковое заявление администрация городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный Николаевского района Хабаровского края пояснила, что у умершей ФИО4 есть наследники первой очереди ее дети, которые содержатся в КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 24». Администрация городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный Николаевского района Хабаровского края является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку имущество, оставшееся после смерти Петровой АВ.О., не является выморочным и в соответствии с пунктом 4 статьи 1152, пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону не перешло в собственность Российской Федерации в лице администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Распоряжениями министерства социальной защиты Хабаровского края от 25.01.2023 №№ 6-ропн, 7-ропн несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, оставшиеся сиротами, помещены под надзор в КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 24».

Вступившим в законную силу решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12.08.2021 несовершеннолетний ФИО6 помещен в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на три года.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание совершение КГКУ «Детский дом № 24» действий по фактическому принятию наследства после смерти ФИО4, а также тот факт, что несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 являются собственниками жилого помещения, за каждым по 1/3 доли, суд приходит к выводу из достаточности доказательств, подтверждающих факт того, что несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, приняли наследство, оставшееся после смерти их матери ФИО4 в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по внесению платежей за коммунальные услуги, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

При изучении вопроса о составе наследства, открывшегося после смерти ФИО4, установлено отсутствие иного движимого, недвижимого имущества, денежных средств на счетах.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1114 названного кодекса установлено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 1175 этого же кодекса наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Соответственно, ответственность наследников по долгам наследодателя ограничивается стоимостью наследственной массы, которая определяется ее рыночной стоимостью на время открытия наследства, то есть на день смерти гражданина.

Согласно положениям ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется, в том числе, подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника (п. 1 ст. 418 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).

Согласно разъяснению, данному в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

В силу пунктов 1,3 статьи 31 Гражданского кодекса РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

В то же время, согласно ст. ст. 37, 38 ГК РФ опекун несовершеннолетнего вправе распоряжаться имуществом подопечного, а также при необходимости принять имущество подопечного в доверительное управление.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 2 ст. 15 указанного Федерального закона опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Согласно ч. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В силу ч. 5 ст. 18 ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность погашения обязательств несовершеннолетнего за счет его имущества посредством участия в этом опекуна, но не возложил на опекуна обязанность нести ответственность за подопечного за свой счет.

Согласно приложенной выписке из лицевого счета, у ответчиков перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию, горячее водоснабжение и питьевое водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб..

Судом данный расчет проверен, признан арифметически правильным; расчеты произведены на основании нормативно-правовых актов.

До настоящего времени задолженность ответчиками не погашена, контррасчет задолженности не представлен.

Наследство состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <данные изъяты>

Кадастровая стоимость квартиры по состоянию на 24.10.2023 составляет 506 919,09 руб.; стоимость 1/3 доли составляет – 168 973,03 руб.

Доказательств иной стоимости наследственного имущества, ответчиками не представлено, ходатайств о назначении оценочной экспертизы не заявлено.

Поскольку размер задолженности, заявленный КГУП «РКС» ко взысканию, не превышает стоимость наследственного имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и взыскании с КГКУ «Детский дом № 24» за счет средств и имущества несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, как с собственников наследственного имущества, задолженности по оплате услуг за тепловую энергию, горячее водоснабжение и питьевое водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб.

Разрешая требования истца о взыскании пени за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 20 117,01 руб., суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Проверяя правильность расчета пени в связи с несвоевременной уплатой коммунальных платежей, суд приходит к выводу о том, что с 06 апреля 2020 г. и до 01 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, истец вправе предъявить ко взысканию с ответчиков пени, начисленные за период с 02.01.2021 по 31.07.2023 г.

Согласно представленного стороной истца расчета, период моратория на начисление неустойки не учитывался, неустойка была начислена за период с 01.10.2020 по 01 января 2021 г., в связи с чем данные периоды подлежат исключению из расчета.

До начала рассмотрения дела по существу от ответчика поступило заявление о снижении неустойки.

На основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения неустойки и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств конкретного дела.

Оценивая соразмерность предъявленной к взысканию пени последствиям нарушения обязательства, период просрочки исполнения обязательства, размер задолженности, соотношение суммы пени и задолженности, длительность неисполнения должником своих обязательств, суд приходит к выводу о том, что размер пени по оплате коммунальных услуг в размере 20 117,01 руб. за период с 01.10.2020 по 31.07.2023 не соразмерен последствиям нарушения ответчиками обязательства, и считает необходимым на основании ст. 333 ГК РФ, уменьшить ее размер до 500 руб.

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края является ненадлежащими ответчиком по рассматриваемому делу.

Несмотря на уменьшение судом размера неустойки, оплаченная истцом государственная пошлина не подлежит пересчету, так как уменьшение размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не свидетельствует о необоснованности исковых требований о взыскании задолженности и пени; согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки, а следовательно, если размер заявленной неустойки снижен судом по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

На основании ст. 98 ГПК РФ с КГКУ «Детский дом № 24» за счет средств и имущества несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 435 руб. с каждого.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 59 руб. подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к наследственному имуществу ФИО4, несовершеннолетним ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом № 24» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств и имущества ФИО5, <данные изъяты>, ФИО6, <данные изъяты>, в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате услуг за тепловую энергию, горячее и питьевое водоснабжение за период 01.10.2020 по 31.07.2023 в размере 68 892,69 руб.; пени – 500 руб., предоставленные в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 17.12.2022 года.

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Возвратить Краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы» излишне уплаченную по платежному поручению от 18.08.2023 государственную пошлину в размере 59 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда будет составлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья А.Е. Каранкевич

Мотивированное решение составлено: 23.11.2023 года