Решение по делу № 2А-180/2023 от 30.01.2023 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело №2а-180/2023

УИД *****

Решение

Именем Российской Федерации

"30" января 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, административный ответчик, ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1, ИНН *****, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.06.2007 г., утратил свой статус ИП 19.11.2020 г.

Административному ответчику необходимо было произвести уплату страховых взносов за 2020 год и соответствующие ей пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также пеню за несвоевременную уплату страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с 01.01.2017.

Согласно расчету задолженность по страховым взносам и пени составила 135 965,65 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в размере 79 299 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), в размере 2 305,80 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020. На обязательное медицинское страхование: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 17 314 руб. 2017, 2018, 2019 гг.; пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 454.76 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020.

Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой (НДФЛ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Должник ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой (пункт 3 статьи 210 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет на основании требования об уплате налога, составляет: штраф - 750,00 руб.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Требование об уплате налогов от 25.01.2018 № 1044, от 20.03.2018 № 2207, от 20.06.2018 № 4065, от 20.06.2018 № 4063, от 20.06.2018 № 4064, от 06.08.2018 № 5716, от 01.10.2018 № 8842, от 18.12.2018 № 13670, от 17.01.2019 № 15777, от 07.05.2019 № 53423, от 10.01.2020 № 1496 направлены ответчику.

Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 79 299,00 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 17 314,00 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.; штраф по НДФЛ в размере 750,00 руб. за 2014, 2015,2016 г.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что сумма налога была своевременно не уплачена, Инспекцией начислена: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2305,80 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 454,76 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 11.10.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 10 России по СК о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженности на общую сумму 100 123,56 руб., из них: Налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 79 299,00 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.; Налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 17 314 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.; штраф по НДФЛ в размере 750 руб. за 2014, 2015, 2016 гг.; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2305,80 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 454,76 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020.

Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с этим суд считает ответчика уведомленным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 06.06.2007 по 19.11.2020 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнил, административным истцом в его адрес направлены требования: 25.01.2018 № 1044, от 20.03.2018 № 2207, от 20.06.2018 № 4065, от 20.06.2018 № 4063, от 20.06.2018 № 4064, от 06.08.2018 № 5716, от 01.10.2018 № 8842, от 18.12.2018 № 13670, от 17.01.2019 № 15777, от 07.05.2019 № 53423, от 10.01.2020 № 1496 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет на основании требования об уплате налога, составляет 100 123,56 рублей.

Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 3 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени.

Определением мирового судьи с/у № 3 г. Ессентуки от 11.10.2021 г. отказано в принятии заявления МИФНС №10 по СК о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Однако, административный истец обратился в суд с настоящим иском лишь 05.12.2022 года, следовательно установленный законом срок пропущен.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска, административный истец указывает, что определение мирового судьи пришло в налоговый орган по почте по истечению срока для возможности исправления недостатков, отреагировать на указанные в определении недостатки в указанные сроки ввиду длительной доставки почтового отправления не представилось возможным.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 N 611-О).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, в целях защиты интересов бюджетов различных уровней на поступление налогов, а также установленную законом обязанность по уплате налогов, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу настоящего административного иска подлежит восстановлению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 3 202 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере 100 123,56 руб., из них:

- налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: в размере 79 299,00 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.;

- налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в размере 17 314 руб. за 2017, 2018, 2019 гг.;

- штраф по НДФЛ в размере 750 руб. за 2014, 2015, 2016 гг.;

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2305,80 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 454,76 руб. за период с 25.01.2018 по 09.01.2020.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 202 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Иванова