Дело 2а-701/2023

23RS0001-01-2023-000645-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 20 апреля 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к несовершеннолетней К.С.Д. в лице опекуна ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № действующего в интересах несовершеннолетней К.С.Д. ИНН <***>, задолженность в общей сумме 252,36 рубля, в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 года в общем размере 232,00 рубля; задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 20,36 рублей.

Доводы заявления обосновывает следующим.

С 20.05.2019 года на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция) в качестве налогоплательщика состоит К.С.Д., которая в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно сведениям, поступившим из органов осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними с 12.10.2016 года К.С.Д. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, являющегося объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц.

Инспекция по прежнему месту жительства К.С.Д. (МИФНС № 8 по Приморскому краю), руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежавшего К.С.Д. на праве собственности имущественные налоги физических лиц и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от 21.08.2018 № 1666883, с исчисленной к уплате суммой налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 года в общей сумме 232,00 рубля, по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года. Указанное налоговое уведомление направлено в адрес Ответчика по почте заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. К.С.Д. (иными лицами) сумма исчисленного налога на имущество физического лица за 2016, 2017 года в установленные сроки уплачена не была. В связи с тем, что в установленные сроки, К.С.Д. (иные лица) имущественные налоги физических лиц за 2016,2017 года не уплатила, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно подробным расчетам пени, включенным в требования по налогу на имущество физических лиц за период: с 04.12.2018 по 27.06.2019 в размере 12,30 рублей; с 28.06.2019 по 01.07.2019 в размере 0,18 рубля; с 01.07.2019 по 02.07.2019 в размере 0,06 рубля; с 02.07.2019 по 22.11.2019 в размере 7,82 рублей, итого в общей сумме начислено пени 20,36 рублей. Инспекцией по прежнему месту жительства Ответчика (МИФНС № 8 по Приморскому краю), в отношении К.С.Д. проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28.06.2019 № 18548, от 01.07.2019 № 44497, от 02.07.2019 № 68806, от 22.11.2019 № 81791, в которых сообщалось о наличии у Ответчика задолженности по имущественным налогам физических лиц за 2016,2017 года по видам платежа «налог» и «пени», со сроком добровольного исполнения требований до 05.09.2019, до 10.09.2019, до 10.09.2019, до 30.01.2020, соответственно. Требования направлены в адрес Ответчика в виде почтовых отправлений - заказных писем и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Ответчиком (иными лицами) требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. Ранее, до 2022 года, налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в виду того, что сумма задолженности Ответчика не превышала 10 000 рублей. Основанием обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ответчика послужило окончание срока установленного абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ по требованию от 28.06.2019 № 18548, крайний срок обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности истекал 05.03.2023: срок исполнения требования был установлен до 05.09.2019 года + 3 года + 6 месяцев.

В установленные НК РФ сроки, а именно 08.09.2022 года Инспекция, обратилась к Мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 08.09.2022 № 12232 о взыскании с К.С.Д. задолженности отраженной в вышеуказанных требованиях. Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 16.09.2022 года, который Определением мирового судьи от 05.10.2022 года по административному делу № 2а-2317/2022 отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями. Законодательством не установлены особенности взыскания с несовершеннолетних задолженности по имущественным налогам физических лиц. Вместе с тем в силу возраста несовершеннолетние налогоплательщики участвуют в налоговых отношениях через своих законных представителей, к которым относятся их родители, усыновители (попечители) или опекуны (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; ст. 26, п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 32, ст. 33 ГК РФ). При выявлении задолженности по имущественным налогам физических лиц в отношении имущества, принадлежащей несовершеннолетнему, требование о взыскании недоимки по налогу и пеней в судебном порядке предъявляется налоговым органом к законным представителям несовершеннолетнего. Законным представителем (опекуном) несовершеннолетней К.С.Д. является - ФИО1 ИНН №, адрес места регистрации: 353315, <адрес>, <адрес>., <адрес>, дата/ место рождения: ДД.ММ.ГГГГ/ <адрес>. До настоящего времени сумма задолженности Ответчика по заявленным требованиям Инспекции от 28.06.2019 № 18548, от 01.07.2019 № 44497, от 02.07.2019 № 68806, от 22.11.2019 № 81791 в добровольном порядке не оплачена, по состоянию на 10.03.2023 года отрицательное сальдо единого налогового счета К.С.Д. составляет 302,05 рубля, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. В заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Опекун несовершеннолетнего административного ответчика К.С.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Представил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит суд в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что несовершеннолетняя К.С.Д. находится под его опекой согласно распоряжению управления по вопросам семьи и детства муниципального образования Абинский район от 19 апреля 2019 года № 86-р.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы заявления административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что несовершеннолетний ответчик К.С.Д. является собственником недвижимого имущества жилого дома расположенного по адресу: 692992, Россия, <адрес>,№ и соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Пунктом 1 ст. 403 НК РФ установлено, что налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений о кадастровой стоимости, периоде владения объектом недвижимости и иными сведениями представляемыми в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (органы Росреестра) в порядке, установленном ст. 85 НК РФ, а также на основании информации о налоговых ставках и налоговых льготах согласно положениям ст. ст. 405,406 и 407 НК РФ.

Под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд (часть 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Ответчик К.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетней, в силу пункта 1 части 2 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Опекуном несовершеннолетней К.С.Д. является ФИО1, что подтверждается Распоряжением управления по вопросам семьи и детства муниципального образования Абинский район от 19 апреля 2019 года №-р.

Инспекцией по месту жительства К.С.Д. (МИФНС № 8 по Приморскому краю), направлено по почте заказными письмами единое налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от 21.08.2018 № 1666883, с исчисленной к уплате суммой налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 года в общей сумме 232,00 рубля, по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года.

В связи с тем, что в установленные сроки, исчисленные имущественные налоги физических лиц не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме 20.05 рублей.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах административные исковые требования о взыскании с ФИО1 - опекуна несовершеннолетней К.С.Д. задолженности по имущественным налогам, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей 00.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к К.С.Д. о взыскании страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № действующего в интересах несовершеннолетней К.С.Д. ИНН № задолженность в общей сумме 252,36 рубля, в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 года в общем размере 232,00 рубля; -задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 20,36 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности на единый налоговый счет:

получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН <***> /КПП 770801001; сч. №40102810445370000059, сч. № 03100643000000018500; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983; ОКАТМО 0; КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней К.С.Д., в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.А. Холошин