Дело №2а-95/2023; 33а-2263/2023

УИД 68RS0012-01-2022-001296-82

Судья Туровская М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 3 июля 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего Яковлевой М.В.

судей: Баранова В.В., Моисеевой О.Н.

при секретаре Деевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мичуринского районного суда Тамбовской области от 21 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Яковлевой М.В., судебная коллегия,

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее - УФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением с учетом уточненных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 8 622 руб. 77 коп. в том числе задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 2039 руб. 66 коп., за 2016 г. в сумме 4500 руб., пени по транспортному налогу за 2015 г. за период со 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в сумме 12 руб. 04 коп., пени по транспортному налогу за 2016 г. за период со 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в сумме 13 руб. 61 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 2051 руб. 16 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 6 руб. 30 коп.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ФИО1 имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: ***

Налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 163 руб. и направлено налоговое уведомление № *** от 11.09.2017 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г., в установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем, за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. начислены пени в сумме 6,55 руб., на сумму задолженности было направлено требование № *** от 13.12.2017 г. со сроком уплаты до 06.02.2018 г.

29.11.2019 г. были частично уплачены налог на имущество в сумме 112 руб. 84 коп. и пени в сумме 25 коп.

Кроме того, за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства ***, ***, *** на которые за 2015 год был начислен транспортный налог соответственно в следующих размерах: 130 руб., 2 725 руб., 1 125 руб., а на автомобиль *** еще и за 2016 г. в сумме 4 500 руб. и направлено налоговое уведомление № *** от 11.09.2017 г. по сроку уплаты до 01.12.2017 г., в указанный срок транспортный налог уплачен не был в связи с чем, за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. были начислены пени в сумме 25 руб. 64 коп. В связи с неуплатой транспортного налога и пени 13.12.2017 г. административному ответчику выставлено требование № *** со сроком уплаты до 06.02.2018 г. Транспортный налог был уплачен частично 19.11.2019 г. в сумме 64 руб. 76 коп., 30.11.2021 г. в сумме 58 коп., 30.11.2021 г. в сумме 1875 руб.

В требованиях было предложено в добровольном порядке уплатить суммы недоимок, однако, до настоящего времени обязательства по уплате имеющейся задолженности не исполнены.

8.08.2022 г. мировым судьей судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области 02.09.2022 г. в связи с поступившими возражениями должника.

Решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 21.02.2023 г. административные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 принесена апелляционная жалоба о его отмене и вынесении нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований.

Указывает, что три года с того момента, когда должно было быть исполнено требование об уплате налога на имущество физических лиц (06.02.2018 г.), приходится на 06.02.2021 г.

Следовательно, с учетом нормы абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган должен был обраться в суд с заявлением о взыскании указанного налога не позднее 06.08.2021 г. Однако такой срок административным истцом пропущен, в связи с чем, требования, содержащиеся в административном исковом заявлении относительно задолженности по налогу на имущество, пени, являются незаконными.

По транспортному налогу требование о его уплате было выставлено налогоплательщику 13.12.2017 г., со сроком уплаты 06.02.2018 г., в связи с чем, требования об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, содержащиеся в административном исковом заявлении, являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Тамбовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив судебный акт в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации

Исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ***

Также он являлся собственником автомобилей *** (дата прекращения владения 10.10.2015 г.), *** (дата прекращения владения 15.10.2015 г.), и с 08.10.2015 г. по настоящее время –владеет автомобилем ***

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком и обязан платить транспортный налог и налог на имущество физических лиц.

Налоговым органом исчислен налог административному ответчику за 2016 г. на имущество физических лиц в размере 2164 руб. и за 2015, 2016 гг. транспортный налог в общей сумме 8480 руб., направлено налоговое уведомление № *** от 11.09.2017 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г.

В установленный срок административным ответчиком транспортный налог за 2015 и 2016 гг. и налог на имущество физических лиц за 2016 г. не уплачены.

За несвоевременную уплату налогов, налоговый орган начислил налогоплательщику пени за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. по налогу на имущество физических лиц - 6,55 руб., по транспортному налогу - 25,65 руб.

Поскольку, в добровольном порядке налоги уплачены не были, в адрес административного ответчика направлено требование № *** от 13.12.2017 г. об уплате налогов и пени со сроком уплаты 06.02.2018 г.

Согласно представленным налоговым органом сведениям налог на имущество физических лиц был уплачен частично 29.11.2019 г. в сумме 112 руб. 84 коп. и пени в сумме 25 коп., транспортный налог уплачен частично 19.11.2019 г. в сумме 64 руб. 76 коп., 30.11.2021 г. в сумме 58 коп., 30.11.2021 г. в сумме 1875 руб., задолженность в настоящее время составляет: налог на имущество физических лиц - 2051 руб. 16 коп., пени - 6 руб. 30 коп., транспортный налог - 6539 руб. 66 коп. пени - 25 руб. 65 коп.

В связи с тем, что требование налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

08.08.2022 г. мировым судьей судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области 02.09.2022 г. в связи с поданными должником возражениями.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, административный ответчик как собственник объектов налогообложения в 2015, 2016 гг. являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в установленные законом сроки данные налоги не уплатил. Процедура принудительного взыскания административным истцом не нарушена, сроки, установленные частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для направления требования, так и для обращения в суд соблюдены.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям требований вышеуказанных положений закона, что подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 21.12.2022 г., то есть в пределах установленного действующим законодательством шестимесячного срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом приведенных разъяснений, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, а судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, не имеется.

Автором апелляционной жалобы не приведено иных доводов, опровергающих выводы суда о наличии у него обязанности по уплате транспортного, имущественного налогов, и неисполнении данной обязанности в установленный срок, а также о наличии оснований для освобождения от уплаты налогов. При этом документов, подтверждающих оплату налогов за спорный период, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств. В апелляционной жалобе обоснованность выводов суда первой инстанции не опровергнута.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определил а:

решение Мичуринского районного суда Тамбовской области от 21 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мичуринский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: