УИД 65RS0001-01-2025-003244-85
Дело 2а-3145/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,
при секретаре – Дацковском С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску УФНС России по Сахалинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также о взыскании пени и штрафа,
с участием:
представителя административного истца (УФНС России по Сахалинской области) – ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Сахалинской области (далее также – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее также – ответчик), указав в обоснование следующее. По предоставленной компетентными органами информации, ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 07.05.2010 г. по 19.07.2019 г. вследствие чего, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также предоставлять декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - обязан был самостоятельно. Истцу также стало известно, что ответчик в 2021 и 2022 годах являлся собственником недвижимого имущества (комнаты с кадастровым номером №). Однако, ответчик страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не уплатил, декларацию в срок, установленный пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не предоставил, налог на имущество физических лиц не уплатил. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным иском о взыскании с ответчика: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 63 рубля; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 109 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16176,26 рубля; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3793,6 рубля; штрафа по статье 119 НК РФ в размере 3000 рублей; пени, в общем размере 21100,94 рубля.
Представитель УФНС России по Сахалинской области в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, вследствие чего, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу пункта 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование налогоплательщики уплачивают самостоятельно без извещения об этом стороной налогового органа (ст. 432 НК РФ).
Расчетным периодом признается календарный год (ст. 423 НК РФ), при этом, в силу пункта 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела, ответчик в 2018 и 2019 годах являлся индивидуальным предпринимателем, запись о прекращении предпринимательской деятельности внесена 19.07.2019 г.
Таким образом, ответчик является субъектом налогообложения и обязан оплачивать страховые взносы в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 НК РФ установлено следующее. Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Согласно статье 85 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ответчик в 2021 и 2022 годах являлся собственником комнаты с кадастровым номером №
Таким образом, ответчик является субъектом налогообложения и обязан оплачивать налог на имущество физических лиц в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства.
Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В материалы дела лицами, участвующим в деле, не предоставлено каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что ответчик исполнил свою обязанность, закрепленную в законе, и оплатил страховые взносы, налог на имущество физических лиц, пени и штраф в полном объеме и сроки, установленные законом.
Согласно предоставленному истцом, проверенному и признанному обоснованным судом расчету, сумма задолженности по: налогу на имущество физических лиц за 2021 год составляет 63 рубля; налогу на имущество физических лиц за 2022 год составляет 109 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составила 16176,26 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год составила 3793,6 рубля; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 7566,9 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составляет 1661,16 рубля; пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составляет 3657,72 рубля; пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год составляет 857,81 рубля; пени, на совокупную обязанность составляет 7357,35 рубля; штрафу составляют 3000 рублей, при этом возражений относительно предоставленного истцом расчета задолженности и пени, а равно доказательств, подтверждающих такого рода возражения, ответчиком суду не предоставлено.
Статья 48 НК РФ, наделяя налоговый орган правом обращения в суд за взысканием выявленной недоимки, определяет порядок и срок такого обращения. Так, в ней говорится о том, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что истцом пропущен срок на обращение в суд по требованиям о взыскании с ответчика задолженности по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16176,26 рубля; пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3657,72 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3793,6 рубля; пени, начисленные в связи с просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 857,81 рубля; пени, на совокупную обязанность в размере 2799,77 рубля.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
Совместно с административным иском истцом предъявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в обоснование которого указано исключительно на неотвратимость взыскания заявленного налога.
В пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 разъяснено следующее. При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Следовательно, указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд считает, что административный иск, в части требований, срок предъявления которых не пропущен, предъявлен на законных основаниях, обоснован относимыми и допустимыми доказательствами, поэтому подлежит частичному удовлетворению.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что срок на обращение в суд пропущен истцом по уважительным причинам, материалы дела не содержат, что влечет собой отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока, и, как следствие, отказ в удовлетворении требований в данной части.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из цены административного иска, с ответчика, как с проигравшей дело стороны, суд взыскивает государственную пошлину в доход соответствующего бюджета, пропорционально удовлетворенной части требований, в сумме 1533,14 рубля.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УФНС России по Сахалинской области о взыскании с ФИО1: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 63 рубля; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 109 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16176,26 рубля; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3793,6 рубля; штрафа размере 3000 рублей; пени, в общем размере 21100,94 рубля, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 63 рубля 00 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 109 рублей 00 копеек, штраф в размере 3000 рублей 00 копеек, пени, в общем размере 13785 рублей 64 копейки.
В остальной части административное исковое заявление УФНС России по Сахалинской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в размере 1533 рубля 14 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев